轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委等部門(mén)關(guān)于嚴(yán)格控制造修船基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)意見(jiàn)的通知
發(fā)布日期:1999-11-19 瀏覽次數(shù):-
粵府辦[1999]100號(hào)
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轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委等部門(mén) 關(guān)于嚴(yán)格控制造修船基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)意見(jiàn)的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委等部門(mén)關(guān)于嚴(yán)格控制造修船基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)
建設(shè)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕87號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,經(jīng)省人民政府同
意,提出如下意見(jiàn),請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、各地、各部門(mén)必須從大局出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,采取有
效措施,嚴(yán)格控制造修船基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè),以促進(jìn)船舶工業(yè)的健康發(fā)展。各市
人民政府、省有關(guān)部門(mén)要對(duì)自1995年以來(lái)審批的1萬(wàn)載重噸及以上造修船基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理,并于1999年11月底前報(bào)省計(jì)委。
二、嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批項(xiàng)目。“九五”期后兩年,一律暫停審批造修船基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)利用現(xiàn)有造修船基礎(chǔ)設(shè)施為擴(kuò)大品種、提高質(zhì)量和增強(qiáng)產(chǎn)品
競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行的造修船工藝裝備改、擴(kuò)建項(xiàng)目和外商投資企業(yè)增資項(xiàng)目, 以及
“十五”期間,符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、確有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的造修船基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,
不論項(xiàng)目規(guī)模大小,一律按項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì),分別報(bào)省計(jì)委或省經(jīng)委審核后報(bào)國(guó)家
有關(guān)部門(mén)審批。
三、全省的清理及匯總上報(bào)工作,由省計(jì)委會(huì)同省經(jīng)委負(fù)責(zé),在貫徹執(zhí)行中
有何具體問(wèn)題,可逕同省計(jì)委聯(lián)系。
廣東省人民政府辦公廳
一九九九年十一月十九日
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委等部門(mén) 關(guān)于嚴(yán)格控制造修船基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)意見(jiàn)的通知
國(guó)辦發(fā)〔1999〕87號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委,各直屬機(jī)構(gòu):
國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)防科工委、外經(jīng)貿(mào)部、人民銀行、海關(guān)總署《關(guān)
于嚴(yán)格控制造修船基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)的意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,
請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳
一九九九年十月二日
關(guān)于嚴(yán)格控制造修船基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)的意見(jiàn)
國(guó)家計(jì)委 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 國(guó)防科工委
外經(jīng)貿(mào)部 人民銀行 海關(guān)總署
(一九九九年九月十日)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)造船行業(yè)貫徹中央提出的“中國(guó)的船舶要打入國(guó)際市場(chǎng)”
的戰(zhàn)略方針,在造船能力、技術(shù)水平和出口船舶等方面得到了很大的發(fā)展,全國(guó)
民用船舶建造能力已達(dá)400萬(wàn)載重噸。近年來(lái),受亞洲金融危機(jī)的影響,船舶
制造業(yè)不景氣,世界造船能力普遍過(guò)剩,我國(guó)主要船廠也面臨開(kāi)工不足的困難。
在這種形勢(shì)下,我國(guó)沿海沿江部分地區(qū)仍在建設(shè)大型造修船基礎(chǔ)設(shè)施。這些建設(shè)
項(xiàng)目所形成的生產(chǎn)能力短期內(nèi)難以具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,如果轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),勢(shì)必要
與國(guó)內(nèi)已有生產(chǎn)能力形成過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。為防止這種重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象蔓延,促進(jìn)我國(guó)
船舶工業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見(jiàn):
一、“九五”后兩年,不分建設(shè)性質(zhì)(基本建設(shè)或技術(shù)改造),不分資金來(lái)
源(內(nèi)資或外商投資),不分限上限下,各地區(qū)、各部門(mén)一律暫停審批干船塢、
浮船塢、船臺(tái)以及舾裝、修船碼頭等造修船基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?!笆濉逼陂g,
根據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和國(guó)際船舶市場(chǎng)需求狀況,對(duì)確有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的造修船基礎(chǔ)設(shè)
施建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)防科工委提出審查意見(jiàn),由國(guó)家計(jì)委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審核后報(bào)請(qǐng)
國(guó)務(wù)院審批。
二、利用現(xiàn)有造修船基礎(chǔ)設(shè)施,為擴(kuò)大品種、提高質(zhì)量和增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力而
進(jìn)行的造修船工藝裝備改、擴(kuò)建項(xiàng)目和外商投資企業(yè)增資項(xiàng)目,總投資在限額以
上的大中型項(xiàng)目,由國(guó)防科工委提出審查意見(jiàn),屬于國(guó)家計(jì)委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批
權(quán)限的,由國(guó)家計(jì)委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批;屬于國(guó)務(wù)院審批權(quán)限的,由國(guó)家計(jì)委或
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批??偼顿Y在限額以下的,由國(guó)防科工委審批,并報(bào)國(guó)
家計(jì)委和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委備案。對(duì)外商投資項(xiàng)目,由外經(jīng)貿(mào)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的
批復(fù)文件辦理有關(guān)手續(xù)。
三、各有關(guān)商業(yè)銀行在審批造修船設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款時(shí),應(yīng)要求申請(qǐng)貸款方
出具國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件。凡未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目,
一律不予貸款。
四、各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真清理自1995年以來(lái)審批的1萬(wàn)載重噸及以上
造修船基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及資金來(lái)源情況,于1999年12月底前報(bào)送國(guó)防科
工委。國(guó)防科工委會(huì)同國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。
對(duì)未按國(guó)家規(guī)定審批的項(xiàng)目,需經(jīng)上述四部委重新核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,有關(guān)
商業(yè)銀行一律不予貸款,海關(guān)不予放行進(jìn)口設(shè)備與材料。凡不上報(bào)的,一經(jīng)查實(shí)
即予以通報(bào)并撤銷項(xiàng)目。
五、國(guó)防科工委作為船舶行業(yè)的管理部門(mén),要抓緊制訂全國(guó)造修船業(yè)的中長(zhǎng)
期發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展政策,以促進(jìn)船舶工業(yè)健康發(fā)展。
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