轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物及其

從業(yè)人員衛(wèi)生管理意見(jiàn)的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們， 請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)動(dòng)物及其從業(yè)人員的衛(wèi)生管理，盡可能切斷動(dòng)物傳染病向人群傳播，是貫徹預(yù) 防為主工作方針的重要體現(xiàn)，也是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，對(duì)我省全面建設(shè)小康社會(huì) 具有重要意義。各級(jí)政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，提高執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)動(dòng)物及 其從業(yè)人員衛(wèi)生管理工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織制定落實(shí)具體管理措施，提高管理水平。農(nóng) 業(yè)（畜牧）、林業(yè)、工商、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、鐵路、民航等部門(mén)要各司其職，密切配合， 共同做好動(dòng)物及其從業(yè)人員的衛(wèi)生管理工作。省工商、林業(yè)行政管理部門(mén)要會(huì)同省農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、檢驗(yàn) 檢疫等有關(guān)部門(mén)，盡快組織一次打擊販運(yùn)、銷(xiāo)售、加工果子貍等野生動(dòng)物的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。廣播、電視、 報(bào)紙等新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)禁止非法運(yùn)輸、銷(xiāo)售、加工和食用野生動(dòng)物的宣傳，為加強(qiáng)動(dòng)物市場(chǎng)管理創(chuàng) 造良好的輿論氛圍。

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年十二月十三日

關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理的意見(jiàn)

（省衛(wèi)生廳　二○○四年十二月八日）


　　２００３年以來(lái)，部分國(guó)家、地區(qū)和我省先后出現(xiàn)了傳染性非典型肺炎（下稱非典）和高致 病性禽流感疫情，嚴(yán)重威脅到人類(lèi)的健康和生命安全。目前研究顯示，非典、人禽流感等重大傳染病 流行與動(dòng)物有密切關(guān)系，與之密切接觸的動(dòng)物從業(yè)人員是傳染病由動(dòng)物向人群傳播的重要渠道。為防 止動(dòng)物傳染病向人群傳播，切實(shí)做好非典和禽流感的防控工作，現(xiàn)就加強(qiáng)動(dòng)物及其從業(yè)人員的衛(wèi)生管 理工作提出如下意見(jiàn)：



　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所的衛(wèi)生管理

　　農(nóng)業(yè)（畜牧）、林業(yè)、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要按照各自職能，切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)殖動(dòng)物場(chǎng)所的衛(wèi)生管 理。要對(duì)區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行造冊(cè)登記，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物的預(yù)防免疫，落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)所的消毒措施， 確保對(duì)動(dòng)物排泄物以及污染物的無(wú)害化處理，對(duì)消毒處理?xiàng)l件達(dá)不到要求的養(yǎng)殖場(chǎng)所，要限期整改。 新建的養(yǎng)殖基地，必須符合動(dòng)物防疫、人群防護(hù)等要求，遠(yuǎn)離人群居住地，并按規(guī)定辦理有關(guān)審批手 續(xù)。



　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和加工的衛(wèi)生管理

　　動(dòng)物的運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和加工是動(dòng)物疾病傳播到人群的重要環(huán)節(jié)，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，切實(shí)加強(qiáng) 監(jiān)管。交通、鐵路、民航等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理，嚴(yán)禁從有疫情的國(guó)家或地區(qū) 調(diào)運(yùn)疫源動(dòng)物及其產(chǎn)品；要加強(qiáng)動(dòng)物運(yùn)輸工具的衛(wèi)生管理，對(duì)運(yùn)輸動(dòng)物及其產(chǎn)品的交通工具要進(jìn)行徹 底消毒，并做好隔離措施。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)和進(jìn)出口動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢 疫監(jiān)督。工商部門(mén)要加大動(dòng)物市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）的監(jiān)管力度，實(shí)行功能分區(qū)管理，不同種類(lèi)的動(dòng)物要 適當(dāng)分隔，禽鳥(niǎo)類(lèi)動(dòng)物與獸類(lèi)動(dòng)物要分開(kāi)銷(xiāo)售。動(dòng)物及其產(chǎn)品上市前必須經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫， 取得檢疫合格證明，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)旱獺、果子貍、貉、鼠類(lèi)等動(dòng)物。有條件的市場(chǎng)要設(shè)立定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，屠 宰人員必須根據(jù)屠宰的動(dòng)物種類(lèi)，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。動(dòng)物糞便、內(nèi)臟、毛皮等污物要每天集中無(wú) 害化處理，市場(chǎng)舉辦者應(yīng)定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面清洗、消毒，不符合衛(wèi)生和消毒要求的市場(chǎng)要限期整改。 環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物屠宰場(chǎng)所環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，屠宰場(chǎng)所要有相應(yīng)的污水、污物處理能力。衛(wèi)生監(jiān)督 機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)食品加工、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)格要求餐飲企業(yè)將生、熟食物分開(kāi)，餐具嚴(yán)格消毒， 禁止經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所飼養(yǎng)動(dòng)物；要會(huì)有關(guān)部門(mén)制訂有關(guān)屠宰、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所的具體衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，方便實(shí)施 和監(jiān)督檢查；各類(lèi)禽畜肉來(lái)源要明確，具有檢疫合格證明，嚴(yán)禁加工、銷(xiāo)售國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物及其 產(chǎn)品。



　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物從業(yè)人員的健康監(jiān)測(cè)

　　農(nóng)業(yè)（畜牧）、林業(yè)、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要密切跟蹤動(dòng)物從業(yè)人員的健康情況，定期對(duì)大、 中型動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作。要將有關(guān)法律法規(guī)、動(dòng)物衛(wèi)生管理 和防病知識(shí)教育納入從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，提高從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)，并配備防護(hù)用具。必要時(shí)， 要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防性服藥，從事禽鳥(niǎo)類(lèi)相關(guān)職業(yè)的人群必須每年接種流感疫苗。從業(yè)人 員出現(xiàn)不明原因肺炎、感冒類(lèi)癥狀和發(fā)熱并局部淋巴結(jié)腫大等病癥時(shí)，應(yīng)立即到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并主動(dòng) 告知所從事的職業(yè)。未能排除非典、人禽流感、鼠疫等重大傳染病時(shí)，動(dòng)物管理單位和接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)要 采取相應(yīng)的防治措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。

　　

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理

　　認(rèn)真落實(shí)實(shí)驗(yàn)室的安全管理措施，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理，嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)室污染引致疫情。對(duì)因違反實(shí)驗(yàn)室 安全管理規(guī)則而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室污染發(fā)生疫情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的管理，要嚴(yán) 格按照相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。

　　

　　五、認(rèn)真做好動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作

　　各級(jí)政府要高度重視動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作，制定疫情應(yīng)急預(yù)案，做好控制重大動(dòng)物疫情以及防 止動(dòng)物疫情傳播到人群所需的經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、技術(shù)等儲(chǔ)備。一旦發(fā)生疫情，要遵循“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切 配合，依靠科學(xué)，依法防治，群防群控，果斷處理”的防治方針和“早、快、嚴(yán)、小”的處理原則，統(tǒng)一指 揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。農(nóng)業(yè)（畜牧）部門(mén)負(fù)責(zé)動(dòng)物疫情的處理工作；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi) 人員的疫情監(jiān)測(cè)、防治工作；檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)出口動(dòng)物和口岸出入境人員以及從業(yè)人員的疫情監(jiān)測(cè)和 防治工作；其他部門(mén)要按照職能分工負(fù)責(zé)疫情處理的相關(guān)工作。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到可疑動(dòng)物疫情報(bào)告 后，要在６小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步確認(rèn)和開(kāi)展防控工作，同時(shí)盡快將情況通報(bào)衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)。



　　六、建立健全疫情通報(bào)和信息交流機(jī)制

　　各級(jí)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)（畜牧）、林業(yè)、檢驗(yàn)檢疫、交通、鐵路、航空等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)人畜共患病疫情 通報(bào)與信息交流工作，建立健全長(zhǎng)期合作交流機(jī)制，定期交流疫情監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和研究進(jìn)展情況，包括人畜 共患傳染病疫情月、年報(bào)及專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)情況；相關(guān)疫情暴發(fā)、流行及調(diào)查、處理情況；人畜共患傳染病預(yù)防 控制研究進(jìn)展、策略等。

　　各地要在２００４年１２月３１日前組織對(duì)本地動(dòng)物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理情況進(jìn)行一次全面檢查， 重點(diǎn)對(duì)禽畜、養(yǎng)殖、屠宰場(chǎng)、冷庫(kù)、食品加工及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、市場(chǎng)以及動(dòng)物從業(yè)人員的衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次摸 底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并督促抓好整改。各地檢查情況于２００５年１月１０日前報(bào)省衛(wèi)生廳，由省衛(wèi)生廳 匯總后報(bào)省政府。