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          政府信息公開 規(guī)章庫

          廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

          索引號: 006939748/1999-00063 分類: 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、通知
          發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 1999-07-27
          名稱: 印發(fā)《廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》的通知
          文號: 粵府辦〔1999〕68號 發(fā)布日期: 1999-07-27
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          印發(fā)《廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》的通知

          發(fā)布日期:1999-07-27  瀏覽次數(shù):-

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          粵府辦[1999]68號

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          印發(fā)《廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》的通知


          沿海各市、縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:

            《廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。


          廣東省人民政府辦公廳

          一九九九年七月二十七日


          廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃


            為了保護(hù)和改善我省海洋生態(tài)環(huán)境,防止海洋環(huán)境污染,保證沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及海洋資源的永續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3097-1997)》等有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及國家關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)工作的需要,結(jié)合我省的實(shí)際情況,制訂《廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》。

            一、 適用范圍

            廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的范圍主要適用于我省管轄的近岸海域?!?/p>

            二、區(qū)劃的基本原則

           ?。ㄒ唬┥鐣⒔?jīng)濟(jì)、環(huán)境三效益相統(tǒng)一原則:功能區(qū)劃分時(shí)要充分考慮沿岸海域自然環(huán)境特點(diǎn),資源利用狀況,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和相應(yīng)水域的水質(zhì)要求,優(yōu)先開發(fā)利用和重點(diǎn)保護(hù)相一致,使近岸海域的開發(fā)利用程度同環(huán)境容量和資源承受能力保持一致,做到經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益相統(tǒng)一。

           ?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),優(yōu)先保護(hù)原則:生態(tài)繁衍棲息區(qū),珍貴海洋資源區(qū)和魚類回游通道區(qū)是重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。優(yōu)先保護(hù)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和養(yǎng)殖、制鹽、食品加工等與人類食物有關(guān)的功能區(qū)域;優(yōu)先保護(hù)高水質(zhì)功能,同一水域具有多種使用功能,應(yīng)以高水質(zhì)功能確定其保護(hù)水質(zhì)類別。如確有困難,也不能低于主體功能水質(zhì)類別。同時(shí)注意選擇性窄(特定)的優(yōu)于選擇性寬的。

           ?。ㄈ┕餐Wo(hù),合理利用環(huán)境容量,盡量不降低現(xiàn)有功能和現(xiàn)狀水質(zhì)原則:根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮海域海流特點(diǎn)及其擴(kuò)散規(guī)律,在不影響鄰近規(guī)定功能區(qū)域水質(zhì)的前提下,合理利用海洋水環(huán)境自凈能力,科學(xué)地確定排污口附近限定區(qū)域內(nèi)適宜的水質(zhì)超標(biāo)的混合過渡區(qū),給出適當(dāng)?shù)呐盼矍?,同時(shí)將其范圍縮小到最低限度;相鄰區(qū)域互相尊重,協(xié)調(diào)一致,容量共享共護(hù)。

            三、功能區(qū)的分類和水質(zhì)目標(biāo)

            近岸海域環(huán)境功能區(qū)是按照海域的不同使用功能劃定功能區(qū),并依據(jù)《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3097-1997)》確定功能區(qū)海水水質(zhì)目標(biāo),以實(shí)施近岸海域水質(zhì)目標(biāo)分類管理的目的。《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3097-1997)》將海水水質(zhì)分為四類:

            第一類:適用于海洋漁業(yè)水域,海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)。

            第二類:適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),海水浴場,人體直接接觸海水的海上運(yùn)動或娛樂區(qū),以及與人類食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)。

            第三類:適用于一般工業(yè)用水區(qū),濱海風(fēng)景旅游區(qū)。

            第四類:適用于海洋港口水域,海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)。

            按劃分的基本原則要求,在進(jìn)行功能區(qū)劃分和確定水質(zhì)目標(biāo)時(shí),還考慮以下幾方面因素:

            ——由于目前我省近岸海域大部分水質(zhì)仍處于較好的水平,近岸海域使用功能并不是一定和水質(zhì)類型一一對應(yīng)的,同一功能在不同的背景(水質(zhì)現(xiàn)狀、區(qū)域、社會經(jīng)濟(jì)等)下可執(zhí)行不同的水質(zhì)類型,但水質(zhì)類型必須滿足主導(dǎo)功能的要求。當(dāng)現(xiàn)狀水質(zhì)較好,而功能要求較低時(shí),仍按較高的水質(zhì)要求為主。

            ——全省近岸海域環(huán)境功能區(qū)以二類、三類海水水質(zhì)目標(biāo)為主。一類海水水質(zhì)適用于海洋漁業(yè)水域,海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū),根據(jù)我省近岸海域的實(shí)際情況,一般較少劃定一類海水水質(zhì)區(qū)。

            ——各市(地級以上市,下同)可按實(shí)際情況,對于一些排污混合區(qū)、港池作業(yè)區(qū)等特定范圍內(nèi)可劃定為四類水質(zhì)進(jìn)行管理,但應(yīng)保證外圍水質(zhì)能符合功能區(qū)目標(biāo)的要求。

            ——對現(xiàn)狀水質(zhì)已超標(biāo)的,各市可按國家和省的有關(guān)規(guī)定制定轄區(qū)內(nèi)近岸海域功能區(qū)達(dá)標(biāo)的具體時(shí)間,原則上不得超過2010年。

            ——各市可以依據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,制定轄區(qū)內(nèi)更為詳細(xì)的近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃,經(jīng)省環(huán)保局組織有關(guān)部門審查后頒布實(shí)施。

            四、區(qū)劃結(jié)果

            我省近岸海域共劃定188個(gè)環(huán)境功能區(qū),區(qū)劃結(jié)果用表表示(附后)。

            五、附注

            廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃由省環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。


            附件:廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃表


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