粵府辦[1999]23號
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轉(zhuǎn)發(fā)省計生委關(guān)于開展計劃生育情況清理清查工作意見的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位: 省計生委 《關(guān)于開展計劃生育情況清理清查工作的意見》經(jīng)省人民政府同 意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 廣東省人民政府辦公廳 一九九九年三月二十二日 關(guān)于開展計劃生育情況清理清查工作的意見近年來,我省開展了計劃生育統(tǒng)計查漏補缺工作和人口與計劃生育目標(biāo)管理 責(zé)任制的考核,對統(tǒng)計工作實行質(zhì)量評估,并實行“一票否決”,對制止計劃生 育統(tǒng)計工作弄虛作假現(xiàn)象取得了成效,但一些地區(qū)統(tǒng)計仍然不準(zhǔn)確。存在人口出 生的瞞報漏報,導(dǎo)致大量的避孕節(jié)育手術(shù)欠帳、計劃外生育費欠征、計劃外懷孕 量大等計生被動局面。為落實國家計生委部署的清理清查工作任務(wù),迎接全國第 五次人口普查,全面貫徹落實“以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主” 的計生工作方針,今年在全省范圍內(nèi)開展計劃生育情況清理清查工作。 一、指導(dǎo)思想通過這次計劃生育情況清理清查工作,進(jìn)一步摸清我省的計劃生育狀況、出 生人口底數(shù) ,結(jié)合貫徹《廣東省計劃生育條例》,促進(jìn)各項生育節(jié)育政策的落 實,強化管理工作手段,提高管理工作水平,實現(xiàn)省委、省政府制定的“兩年扭 轉(zhuǎn)計生局面,兩年達(dá)到全國中等水平”的奮斗目標(biāo)。二、清理清查內(nèi)容(一)人口出生瞞報漏報情況。清理清查時間界線為1991年1月1日至 1998年9月30日,重點是計劃外生育和外出流動人員。?。ǘ┣謇砬宀橐鸦橛g夫婦未落實各種避孕節(jié)育措施和計劃外懷孕未采取 補救措施的欠帳情況。重點是歷年假手術(shù)、假證明、術(shù)后復(fù)孕和純二女戶未結(jié)扎 的對象。 ?。ㄈv年計劃外生育尚未按政策全部交納的計劃外生育費。重點是這次清 理清查出來的計劃外生育費未交欠交的對象。 (四)黨員干部違反計劃生育現(xiàn)象。按省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省計生委《關(guān)于 清理黨員 、干部違反計劃生育政策問題的通知》(粵紀(jì)發(fā)[1998]066 號)的要求繼續(xù)抓好有關(guān)工作的落實。 三、具體做法?。ㄒ唬└骷壵訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心組織 。清理清查工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛 帥,各級計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)。各地要認(rèn)真做好工作部署,制定具體實施 辦法,確保清理清查工作所需的人、財、物到位。(二)這次清理清查工作,涉及面廣,政策性強,工作難度大,各級要開展 廣泛深入的宣傳教育工作,正確認(rèn)識弄虛作假瞞報漏報的危害性,要求干部、群 眾說實話、報實數(shù),充分發(fā)動群眾、依靠群眾,采取自報、舉報并舉,自查、普 查結(jié)合,把清理清查工作做細(xì)、做好。 ?。ㄈ┣謇砬宀楣ぷ髌陂g ,省將組織對各地開展情況進(jìn)行督促、檢查、指 導(dǎo)。清理清查結(jié)束后省將對各地工作進(jìn)行抽查評估,評估結(jié)果作為年終人口與計 劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核參考依據(jù)。各地要嚴(yán)格按省的要求,做好督促檢查評 估工作,確保清理清查工作順利進(jìn)行。 四、實施原則(一)凡清理清查出來的往年出生漏報人口不計入1999年計生統(tǒng)計年報 出生人口數(shù),列入年末總?cè)丝诮y(tǒng)計;不影響往年人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制 考核結(jié)果;也不另作處理。如果清理清查不徹底,或繼續(xù)隱瞞不報的,經(jīng)查實, 將作為1999年人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核依據(jù),并對往年人口與計 劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果重新評估確認(rèn)。情節(jié)嚴(yán)重的,追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人 員的責(zé)任,堅決實行“一票否決權(quán)”制度。?。ǘ┓灿媱澩獬錾丝诒救瞬m報的,在限定時間內(nèi)主動申報并及時落實避 孕節(jié)育措施和繳納計劃外生育費的,可按有關(guān)政策給予處理,否則從重處理。 (三)對于清理清查出來的歷年應(yīng)落實避孕節(jié)育措施而未落實的,要限期落 實避孕節(jié)育手術(shù) 。對于計劃外懷孕的要及時采取補救措施。至1999年9月 30日止,凡屬歷年手術(shù)欠帳的對象,要全部落實避孕節(jié)育措施。落實情況作為 當(dāng)年落實“三為主”考核評估的重要內(nèi)容。 (四)加大征收計劃外生育費的工作力度,按有關(guān)政策規(guī)定,積極采取有力 措施,確保征收工作順利進(jìn)行。 五、時間安排清理清查工作從4月份開始,7月底完成。省計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé) 本次清理清查具體工作。辦公室設(shè)在省計生委。各市于8月15日前,將清理清 查工作情況報省計生委。 廣東省計劃生育委員會 |