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          政府信息公開 規(guī)章庫

          廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

          索引號: 006939748/1999-00038 分類: 工業(yè)、交通、通知
          發(fā)布機構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 1999-05-05
          名稱: 轉(zhuǎn)發(fā)交通部、公安部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于對治理公路“三 亂”暗訪情況的通報的通知
          文號: 粵府辦〔1999〕43號 發(fā)布日期: 1999-05-05
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          轉(zhuǎn)發(fā)交通部、公安部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于對治理公路“三 亂”暗訪情況的通報的通知

          發(fā)布日期:1999-05-05  瀏覽次數(shù):-
           

          粵府辦[1999]43號

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          轉(zhuǎn)發(fā)交通部、公安部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于對
          治理公路“三亂”暗訪情況的通報的通知

          
          
          各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
          
            現(xiàn)將交通部、公安部、國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于對治理公路“
          
          三亂”暗訪情況的通報》(國糾辦發(fā)〔1999〕1號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請組織有
          
          關(guān)部門認真學(xué)習(xí),對照檢查,并做好整改工作。
          
            近年來,我省治理公路“三亂”工作在各級政府和有關(guān)部門的共同努力下,
          
          工作力度較大,效果較好,公路基本暢通。但近一段時間,某些地區(qū)公路“三亂”
          
          問題時有發(fā)生:一是縣鄉(xiāng)道路私設(shè)非法收費站點問題突出;二是一些地方的工商、
          
          稅務(wù)、畜牧、農(nóng)機、糧食等部門越權(quán)上路問題依然較嚴重;三是實行收支兩條線
          
          后,一些違紀執(zhí)法人員,不斷轉(zhuǎn)變手法,將行政性收費、罰款轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收
          
          費或代人收費、合作創(chuàng)收,從中謀取利益,變相搞“三亂”;四是交通、公安、
          
          林業(yè)等部門在公路上執(zhí)法的行為仍存在一些不規(guī)范現(xiàn)象,群眾對亂查亂罰的投訴
          
          增多。為鞏固和擴大我省現(xiàn)有的治理公路“三亂”工作的成果,根據(jù)省人民政府
          
          意見,特作如下通知,請一并貫徹執(zhí)行:
          
            一、各級領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前出現(xiàn)的公路“三亂”問題必須引起高度重視,充分認清
          
          公路“三亂”反彈性強、回潮容易的特點,克服盲目樂觀和松勁情緒,按照黨中
          
          央和國務(wù)院要求,常抓不懈,采取切實可行的有效措施,把工作落到實處。治理
          
          工作要在確保國道、省道和綠色通道暢通的基礎(chǔ)上,積極向縣鄉(xiāng)道路和內(nèi)河航道
          
          延伸。在堅持路面治理的同時,要向路下綜合治理拓展,務(wù)求取得更大的成效。
          
            二、交通、公安、林業(yè)部門要切實加強對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理,建
          
          立起執(zhí)法責(zé)任制,嚴格規(guī)范上路執(zhí)收執(zhí)罰行為。努力塑造公路執(zhí)法隊伍的文明、
          
          公正、廉潔形象。
          
            三、各級政府要組織力量加強監(jiān)督檢查,開展明察暗訪,加強對重點地區(qū)和
          
          重點路段的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對問題突出的地區(qū)要限期整改。特別要
          
          重視群眾舉報,對群眾反映的公路“三亂”問題要認真核查,及時處理,全力維
          
          護群眾的合法權(quán)益。
          
            四、認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決查處違法違紀行為。各級政府
          
          和各部門必須堅決執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,不準以種種理由在政策上擅開口子。對
          
          違反紀律,繼續(xù)搞公路“三亂”的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,特別對因政府和部門
          
          行為造成的公路“三亂”的典型要從嚴查處。問題突出、影響惡劣的,處理情況
          
          要在新聞媒介上曝光。
          
                                 廣東省人民政府辦公廳
          
                                  一九九九年五月五日
          
          
          
          

          關(guān)于對治理公路“三亂”暗訪情況的通報

          國糾辦發(fā)〔1999〕1號
          各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)、公安廳(局)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室:   為加強監(jiān)督檢查,鞏固和擴大治理公路“三亂”的成果,1月12日至22 日,交通部、公安部、國務(wù)院糾風(fēng)辦和國家林業(yè)局抽派人員,邀請新華社、中央 電視臺、中央人民廣播電臺的新聞記者參加,聯(lián)合組成三個暗訪組,由“兩部一 辦”各派一名司局級干部帶隊,分別對山東壽光至北京蔬菜運輸綠色通道的全線、 海南至北京方向和海南至上海方向兩條綠色通道重點線路的治理“三亂”情況進 行了暗訪。暗訪組事先不給當(dāng)?shù)卮蛘泻簟⒆詭Ы?jīng)費、自行安排食宿和交通工具, 采取跟隨菜車行進、隨機詢問過往車輛、有重點地實施夜間巡查的方式,暗訪檢 查了103、104、105、106、107、110、205、206、  309、312、316、318等12條國道、省道的相關(guān)路段,途經(jīng)北京、 天津、河北、山東、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南等10?。ㄊ校叮? 個縣(市、區(qū))的56個公路收費站、檢查站,行程4180公里,沿途向近百 名過往車輛的司機進行了現(xiàn)場采訪和調(diào)查了解,較為客觀真實地摸清了治理公路 “三亂”工作的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)并及時糾正了一些突出的“三亂”問題。“兩部一辦” 領(lǐng)導(dǎo)對這次暗訪工作給予了充分肯定,決定將有關(guān)情況通報如下:   一、這次暗訪結(jié)果表明,當(dāng)前治理公路“三亂”工作總的情況是好的,絕大 多數(shù)收費站、檢查站和工作人員的執(zhí)收執(zhí)罰行為比較規(guī)范,有綠色通道的意識, 路面車流亦比較通暢。所遇司機普遍反映說,現(xiàn)在的公路比過去好走多了,收費、 罰款比過去規(guī)范多了,違規(guī)亂來的事也少多了。但是,形勢不容樂觀,每個暗訪 組在所途經(jīng)的一些地區(qū)和路段都發(fā)現(xiàn)了一些“三亂”方面的問題,有的還比較嚴 重,主要表現(xiàn)在:   1、有的地方和部門違反國家規(guī)定,擅自在公路上設(shè)卡查車、收費、罰款。 如湖北省黃梅縣農(nóng)業(yè)局擅自在105國道上設(shè)立界子墩植物檢疫監(jiān)督檢查點,對 過往菜車只收費不檢疫,甚至對同一菜車重復(fù)收費。武漢市江夏區(qū)賀站鎮(zhèn)工商所 執(zhí)法人員在107國道攔截過往車輛進行檢查。安徽省宿松縣北八里等3個動物 防疫檢查站,攔截來往運輸動物的車輛,僅憑感觀檢查,就收?。玻爸粒矗霸? 等的檢查費。安徽省桐城市城關(guān)交警使用交警大隊印制的面額2元票據(jù)在路上收 取通行費。  ?。病⒂械牡胤皆趪?、省道上設(shè)立的收費站過多過密,特別是省與省、縣與 縣交界處和兩條國道交叉處尤為嚴重。如山東省辛集閘收費站與河北省黃辛路辛 集收費站之間距離僅1.2公里。在安徽省途經(jīng)9個收費站,其中6個收費站的 間距為19-32公里。  ?。?、少數(shù)公路收費站、檢查站的工作人員存在違規(guī)操作行為。山東省廣饒縣 樂安橋收費站違規(guī)派人駕車到離收費站2公里、沒有任何收費標志的村級公路上 攔截過往車輛,強行對被截車輛處以收費站正常收費6倍的罰款和扣壓車輛附加 證。江西省南昌大橋未按規(guī)定懸掛經(jīng)省政府批準設(shè)立收費站的標牌,并在大橋收 費站不足500米處又單設(shè)了驗票亭。105國道上的江西省贛州黃沙收費站和 110國道上的北京延慶縣張山營公路稽查站工作人員違反規(guī)定扣壓超載汽車司 機的行駛證或駕駛執(zhí)照。湖北省咸寧殷家咀木材檢查站長時間扣留山東省青島市 的一輛貨車不做處理。安徽宿松縣木材檢查站2名工作人員在值班時間將腿放在 椅子背上,衣冠不整。河南省臨穎縣交警大隊的交警在107國道上對過往車輛 以超載為由用事先填好的罰款單向司機隨意罰款。此外暗訪組還發(fā)現(xiàn)有的收費站 不按要求設(shè)立收費公布欄、有的收費站工作人員不佩帶上崗證、收費不給收據(jù)等 問題。   二、有關(guān)地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對上述問題高度重視,態(tài)度堅決,及時對發(fā)生“ 三亂”問題的當(dāng)事單位和責(zé)任人做出了嚴肅處理。安徽省委副書記、代省長王太 華、省委副書記、常務(wù)副省長汪洋等領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持召開有關(guān)部門參加的緊急 會議,決定在1月19日前撤除全省在公路上設(shè)置的33個動植物檢疫消毒站, 并責(zé)成有關(guān)部門對發(fā)生在安徽省境內(nèi)的“三亂”行為做了處理:針對懷寧縣月山 鎮(zhèn)文明集鎮(zhèn)建設(shè)管理處背著領(lǐng)導(dǎo)越權(quán)上路問題,給予管理處主任撤職和辭退處理, 給予月山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長行政警告處分,給予鎮(zhèn)黨委委員、政法委副書記黨內(nèi)嚴重警告處 分;針對桐城市公安交警亂收費問題,給予桐城市公安局副局長、交警大隊長行 政記過處分,給予桐城市交通局城關(guān)交管站當(dāng)班負責(zé)人行政記過處分;同時省政 府發(fā)出通報,要求全省舉一反三,切實加大治理公路“三亂”的力度,決不允許 “三亂”在江淮大地橫行。江西省在省委副書記、常務(wù)副省長黃智權(quán)同志的直接 過問下,對贛州黃沙收費站違規(guī)收費,且態(tài)度不好的當(dāng)事人給予除名處理,并于 1月16日撤除了在南昌大橋設(shè)立的驗票亭。湖北省政府決定撤除了全省在公路 上設(shè)置的36個臨時動、植物檢疫監(jiān)督檢查點;黃梅縣縣委、縣政府及有關(guān)部門 負責(zé)人連夜召開會議,決定沒收界子墩植物檢疫站自建站以來收取的2.3萬元 檢疫費,責(zé)令縣農(nóng)業(yè)局就違規(guī)設(shè)站問題做出深刻檢討,對縣農(nóng)業(yè)局局長和分管副 局長分別給予行政記大過處分,并對其他5名有關(guān)責(zé)任人給予了相應(yīng)的行政紀律 處分。武漢市政府對該市江夏區(qū)賀站鎮(zhèn)工商人員違規(guī)上路攔車罰款一事及時發(fā)出 了通報,對工商所當(dāng)事人給予留黨察看、行政記大過處分,給予鎮(zhèn)工商所所長黨 內(nèi)嚴重警告和行政撤職處分。截止目前,各地已處理暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題12起, 撤消違章設(shè)立的檢查站、收費站70個,處理直接責(zé)任人20名。其它地方發(fā)現(xiàn) 的“三亂”問題正在處理中。   三、這次暗訪組發(fā)現(xiàn)的問題,在其他?。▍^(qū)、市)的國道、省道的一些路段 也程度不同地存在,應(yīng)引起各地和有關(guān)部門的高度重視。為加大力度,標本兼治, 鞏固和擴大已有的治理成果,嚴防公路“三亂”出現(xiàn)回潮和反彈,特作如下要求:  ?。?、堅定不移地貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費 的通知》的規(guī)定(國發(fā)[1994]41號),除經(jīng)?。▍^(qū)、市)政府從嚴審查 批準,公安、交通、林業(yè)三個部門可以按照規(guī)定在公路上設(shè)置必要的檢查站、收 費站以外,其他任何部門、單位、組織和個人,不得在公路上設(shè)置任何形式的檢 查站、收費站,也不得在公路上攔截車輛進行檢查、罰款、收費;嚴禁地方各級 政府及其有關(guān)部門向收取通行費、實施罰款處罰的單位和人員下達收費、罰款指 標。這些都是硬規(guī)定,絕不允許借口特殊,擅自變通、開口子,違者要從嚴追究 決策者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。  ?。?、公安、交通、林業(yè)部門要依法辦事,嚴格規(guī)范上路執(zhí)收執(zhí)罰人員的行為。 要層層建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把它納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制的目標管理,實行嚴格的 責(zé)任追究制度。要把治理公路“三亂”列為有關(guān)部門進行行業(yè)作風(fēng)整頓、開展“ 三講”教育和民主評議行風(fēng)活動的重要內(nèi)容,增大端正行風(fēng)的壓力和動力。  ?。?、為認真貫徹落實中央紀委三次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神,“兩部 一辦”已決定,按照道路和車輛收費管理改革的要求,對公路上現(xiàn)有的各類路橋 收費站、檢查站進行一次清理整頓,非法設(shè)置、已還完貸款和經(jīng)營期滿的要堅決 取消,繼續(xù)保留的,不僅要公布收費項目和標準,而且要公布收費的期限,嚴格 實行收支兩條線管理;繼續(xù)保持反彈“摘牌”的壓力,在確保國道、省道和綠色 通道暢通的基礎(chǔ)上,積極向治理縣鄉(xiāng)道路和內(nèi)河航運的水路進一步延伸。各地和 有關(guān)部門要按照這一總的要求,不等不靠,及早拿出抓落實的舉措。當(dāng)前,春節(jié) 將至,春運的繁忙期往往是公路“三亂”的易發(fā)期和多發(fā)期,能否采取措施,嚴 防反彈,使今年的治理工作開好局、起好步,是對各地和有關(guān)部門的一次嚴峻考 驗。無論是這次暗訪查過的地區(qū),還是沒有查過的其他地區(qū)都要從上述通報的問 題中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),針對各自存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,認真整改。要 在春節(jié)前后有組織有計劃地加大明察暗訪的頻率和力度,特別是對重點地區(qū)和路 段,要盯住不放,加強監(jiān)管。對于頂風(fēng)違紀、情節(jié)嚴重的“三亂”行為,不僅要 從嚴處理責(zé)任人,而且要堅決取消所在地、縣、市基本無“三亂”地區(qū)的資格, 限期整治;必要時,“兩部一辦”將直接“摘牌”,予以公開曝光和通報。                    中 華 人 民 共 和 國 交 通 部                    中 華 人 民 共 和 國 公 安 部                    國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室                       一九九九年二月五日



                                                  亚洲一区二区三区中文字幕,亚洲国产欧洲综合997久久,人妻少妇456在线视频,国自产拍在线一区