關(guān)于切實(shí)做好關(guān)閉或破產(chǎn)的省屬國(guó)有煤礦企業(yè)職工異地就業(yè)工作的通知
發(fā)布日期:1999-08-02 瀏覽次數(shù):-
粵府辦[1999]70號(hào)
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關(guān)于切實(shí)做好關(guān)閉或破產(chǎn)的省屬國(guó)有煤礦 企業(yè)職工異地就業(yè)工作的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
省屬煤炭行業(yè)是我省國(guó)有大中型企業(yè)改革和脫困的三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)之一。為實(shí)
現(xiàn)省屬煤炭行業(yè)脫困的目標(biāo),我省將在近年內(nèi)逐步對(duì)省屬煤礦24對(duì)礦井實(shí)施關(guān)
閉或破產(chǎn)。實(shí)施這項(xiàng)工作,省屬煤礦將有3萬(wàn)多職工(下稱省屬煤礦職工)需作
就業(yè)安置。由于這些煤礦企業(yè)遠(yuǎn)離城市,地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū),職工就地安置
難度很大,須通過(guò)異地就業(yè)的方式予以安置。為此,根據(jù)省人民政府意見(jiàn),現(xiàn)就
有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
各級(jí)政府要從大局出發(fā),把關(guān)閉或破產(chǎn)的省屬煤礦企業(yè)職工異地就業(yè)工作作
為我省國(guó)有企業(yè)改革和確保社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,充分調(diào)動(dòng)各方面積極
性,采取行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等手段和必要的特殊政策,堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市
場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的方針和臨時(shí)性勞務(wù)輸出與遷轉(zhuǎn)戶口永久性安
置相結(jié)合的原則,大力組織關(guān)閉或破產(chǎn)的省屬煤礦職工異地就業(yè),力爭(zhēng)省屬煤炭
行業(yè)早日脫困?! ?
本通知所稱“異地就業(yè)”,是指遠(yuǎn)離城市、地處山區(qū)的關(guān)閉或破產(chǎn)的省屬煤
礦企業(yè)職工離開(kāi)戶口所在地跨市縣再就業(yè)。異地就業(yè)的主要去向是珠江三角洲各
市縣,其他各市也要積極做好接收安置工作。珠江三角洲各市的就業(yè)安置人數(shù)由
省在每年第一季度下達(dá)計(jì)劃(1999年安置計(jì)劃詳見(jiàn)附表),其他各市主要負(fù)
責(zé)接收原籍在該市的,或已在當(dāng)?shù)卣业焦ぷ鞯氖倜旱V職工。省每年將組織對(duì)各
市完成安置任務(wù)的情況進(jìn)行檢查,以確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、采取特殊扶持政策,大力推進(jìn)異地就業(yè)工作
?。ㄒ唬└魇小⒖h對(duì)在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的省屬煤礦職工,應(yīng)準(zhǔn)予入戶,其家屬及其未
成年或未就業(yè)的子女應(yīng)準(zhǔn)予隨遷。職工檔案原則上轉(zhuǎn)到用人單位;用人單位確實(shí)
無(wú)法接收的,職工檔案可掛靠在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。對(duì)已在各地就業(yè)尚
未入戶及每年從大中專、技校畢業(yè)的煤礦職工子女,就業(yè)所在地要為其辦理入戶
手續(xù);其父母需要由其照顧和提供生活來(lái)源的,可以隨遷;有多個(gè)子女的,父母
一般就近隨遷。煤礦職工子女考入各地技校,戶口應(yīng)予遷入學(xué)校,畢業(yè)后由學(xué)校
負(fù)責(zé)推薦就業(yè),就業(yè)所在地各有關(guān)部門應(yīng)予辦理入戶手續(xù)。畢業(yè)后一時(shí)未能找到
工作崗位的,其戶口可延掛在學(xué)校3個(gè)月,3個(gè)月內(nèi)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,戶口遷
回父母所在地。以上省屬煤礦職工及其家屬子女遷轉(zhuǎn)戶口的入戶指標(biāo)由各市負(fù)責(zé)
解決,不受年度入戶指標(biāo)的限制?! ?
?。ǘ┦倜旱V職工、職工子女及其隨遷家屬在各地入戶,一律免繳城鎮(zhèn)增
容費(fèi)。各地政府應(yīng)妥善解決在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的省屬煤礦職工子女入學(xué)入托問(wèn)題,并免
收各種轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)用。異地就業(yè)的省屬煤礦職工的住房,原則上由個(gè)人通過(guò)投親靠友、
租房、按揭購(gòu)房等途徑自行解決。各級(jí)政府可允許這部分職工參加當(dāng)?shù)亟饫Х糠?
配;職工選擇按揭購(gòu)房的,可在國(guó)家政策允許的條件下適當(dāng)延長(zhǎng)還貸時(shí)間。各地
應(yīng)在3年內(nèi)免收省屬煤炭職工及其就業(yè)子女檔案掛靠費(fèi)。對(duì)招用省屬煤礦職工的
企業(yè),各有關(guān)部門憑接收地勞動(dòng)部門的證明,按國(guó)家和省的規(guī)定減免有關(guān)稅、費(fèi)。
省屬煤礦職工跨地區(qū)組織起來(lái)就業(yè)或個(gè)人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,憑勞動(dòng)部門的證明,
同級(jí)工商部門應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)?! ?
?。ㄈ└魇袑?duì)接收的省屬煤礦職工應(yīng)盡量介紹到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)就
業(yè)。已異地就業(yè)的職工,原煤礦企業(yè)應(yīng)與其解除勞動(dòng)關(guān)系,并按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)
償,職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)按規(guī)定劃轉(zhuǎn)并在就業(yè)所在地繼
續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。職工原來(lái)按規(guī)定計(jì)算的繳費(fèi)年限予以保留,
并與以后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算,按規(guī)定享受相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。省和各地社保部
門要做好銜接,確保職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)順利劃轉(zhuǎn)。
?。ㄋ模┦倜旱V職工遷轉(zhuǎn)戶口的審批程序?yàn)椋河陕毠€(gè)人填寫《省屬煤礦企
業(yè)職工異地就業(yè)申請(qǐng)表》,調(diào)入地接收單位、其主管部門及勞動(dòng)部門加具接收意
見(jiàn)后,再由職工所屬煤礦企業(yè)及其主管部門、煤礦企業(yè)所在地勞動(dòng)部門和省煤炭
工業(yè)總公司加具同意異地就業(yè)意見(jiàn)后,報(bào)省勞動(dòng)廳審核;職工憑省勞動(dòng)廳開(kāi)具的
證明,由入戶所在地勞動(dòng)、公安部門按規(guī)定辦理有關(guān)調(diào)動(dòng)入戶手續(xù),享受本通知
規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策?! ?
三、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理工作
?。ㄒ唬└鞯睾褪?、市有關(guān)部門要充分利用勞動(dòng)部門的職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò),做好省
屬煤礦職工的推薦就業(yè)工作。各用人單位要在同等條件下優(yōu)先招用關(guān)閉或破產(chǎn)的
省屬煤礦職工。
?。ǘ└鞯匾浞掷卯?dāng)?shù)貏趧?dòng)部門就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工學(xué)校和省屬煤礦的
技工學(xué)校、培訓(xùn)中心,有計(jì)劃地對(duì)省屬煤礦職工及其子女進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。各
地技校每年面向煤礦30歲以下的職工和職工子女的招生計(jì)劃由省下達(dá),各地要
切實(shí)保障完成招生任務(wù),并認(rèn)真做好畢(結(jié))業(yè)生的推薦就業(yè)工作。各級(jí)勞動(dòng)部
門應(yīng)根據(jù)用人單位的需求,大力組織定向培訓(xùn)。珠江三角洲各市勞動(dòng)部門要及時(shí)
掌握適應(yīng)煤礦職工就業(yè)的用人信息,協(xié)助省屬煤礦組織定向培訓(xùn)。需用人較多的
企業(yè)(特別是省市新建重點(diǎn)工程項(xiàng)目企業(yè)),要有一部分空缺崗位專門招用經(jīng)定
向培訓(xùn)的省屬煤礦職工,并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同。
?。ㄈ┦∶禾抗I(yè)總公司要加強(qiáng)與珠江三角洲各市勞動(dòng)部門的聯(lián)系,并在接
收省屬煤礦職工較多的市設(shè)立異地安置工作聯(lián)絡(luò)站,收集用工信息,開(kāi)展異地就
業(yè)服務(wù)工作。各地要對(duì)建站及其有關(guān)工作給予支持,提供方便?! ?
?。ㄋ模┦倜旱V職工要顧全大局,廣開(kāi)門路到異地就業(yè),特別是要轉(zhuǎn)變就業(yè)
觀念,積極到非國(guó)有單位就業(yè)。煤礦企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)的,在法院發(fā)出破產(chǎn)宣告前,
企業(yè)已建立再就業(yè)服務(wù)中心的,職工可進(jìn)入中心,并由企業(yè)參照下崗職工的標(biāo)準(zhǔn)
向職工發(fā)放基本生活費(fèi)和代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),法院宣告破產(chǎn)后,職工一律應(yīng)與企業(yè)
解除勞動(dòng)關(guān)系;實(shí)行關(guān)閉的,鼓勵(lì)其職工領(lǐng)取一次性安置費(fèi)自謀職業(yè),暫時(shí)未能
就業(yè)而進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的職工,積極到異地就業(yè)。在基本生活保障和再
就業(yè)協(xié)議期滿前,提前與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,離開(kāi)中心的,有關(guān)部門可將其應(yīng)享
受而尚未領(lǐng)取的基本生活費(fèi)的50%支付給個(gè)人?! ?
?。ㄎ澹┦倜旱V職工的轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、推薦就業(yè)所需的經(jīng)費(fèi)可從省級(jí)再就業(yè)基金
中給予重點(diǎn)扶持?! ?
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成任務(wù)
省屬煤礦職工異地就業(yè)工作任務(wù)重,難度大,為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),
省政府決定由省煤炭行業(yè)脫困工作小組設(shè)立省屬煤礦職工再就業(yè)工作小組,由省
經(jīng)委、計(jì)委、建委、重化廳、公安廳、勞動(dòng)廳、財(cái)政廳、社保局、煤炭工業(yè)總公
司等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。珠江三角洲及其他各市政府也應(yīng)指定一名政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)
這項(xiàng)工作?! ?
各地和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)省屬煤礦職工異地就業(yè)工作重要性和緊迫性
的認(rèn)識(shí),樹(shù)立全局觀念,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好這項(xiàng)工作。省勞動(dòng)廳、煤炭工業(yè)總
公司要對(duì)這項(xiàng)工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充實(shí)力量,加強(qiáng)組織和指導(dǎo);各煤礦企業(yè)要積
極主動(dòng)工作,通過(guò)多種形式尋找新的就業(yè)門路,組織職工進(jìn)行技能培訓(xùn),提高技
能和綜合素質(zhì),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)職工的思想教育工作,大力宣傳當(dāng)前的就業(yè)
形勢(shì)和就業(yè)政策,使他們樹(shù)立大局觀念,轉(zhuǎn)變就業(yè)意識(shí),走市場(chǎng)就業(yè)道路,以確
保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
附:1999年度有關(guān)市就業(yè)安置省屬煤礦職工計(jì)劃表
廣東省人民政府辦公廳
一九九九年八月二日
1999年度有關(guān)市就業(yè)安置省屬煤礦職工計(jì)劃表
珠三角各市 |
就業(yè)安置人數(shù)(人) |
廣州市 |
300 |
深圳市 |
300 |
珠海市 |
200 |
東莞市 |
300 |
佛山市 |
300 |
江門市 |
200 |
中山市 |
200 |
惠州市 |
200 |
合 計(jì) |
2000 |
注:本表就業(yè)安置人數(shù)系指關(guān)閉或破產(chǎn)的省屬國(guó)有煤礦企業(yè)職工,其家屬子女隨遷 的,按實(shí)際發(fā)生數(shù)接收。
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