粵府辦〔2004〕100號

轉發(fā)國務院辦公廳轉發(fā)廣電總局等部門關于鞏固

和推進村村通廣播電視工作意見的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　現將《國務院辦公廳轉發(fā)廣電總局等部門關于鞏固和推進村村通廣播電視工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕60號）轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　1998年以來，我省各地按照國家有關部門的統(tǒng)一部署，認真組織實施村村通廣播電視（以下簡稱“村村通”）工程，取得了可喜成果，實現了所有行政村通廣播電視的目標，有效地提高了全省廣播電視人口覆蓋率，有力地促進了農村精神文明建設。目前全省“村村通”工程運行基本正常，但也有一些山區(qū)行政村由于種種原因出現了“返盲”現象。為此，省人民政府要求各地和有關部門進一步提高認識，把“村村通”作為貫徹落實“三個代表”重要思想、提高執(zhí)政能力、加快山區(qū)經濟發(fā)展、促進廣東率先基本實現社會主義現代化的一項重要戰(zhàn)略任務來抓，采取切實有效措施，摸清“返盲”情況，查明“返盲”原因，加強組織領導，強化督促檢查，健全管理制度，增加經費投入，落實“村村通”工程和維護經費，千方百計鞏固“村村通”成果。同時，要認真做好規(guī)劃，盡快啟動已通電自然村“村村通”工程，爭取2005年底前50戶以上已通電自然村、2007年底前20戶以上已通電自然村基本實現“村村通”的目標，積極穩(wěn)妥地推進自然村“村村通”工作。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇四年十一月八日

國務院辦公廳轉發(fā)廣電總局等部門

關于鞏固和推進村村通廣播電視工作意見的通知

國辦發(fā)〔2004〕60號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構:

　　廣電總局、發(fā)展改革委、財政部《關于鞏固和推進村村通廣播電視工作的意見》已經國務院同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國國務院辦公廳

二〇〇四年七月二十一日

關于鞏固和推進村村通廣播電視工作的意見

廣電總局　發(fā)展改革委　財政部

（2004年6月24日）

　　1998年以來，為解決我國部分農村地區(qū)收聽不到廣播、收看不到電視的突出問題，廣電總局會同有關部門組織實施了村村通廣播電視（以下簡稱“村村通”）工程，使全國已通電的行政村基本實現村村通廣播電視，大大提高了我國廣播電視人口覆蓋率。目前，全國大部分行政村“村村通”工程運行良好，但一些地方出現了不同程度的“返盲”現象。主要原因是一些地區(qū)沒有建立起確?！按宕逋ā惫こ涕L期運行的有效機制，日常維護費用得不到保障，設備損壞后得不到及時修復，少數因經濟條件較差實行集中收看的行政村的收看場地、管理人員和電費得不到落實。為進一步鞏固“村村通”成果，推進“村村通”工作，現提出以下意見。

　　一、進一步提高認識，加強組織領導

　　“村村通”工程的實施，對加強農村社會主義精神文明建設，普及科學文化知識，提高農民素質，推進扶貧工作，提高農村居民生活水平和生活質量發(fā)揮了重要的作用。實踐證明，“村村通”工程是一項德政工程、民心工程。各地區(qū)、各有關部門要從認真貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的高度，充分認識實施“村村通”工程的重要意義和作用，加強組織領導，加強協調配合，落實職責任務，把“村村通”工程作為加強社會主義精神文明建設，促進全面建設小康社會的重要戰(zhàn)略任務，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的農村基礎設施建設項目，建設好、利用好、管理好，切實鞏固成果，確保黨和政府的聲音傳入千家萬戶，確保收到實效。

　　二、強化督促檢查，建立長效機制

　　各地區(qū)要對本地區(qū)“村村通”工程建設和鞏固情況開展深入細致的調查研究，摸清“返盲”情況，查明“返盲”原因，進一步完善農村廣播電視網絡建設的有關規(guī)章制度。要根據實際情況，動員和組織各方面力量建立起“村村通”工程的有效管理和維護服務體系，確保其長期有效運行。各有關部門要組成聯合調查組，對“村村通”工程建設和鞏固情況進行調研，并督促、指導各地區(qū)切實做好“村村通”工作。

　　三、加大支持力度，保障設備運行

　　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）人民政府要因地制宜，認真研究制訂具體辦法，切實解決本地區(qū)“村村通”工程設備運行和維修經費。同時，要規(guī)范農村有線電視（包括小片聯網）收費工作，嚴禁不合理收費，防止加重農民負擔?！按宕逋ā惫こ踢\行和維護經費原則上由地方各級人民政府分級負擔。中央財政將對納入“西新工程”實施范圍的新疆、內蒙古、寧夏自治區(qū)和青海、甘肅、云南、四川省藏區(qū)“村村通”工程維護經費給予適當補助。

　　四、合理規(guī)劃，穩(wěn)步推進自然村“村村通”工程

　　在鞏固行政村“村村通”成果的同時，自2004年7月下旬起，正式啟動自然村“村村通”工程。各地區(qū)發(fā)展改革和廣電部門要認真總結經驗，深入調查研究，實事求是地制訂本地區(qū)自然村“村村通”工程建設規(guī)劃，穩(wěn)步推進新通電行政村和20戶以上已通電自然村“村村通”工作。2004年和2005年，重點解決新通電行政村和50戶以上已通電自然村收聽不到廣播、收看不到電視的問題。發(fā)展改革委、廣電總局要繼續(xù)安排專項建設資金，對中部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣和西部地區(qū)給予必要支持。