粵府辦〔2006〕62號(hào)
關(guān)于印發(fā)廣東省政務(wù)公開考核辦法(試行)的通知
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣東省政務(wù)公開考核辦法(試行)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省監(jiān)察廳反映。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇六年八月二十五日
廣東省政務(wù)公開考核辦法(試行)
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作,根據(jù)《廣東省政務(wù)公開條例》,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)除中直駐粵單位外的國家行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織。
第三條 政務(wù)公開考核工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府辦公室(廳)牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)察部門具體組織,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的制度。
第四條 政務(wù)公開考核堅(jiān)持“客觀公正,民主公開,注重實(shí)效”的原則。
第五條 政務(wù)公開考核每兩年進(jìn)行一次,采取自評考核與抽評考核相結(jié)合的方式。自評考核由各單位自行組織,并寫出自評報(bào)告,報(bào)本級(jí)政府和監(jiān)察部門;抽評考核由政府辦公室(廳)和監(jiān)察部門根據(jù)實(shí)際情況確定考核單位,進(jìn)行全面考核或重點(diǎn)考核。
第六條 政務(wù)公開考核可與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、依法行政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)年度考核一起進(jìn)行,也可與民主評議行風(fēng)等活動(dòng)結(jié)合起來,考核結(jié)果要向社會(huì)公開。
第七條 政府辦公室(廳)應(yīng)根據(jù)工作需要成立政務(wù)公開考核小組,組長由政府辦公室(廳)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由監(jiān)察部門分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由本級(jí)政府辦公室(廳)、監(jiān)察、人事、審計(jì)、法制等部門相關(guān)人員組成,并邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、新聞工作者等參加。
第八條 政務(wù)公開考核的基本程序:
(一)考核小組根據(jù)擬被考核單位的實(shí)際工作情況制訂考核方案,報(bào)本級(jí)政府審定后,由監(jiān)察部門組織實(shí)施;
?。ǘ┱k公室(廳)提前1個(gè)月向被考核單位發(fā)出考核通知,考核小組提前15天向被抽評考核的單位發(fā)出考核通知;
?。ㄈ┍豢己藛挝唤拥娇己送ㄖ?,應(yīng)按照政務(wù)公開考核的主要內(nèi)容進(jìn)行量化百分制自評考核,并形成書面材料報(bào)考核小組;
?。ㄋ模┛己诵〗M在對被考核單位進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上,提出考核等級(jí)意見,在政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體公示10個(gè)工作日后報(bào)本級(jí)政府審定;審定意見及考核結(jié)果要及時(shí)通知被考核單位,抄報(bào)本級(jí)黨委、紀(jì)委、組織(人事)部門。
第九條 政務(wù)公開考核實(shí)行量化百分制,考核的主要內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)為:
?。ㄒ唬┱?wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)情況(10分)。
?。ǘ┱?wù)公開制度建設(shè)。政務(wù)公開年度工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施制訂及組織實(shí)施情況;政務(wù)公開預(yù)審制度、評議制度、責(zé)任追究制度、反饋制度、備案制度等的建設(shè)情況及執(zhí)行情況(10分)。
?。ㄈ┱?wù)公開內(nèi)容。機(jī)構(gòu)職能、行政行為、便民服務(wù)、行政決策、規(guī)章文件、工作動(dòng)態(tài)等公開情況(45分)。
1.機(jī)構(gòu)職能:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)(7分);
2.行政行為:行政行為的依據(jù)、程序、期限、救濟(jì)途徑(7分);
3.便民服務(wù):為民服務(wù)事項(xiàng)辦理的條件、程序、期限、結(jié)果、收費(fèi)情況、服務(wù)承諾等(7分);
4.行政決策:城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展等重大決策,涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),大額資金管理和使用等事項(xiàng),以及重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況等(10分);
5.規(guī)章文件:政府規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策規(guī)定(7分);
6.工作動(dòng)態(tài):年度工作目標(biāo)、工作進(jìn)展和完成情況,為群眾辦實(shí)事的進(jìn)展情況和完成情況,行政執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息和結(jié)果,以及在履行職責(zé)過程中需要群眾知情、參與、監(jiān)督的工作事項(xiàng)(7分)。
(四)政務(wù)公開形式、時(shí)限。政務(wù)公開載體的建設(shè)情況及便民程度;政務(wù)公開時(shí)限(10分)。
(五)對違反承諾或違紀(jì)行為投訴的處理辦法和行政救濟(jì)途徑(8分)。
(六)對重大決策或重大管理事項(xiàng)失誤的責(zé)任追究情況(8分)。
?。ㄆ撸┱?wù)公開內(nèi)容目錄的建設(shè)情況(9分)。
第十條 政務(wù)公開考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。90分以上為優(yōu)秀,80分以上為良好,60分以上為合格,不足60分為不合格。
第十一條 各級(jí)政府要重視政務(wù)公開考核結(jié)果,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
?。ㄒ唬┛己酥斜辉u為優(yōu)秀等級(jí)的單位、政務(wù)公開工作中貢獻(xiàn)突出的個(gè)人,給予通報(bào)表彰。
(二)被考核單位違反《廣東省政務(wù)公開條例》有關(guān)規(guī)定或者考核不合格的,要給予通報(bào)批評,責(zé)令其在接到考核結(jié)果1個(gè)月內(nèi)完成整改,整改結(jié)果報(bào)考核小組;并按干部管理權(quán)限,分別由各級(jí)監(jiān)察部門對被考核單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,同時(shí),取消被考核單位及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年評優(yōu)評先資格。
?。ㄈ┍豢己藛挝患捌溆嘘P(guān)人員在政務(wù)公開工作中涉嫌違紀(jì)違法的,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查處。
第十二條 廣東省行政區(qū)域內(nèi)公用事業(yè)單位辦事公開考核,可參照本辦法執(zhí)行。
第十三條 本辦法由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋,自2006年9月1日起施行。