粵府辦[2000]10號
關(guān)于印發(fā)廣東省減災(zāi)規(guī)劃(2000-2010年)的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
《廣東省減災(zāi)規(guī)劃(2000-2010年)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省人民政府辦公廳
二○○○年二月十七日
廣東省減災(zāi)規(guī)劃
(2000──2010年)
我省自然災(zāi)害頻繁,進(jìn)一步做好減災(zāi)工作,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,總結(jié)以往減災(zāi)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),明確今后我省減災(zāi)工作的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施,十分重要。根據(jù)《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃(1998-2010年)》,結(jié)合本省實際,制定我省中長期減災(zāi)規(guī)劃。
一、自然災(zāi)害及減災(zāi)工作基本情況
(一)自然災(zāi)害概況
我省地處熱帶、亞熱帶季候風(fēng)區(qū),水旱風(fēng)災(zāi)害頻繁。每年春夏的強(qiáng)對流天氣以及前汛期暴雨洪澇災(zāi)害和7至9月后汛期的臺風(fēng)災(zāi)害,在我省最常見。低溫冷凍、干旱、地震、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害等也常發(fā)生。頻繁而嚴(yán)重的自然災(zāi)害給我省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成巨大的損失。
1.臺風(fēng)。我省平均每年有4個臺風(fēng)登陸(占全國的40%),多的年份高達(dá)7個,有的年份全部登陸廣東。據(jù)統(tǒng)計,1949-1994年的46年中共有163個臺風(fēng)登陸廣東,平均每年354個,占每年登陸我國臺風(fēng)總數(shù)首位,是氣象災(zāi)害中的“首惡”,約占總損失的50-60%以上。
?。玻┯旰闈?。每年強(qiáng)對流天氣和前汛期的暴雨洪澇經(jīng)常造成嚴(yán)重災(zāi)害。
?。常蜏乩鋬?。每年9月下旬至翌年3月全省有多次程度不等的低溫冷凍天氣。
?。矗珊怠N沂∶磕辏保痹轮链文辏对?,有的地方因降雨偏少而發(fā)生干旱。建國以來,全省每年受旱面積一般在十幾萬至幾十萬公頃,受旱面積在100萬公頃的年份有6年。
?。担卣?。我省地處東南沿海地震帶,歷史上多次發(fā)生強(qiáng)烈破壞性地震,自1067年以來47級以上破壞性地震58次。1600年汕頭南澳70級地震、1918年汕頭南澳73級地震、1962年新豐江水庫61級地震、1969年陽江64級地震,都造成人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失。
6.水土流失災(zāi)害。我省每年流失土壤約6200萬噸,合計流失有機(jī)質(zhì)46萬噸,全氮26萬噸,全磷08萬噸,全鉀58萬噸。許多花崗巖、紫色砂頁巖侵蝕區(qū)土壤流失殆盡,母質(zhì)、母巖裸露。水土流失70%左右的泥沙在上游堆積和沉淀,不但直接壓埋農(nóng)田,淤積山塘水庫,影響灌溉;還嚴(yán)重淤積河道,影響水上交通。
?。罚只馂?zāi)。我省森林火災(zāi)常有發(fā)生。建國以來,全省共發(fā)生山火67488次,受害森林面積1164萬公頃。
8.生物災(zāi)害。近10年來,農(nóng)業(yè)病蟲鼠害年發(fā)生面積(1996年為例)1133萬公頃次,損失糧食15萬噸左右。赤潮對水產(chǎn)影響也很大。廣東的自然災(zāi)害具有發(fā)生頻率高、受災(zāi)范圍廣、成災(zāi)強(qiáng)度大、災(zāi)害時間長、群發(fā)性顯著等特點。進(jìn)入90年代,廣東因災(zāi)損失每年超過100億元,比50年代年均損失多幾倍,其中1993-1997年年均損失近180億元。自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著廣東人民生命財產(chǎn)安全,制約著國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
?。ǘ┲饕獪p災(zāi)工作
我省各級黨委、政府十分重視減災(zāi)工作,有關(guān)部門密切配合,采取有力措施,把防災(zāi)減災(zāi)工作作為一項長期的工作來抓,努力推動減災(zāi)工作,各方面都取得了一定的成績。
?。保叭馈睖p災(zāi)工作。建國后,廣東已初步建立了三防(防汛防旱防風(fēng))工程體系,目前全省已興建的水利防洪工程設(shè)施固定資產(chǎn)超過350億元。我省已建立起防治水旱風(fēng)災(zāi)害的許多非工程措施。如以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種責(zé)任制,在防汛工作中起了關(guān)鍵性的作用;部分地區(qū)流域已建立了水文遙測遙報自動化系統(tǒng),實時收集雨情、水情;各大江河有較完善的洪水預(yù)報方案;制訂了各大堤圍和大型水庫的防洪風(fēng)險圖;在重要的防臺風(fēng)市縣共安裝了77套靜止衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng);有較先進(jìn)的氣象監(jiān)測、預(yù)報系統(tǒng);在通訊方面,各級防汛部門至主要的防洪工程之間建立了防汛無線電通訊系統(tǒng),省至各地級市之間建立了計算機(jī)廣域網(wǎng),實現(xiàn)信息共享。這些措施在我省防災(zāi)減災(zāi)工作中發(fā)揮了重要的作用。
?。玻畾庀鬁p災(zāi)工作。針對廣東的氣候特點,我省氣象減災(zāi)工作有了長足發(fā)展,具有氣象現(xiàn)代化的基礎(chǔ)?!捌呶濉逼陂g建成了廣州區(qū)域氣象中心;“八五”期間開始建設(shè)衛(wèi)星通信綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)(簡稱“9210工程”),我省所有地級市氣象局完成了VSAT小站的安裝調(diào)試工作。目前,我省已建成省、市、縣三級計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了業(yè)務(wù)一體化流程。1997年新立項建設(shè)的“廣東省中尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”,首期工程已在粵東南和珠江三角洲地區(qū)全面鋪開,至1998年第一季度,已建成多要素自動站100個。25個農(nóng)業(yè)氣象站開展了省、市、縣農(nóng)業(yè)氣象情報預(yù)報,使我省氣象預(yù)報技術(shù)水平不斷提高,寒潮暴發(fā)、臺風(fēng)路徑等預(yù)報水平已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。同時,我省已具有一支居國內(nèi)前列的、綜合素質(zhì)良好的技術(shù)隊伍,獲得多項國家、省部級科技成果獎。
?。常勒饻p災(zāi)工作。經(jīng)過多年的努力,我省初步建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、分級分部門負(fù)責(zé)的防震減災(zāi)工作體系,進(jìn)一步發(fā)揮了政府在減輕地震災(zāi)害工作中的職能作用。《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《廣東省工程建設(shè)場地地震安全性評價工作管理規(guī)定》、《廣東省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作管理辦法》等法規(guī)逐步得到落實。我省還制定了省級破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,初步形成科學(xué)實用的防震抗震救災(zāi)工作方法與程序。廣州、佛山、汕頭、江門、潮州、深圳、珠海、茂名、梅州、河源、清遠(yuǎn)、中山等13個主要城市已完成城區(qū)的部分或全部地震小區(qū)劃工作,其它市的城區(qū)地震小區(qū)劃工作正在抓緊完成。
4.水土保持和造林綠化工作。我省從1951年開始治理水土流失,40多年來共完成初步治理面積115176平方公里,營造水保林8682萬畝,經(jīng)濟(jì)林409萬畝,梯田114萬畝,種草426萬畝。1986年以后,我省將流失區(qū)劃分成533條小流域,采取修筑谷坊、攔沙壩、溝洫工程與植樹造林、農(nóng)業(yè)耕作相結(jié)合等措施,形成復(fù)層植被,控制水土流失,并以科技為先導(dǎo),推廣先進(jìn)技術(shù),搞好綜合開發(fā)利用,取得了顯著成效。80年代以來,我省大搞造林綠化,在建或計劃興建沿海防護(hù)林工程,沿海灘涂紅樹林工程,東江、北江、西江、韓江生態(tài)林公益骨干工程,平原綠化工程,森林防火工程,森林病蟲害綜合治理工程等各種防護(hù)林體系,全省森林覆蓋率有了明顯提高,對保持水土和生態(tài)平衡起到了積極作用。
?。担脑燹r(nóng)村泥磚房,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。在救災(zāi)救濟(jì)工作中,我省各級民政部門積極推行救災(zāi)與防災(zāi)相結(jié)合的方針,特別是在多災(zāi)貧困地區(qū),受災(zāi)倒房以后,指導(dǎo)和幫助災(zāi)民建混凝土結(jié)構(gòu)的住房,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力;連片倒塌的村莊,具備條件的,鼓勵和指導(dǎo)災(zāi)民在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有組織有計劃地建設(shè)以鋼筋水泥或紅磚結(jié)構(gòu)的災(zāi)民新村,做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一施工,保質(zhì)保量。近幾年受災(zāi)倒房較多的湛江、清遠(yuǎn)、陽江、肇慶等市共建災(zāi)民新村200多條,大大增強(qiáng)了農(nóng)民住房的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
6.加強(qiáng)災(zāi)害管理,綜合效益顯著。我省各級政府均設(shè)有由政府主要領(lǐng)導(dǎo)主管,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的各種防災(zāi)抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。堅持以防為主,抗災(zāi)、救災(zāi)相結(jié)合的制度和措施,執(zhí)行災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、緊急決策、指揮、調(diào)度、組織實施救災(zāi)工作。各級地方政府增加投入,防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善;科學(xué)技術(shù)在減災(zāi)工作中得到了廣泛的應(yīng)用;全民減災(zāi)意識有了較大增強(qiáng);軍警部隊支援地方救災(zāi)工作,軍民關(guān)系密切;防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)能力有所增強(qiáng),災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警水平、防范能力有了較大提高,防災(zāi)減災(zāi)取得了一定的效益。群眾受災(zāi)基本能得到政府的及時救助,生活有保障。
但也存在一些需要注意的問題。主要是:減災(zāi)工程建設(shè)不能滿足社會發(fā)展的需要,環(huán)保與減災(zāi)工作未能很好地結(jié)合起來,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的預(yù)警系統(tǒng)不夠完善,設(shè)備及措施不能適應(yīng)實際工作的需要;防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低;防災(zāi)信息采集、通訊手段落后;氣象監(jiān)測、地震監(jiān)測以及災(zāi)害評估技術(shù)和手段相對落后;救災(zāi)、減災(zāi)資金和物資嚴(yán)重不足;災(zāi)民防災(zāi)減災(zāi)意識有待進(jìn)一步提高。
二、減災(zāi)工作的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施
(一)減災(zāi)工作的指導(dǎo)方針
──為我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會進(jìn)步是深化減災(zāi)工作的基礎(chǔ),要重視處理好減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,堅持減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓的原則。
──堅持以防為主,防抗救相結(jié)合。進(jìn)一步增強(qiáng)全民的減災(zāi)意識,在生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)中,運用多種手段和措施,大力開展減災(zāi)建設(shè),發(fā)揮各種減災(zāi)工程的整體效益,積極推進(jìn)綜合減災(zāi)工作。
──把握全局,突出重點。集中有限資源,加強(qiáng)重點減災(zāi)工程建設(shè)和重點地區(qū)的綜合減災(zāi)工作,著重減輕對全局或區(qū)域發(fā)展影響較大的自然災(zāi)害,同時探索減輕其他自然災(zāi)害的有效途徑。
──充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)和教育在減災(zāi)中的作用。主要加強(qiáng)減災(zāi)應(yīng)用科學(xué)研究,促進(jìn)綜合減災(zāi)能力的提高。減災(zāi)教育面向社會,提高全民的減災(zāi)知識水平。
──調(diào)動一切積極因素。在政府統(tǒng)一組織和部署下,充分發(fā)揮各行各業(yè)的積極性,有關(guān)部門密切配合,企業(yè)和社會各界廣泛參與,共同做好減災(zāi)工作。
──加強(qiáng)減災(zāi)工作的交流與合作。學(xué)習(xí)和借鑒外省和外國的經(jīng)驗,積極開展多渠道、多層次的減災(zāi)工作交流與合作,不斷改進(jìn)和完善我省的減災(zāi)工作。
?。ǘp災(zāi)工作的主要目標(biāo)
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好現(xiàn)有水利工程的除險加固和安全達(dá)標(biāo)工作;高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量興建一批重要的防洪水利工程、防震抗震工程;建立和完善與工程措施配套的非工程體系;正確處理減災(zāi)治標(biāo)與治本的關(guān)系,既要抓好當(dāng)前的應(yīng)急措施,更要做好防災(zāi)減災(zāi)的治本大計;實施科技減災(zāi)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。也就是建立與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)體系,運用工程技術(shù)、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、管理、教育等手段,提高減災(zāi)能力,減少人民生命財產(chǎn)損失,為社會安定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供更可靠的安全保障。
(三)減災(zāi)工作的主要任務(wù)和措施
減災(zāi)工作的主要任務(wù)是:按照我省社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、任務(wù)和要求,加速減災(zāi)工程和非工程體系的建設(shè),完善減災(zāi)運行機(jī)制,提高我省減災(zāi)工作整體水平,推動減災(zāi)事業(yè)的全面發(fā)展。
減災(zāi)工作的措施是:
?。保骷壵仨毟叨戎匾暅p災(zāi)工作,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實際,制定減災(zāi)規(guī)劃和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并采取切實有效的措施,積極推進(jìn)減災(zāi)工作。
?。玻鞔_減災(zāi)工作的重點。要把大中城市以及對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有全局性、關(guān)鍵性作用的骨干工程,作為減災(zāi)工作的重點,集中力量,減少災(zāi)害損失,減輕災(zāi)害對國民經(jīng)濟(jì)的影響。
?。常鸩酵晟茰p災(zāi)管理機(jī)制。各級政府、部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、明確省與各市、縣(區(qū))的責(zé)任,實行災(zāi)害分級管理,逐步形成完整的減災(zāi)管理體制。
?。矗浞掷矛F(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高全省綜合減災(zāi)能力。加強(qiáng)對重大災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,提高災(zāi)害信息快速采集和處理水平,建立減災(zāi)信息的共享機(jī)制,做好災(zāi)害評估工作,完善抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備制度,進(jìn)一步加強(qiáng)綜合減災(zāi)研究,提高抗御災(zāi)害的應(yīng)急能力。
?。担訌?qiáng)減災(zāi)法制建設(shè)。積極開展減災(zāi)立法的研究工作,健全和完善減災(zāi)法律法規(guī)體系,使減災(zāi)工作進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。
?。叮貙捹Y金來源渠道,增加減災(zāi)投入。各級政府的減災(zāi)投入要隨著地方財力的不斷增強(qiáng)而相應(yīng)增加。企業(yè)要加強(qiáng)災(zāi)害防范意識并積極參與當(dāng)?shù)販p災(zāi)建設(shè);充分發(fā)揮保險對災(zāi)害損失的補(bǔ)償作用;發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援“的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)民間的互助與互濟(jì),建立社會化的災(zāi)害救援和救助機(jī)制。
三、減災(zāi)工作的重要行動
?。ㄒ唬┙⒑屯晟啤叭馈惫こ腆w系
?。保枪こ腆w系
非工程體系是工程體系的補(bǔ)充、完善和協(xié)調(diào),具有投資小、見效快、效益大的效果,應(yīng)予加強(qiáng)和完善。
?。ǎ保┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立行政首長負(fù)責(zé)制、分級責(zé)任制、部門責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制,這是廣東歷來防治水旱風(fēng)災(zāi)害的法寶,是行之有效的重要制度。各級政府和各有關(guān)部門要把這些制度不斷補(bǔ)充和完善,將責(zé)任真正落到實處。
(2)實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、裝備先進(jìn)是防治水旱風(fēng)災(zāi)害的辦公現(xiàn)代化要求,為達(dá)到反應(yīng)快速、決策正確、調(diào)度科學(xué)、指揮有力、有效減輕自然災(zāi)害的目的,必須進(jìn)行辦公現(xiàn)代化建設(shè)。辦公現(xiàn)代化建設(shè),包括機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費、設(shè)施、科技等方面內(nèi)容,要統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)擔(dān)、全面推進(jìn)、分步實施,其中辦公設(shè)施建設(shè)要從辦公室構(gòu)架、辦公設(shè)備、通訊系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息指揮決策系統(tǒng)四方面進(jìn)行。
?。ǎ常┙ㄔO(shè)信息收集及傳輸自動化系統(tǒng)。廣東必須建立雨情、水情、風(fēng)情、旱情等災(zāi)情信息收集及傳輸自動化系統(tǒng),建立防災(zāi)資料數(shù)據(jù)庫。防災(zāi)資料數(shù)據(jù)庫的建立分級進(jìn)行,省的防災(zāi)資料數(shù)據(jù)庫包括重點防洪城市、大中型水庫、重要小型水庫、萬畝以上堤圍、重要水閘、重要排灌站、歷史暴雨洪水及有借鑒價值的水旱風(fēng)災(zāi)情;市、縣的防災(zāi)資料數(shù)據(jù)庫的建立范圍由市、縣自定;在重要的防洪工程和重要的河段安裝自動遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)。
?。ǎ矗┲谱骱樗A(yù)報系統(tǒng)、洪水風(fēng)險圖、防洪預(yù)案。我省現(xiàn)較常使用的洪水預(yù)報方法,應(yīng)隨著洪水預(yù)報模型的成熟和計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,逐步實行利用模型進(jìn)行聯(lián)機(jī)實時洪水預(yù)報,以提高預(yù)報的精度和增長預(yù)見期;重視洪水風(fēng)險圖和防洪預(yù)案的制作工作,制作和完善我省的大中型水庫、重要堤圍、重點防洪城市的洪水風(fēng)險圖和防洪預(yù)案。
(5)加強(qiáng)暴雨、洪水、臺風(fēng)預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)我省的暴雨、洪水、臺風(fēng)預(yù)警系統(tǒng),對重點的蓄洪區(qū)要建立專用的預(yù)警系統(tǒng)。在建立水文遙測遙報系統(tǒng)時應(yīng)同時考慮建立暴雨、洪水預(yù)警系統(tǒng),在河流兩岸人口較集中的地方安裝預(yù)警設(shè)備。
?。ǎ叮┩ㄓ嵪到y(tǒng)。防災(zāi)減災(zāi)的通訊系統(tǒng)要在充分利用現(xiàn)有公網(wǎng)通訊的基礎(chǔ)上,建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)的專用通訊系統(tǒng),保證通訊在防災(zāi)減災(zāi)中絕對暢通。中央、省、市、縣之間的通訊利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò);在防洪重要的工程、臺風(fēng)襲擊的沿海地區(qū)建設(shè)專用的微波、集群、衛(wèi)星通訊;在偏辟山區(qū)的防洪工程建設(shè)專用的無線電通訊網(wǎng)。
?。玻こ腆w系
盡快做好現(xiàn)有水利工程特別是水庫、海堤、城鎮(zhèn)排澇、大江大河干堤等的除險加固和安全達(dá)標(biāo)工作。
?。ǎ保┬⌒退畮斓某U加固。據(jù)統(tǒng)計,全省現(xiàn)有小型水庫6416宗,其中?。ㄒ唬┬退畮欤保矗埃弊凇⑿。ǘ┬退畮欤担埃保底凇D壳按嬖诓煌潭劝踩[患的有5857宗,其中安全隱患較為嚴(yán)重急需處理的有2337宗。為確保人民生命財產(chǎn)的安全,必須做好這些水庫的除險加固工作。對存在不同安全隱患的小型水庫,需要分期分批進(jìn)行除險加固,各級政府應(yīng)予以高度重視,用5-8年時間全面解決小型水庫安全隱患問題。
?。ǎ玻┭睾5虈陌踩_(dá)標(biāo)建設(shè)。廣東大陸海岸線3368公里,建設(shè)有1020條不同大小的海堤,捍衛(wèi)著眾多的人口、耕地、城鎮(zhèn)和大批的財產(chǎn)安全,在防御臺風(fēng)及其暴潮中發(fā)揮了重要作用。但大多數(shù)的海堤標(biāo)準(zhǔn)都較低,較重要的海堤也只能防御8-10級的臺風(fēng)及其暴潮,小的海堤標(biāo)準(zhǔn)更低。今后10年,要按50年一遇的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),完成沿海堤圍的安全達(dá)標(biāo)工作。
?。ǎ常┡d建防洪水利工程。廣東現(xiàn)有的防洪工程除東江外,另外幾大江河和許多中小河流目前還沒有興建控制性的水利工程,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,要有計劃地興建控制性的防洪工程,特別是流域性防洪工程。要加快飛來峽、大河水庫等在建防洪工程建設(shè),使飛來峽和大河水庫分別能有效地控制北江、漠陽江的部分洪水。同時,在西江上游和省內(nèi)部分中小河流要盡早規(guī)劃興建較大的控制性防洪工程,如龍灘水庫(總庫容2728億立方米,其中防洪庫容70億立方米)和大騰峽水庫(防洪庫容214億立方米)等。
?。ǎ矗┙ㄔO(shè)蓄水和引水抗旱工程。我省粵西、粵東、粵北等地區(qū)經(jīng)常發(fā)生嚴(yán)重的干旱,要做好解決干旱問題的長遠(yuǎn)規(guī)劃,建設(shè)足夠的蓄水工程和引水工程,對本流域水源不足,則采取有計劃跨流域水量調(diào)度;搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),并利用先進(jìn)的抗旱技術(shù),解決易旱地區(qū)的干旱問題。
?。ǎ担┘涌旖诱?。應(yīng)按新的要求和標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合水質(zhì)、環(huán)保、生態(tài)等因素繼續(xù)進(jìn)行江河整治,特別是要抓好珠江八大口門整治工程。繼續(xù)貫徹《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理條例》,抓好清理河道違章建筑物,嚴(yán)禁亂采河砂,劃定采砂范圍和允許采砂量,確保河道行洪暢通。
?。ǘ┘訌?qiáng)氣象減災(zāi)工作
提高對災(zāi)害天氣的綜合監(jiān)測水平和預(yù)報能力,保證氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、警報信息準(zhǔn)確、快捷地到達(dá)各類用戶,為實現(xiàn)我省現(xiàn)代化建設(shè)提供氣象保障。
1.盡快建成“廣東省中尺度災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”。該系統(tǒng)分為五個分系統(tǒng),包括:
?。ǎ保┨綔y分系統(tǒng)。(2)計算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng)。(3)信息加工和預(yù)警產(chǎn)品制作分系統(tǒng)。(4)服務(wù)分系統(tǒng)。(5)技術(shù)保障分系統(tǒng)。
?。玻訌?qiáng)海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測能力和珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)氣象服務(wù)能力。
以“廣東省中尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”為依托,布設(shè)60-80個強(qiáng)風(fēng)監(jiān)測自動站,使監(jiān)測臺風(fēng)大風(fēng)能力從40米/秒提高到60米/秒以上。在沿海設(shè)置5個海洋氣象臺,建立海洋氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和評估系統(tǒng),增強(qiáng)對海上強(qiáng)風(fēng)、熱帶氣旋、風(fēng)暴潮等海洋氣象災(zāi)害的防災(zāi)能力。同時,建立全國最先進(jìn)的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)氣象減災(zāi)示范工程。
3.建立一個高密度、高分辨的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)珠江三角洲城市群密集的特點,爭取地面風(fēng)、雨量分辨率平均站距加密到10公里,溫度和濕度達(dá)20公里,重點鎮(zhèn)達(dá)56公里;設(shè)置風(fēng)廓線儀和閃電定位儀。
4.建立較完善的城市氣象服務(wù)系統(tǒng)。
建立更加密集的氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)(遍及商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、水庫、河流、重點工程等),提高氣象信息采集頻率(05-10小時一次),市區(qū)全部現(xiàn)場資料采集或預(yù)警信息傳送到用戶均在10分鐘內(nèi)完成,災(zāi)害預(yù)報準(zhǔn)確率高于區(qū)域預(yù)報準(zhǔn)確率。具有1小時內(nèi)提出或更新或重新確認(rèn)的預(yù)警能力。并建立多媒體服務(wù)分發(fā)系統(tǒng),使天氣預(yù)報圖、文、聲、像并茂,為各類用戶快速提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息服務(wù)。珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)各市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)全天候服務(wù)。
5.建立氣象科技興農(nóng)服務(wù)體系。
根據(jù)不同的地理緯度、高度、坡度和氣候帶類型,布設(shè)地面氣象監(jiān)測站,引入衛(wèi)星遙感和地理信息系統(tǒng)等高新技術(shù),對丘陵山區(qū)氣象狀況進(jìn)行立體的、動態(tài)的監(jiān)測,建立農(nóng)業(yè)氣候資源和農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。開展氣象減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究,加快建設(shè)省-市-縣-鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)業(yè)氣象科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)。
?。ㄈ┐罅﹂_展水土保持和植樹造林工作
提高我省防御各種自然災(zāi)害的能力,關(guān)鍵是要維護(hù)生態(tài)平衡,繼續(xù)做好水土保持和植樹造林工作。
?。保帘3中×饔蚓C合治理工作。2000年-2010年對現(xiàn)有的8400平方公里未治理的水土流失面積優(yōu)先進(jìn)行治理;對經(jīng)初步治理的3120平方公里水土流失面積進(jìn)行維修加固,將防御標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇,使河流泥沙比1999年減少20%以上。修建谷坊106萬座,攔沙壩135座,梯田84萬畝,溝洫1690萬米,共需完成土方5075萬方,石方1106萬方;營造水保林403萬畝,經(jīng)濟(jì)林果160萬畝,種草42萬畝,封育治理504萬畝。同時要切實加強(qiáng)全省的水土保持預(yù)防監(jiān)督、監(jiān)測工作,建立起全省的水土保持信息管理系統(tǒng)和預(yù)防監(jiān)督體系,抓緊抓好水土流失監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。對生產(chǎn)建設(shè)中造成水土流失的項目進(jìn)行清理,逐項建立檔案,完成建設(shè)單位和個人必須履行《水土保持法》的有關(guān)職責(zé),對新上的生產(chǎn)建設(shè)項目嚴(yán)格按《水土保持法》的有關(guān)規(guī)定立項審批,控制人為水土流失的蔓延。
?。玻睾7雷o(hù)林(治沙)工程。建設(shè)重點是沿?;闪謳?,建立起林種、樹種結(jié)構(gòu)合理的多林種、多樹種、多功能、多效益的防護(hù)林體系,達(dá)到海岸前沿基干林帶合攏,沿海特殊保護(hù)林帶完整,適宜營造農(nóng)田林網(wǎng)的地段全部綠化,宜林“三荒“綠化率在90%以上,沿海第一重山林種樹種結(jié)構(gòu)趨于合理,林區(qū)防護(hù)效益不斷提高。
?。常睾┩考t樹林工程。紅樹林是海灣河口地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對維護(hù)海灣河口地區(qū)的生態(tài)平衡起著不可替代的作用。除保護(hù)好現(xiàn)有紅樹林面積221萬畝外,在2005年前新造林553萬畝,分二期完成。
?。矗畺|江、北江、西江、韓江流域生態(tài)公益林體系工程。我省東江、北江、西江、韓江流域生態(tài)公益林建設(shè)總體目標(biāo)是:逐步恢復(fù)我省地帶性的常綠闊葉林,建成以闊葉林為主,多樹種、多層次、穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。森林覆蓋率由585%增加到597%,郁閉度達(dá)07以上,生態(tài)公益林功能好、中的占90%以上。
5.平原綠化(城市林業(yè))工程。規(guī)劃在2000-2010年,使我省平原地區(qū)的森林資源持續(xù)、穩(wěn)定增長,林種樹種結(jié)構(gòu)布局趨于合理,全省平原地區(qū)的森林覆蓋率達(dá)到28%,路、溝、渠和適宜造林的農(nóng)田林網(wǎng)地段全部綠化。
6.生物防火林帶工程。通過10年的建設(shè),建成全省生物防火林帶為主體的,與自然阻隔帶、工程阻隔帶相結(jié)合的有效林火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系。
7.森林病蟲害綜合治理工程。加強(qiáng)三項減災(zāi)措施:一是森林病蟲害監(jiān)測、預(yù)報與警報體系建設(shè);二是組織實施危險性病蟲害工程治理項目;三是常災(zāi)性害蟲綜合治理。2000-2010年,我省森林病蟲害發(fā)生率控制在5%以下,成災(zāi)率不超過03%。森林病蟲害監(jiān)測覆蓋率、森林病蟲害檢疫率、防治率均達(dá)到85%以上。
(四)努力開展種植業(yè)和畜牧業(yè)減災(zāi)工作
一是建設(shè)廣東省動物保護(hù)工程。主要是建設(shè)省市縣獸醫(yī)診斷室、動物疫情信息系統(tǒng)、疫病防治體系。建設(shè)146個動物疫情監(jiān)測和測報站。有效控制動物疫病,保護(hù)人民身體健康,減少經(jīng)濟(jì)損失12-15億元。
二是建設(shè)全省農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測和測報體系。每年可挽回糧食損失5-8億斤,新增效益5-8億元。
三是規(guī)劃建設(shè)農(nóng)作物病蟲害減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)。做好預(yù)警計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),使全省病蟲防治效果提高10%。
?。ㄎ澹┓e極做好防震減災(zāi)工作
?。保ぷ黧w系建設(shè)
按照省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門分工合作,省、市、縣三級負(fù)責(zé)的原則,建立健全省、市、縣三級防震減災(zāi)工作管理體系,加強(qiáng)對防震救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立省防震減災(zāi)指揮中心,地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)各市要在防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的指揮中心,并完成市級“防震減災(zāi)規(guī)劃”的編制和逐年的實施計劃。強(qiáng)化省市各級防震減災(zāi)部門的社會管理能力,完善地震臺站管理體制,積極做好震前防御、地震應(yīng)急實時響應(yīng)、震災(zāi)評估等工作,為各級政府的防震減災(zāi)決策提出科學(xué)、準(zhǔn)確、快速的建議和依據(jù)。
2.監(jiān)測預(yù)報和大震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)
?。ǎ保┑卣鸨O(jiān)測技術(shù)系統(tǒng)。建設(shè)以廣州為中心的區(qū)域數(shù)字化地震臺網(wǎng),并實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)及與國家級地震臺網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。形成以廣州為中心的全省數(shù)字化地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時準(zhǔn)確地測定區(qū)內(nèi)發(fā)生的25級以上地震。
?。ǎ玻┑卣鸱治鲱A(yù)報系統(tǒng)。5年內(nèi)建成一個省級的集地震和地震前兆觀測數(shù)據(jù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)分析處理、震情會商和報告演示等功能為一體的日常震情分析預(yù)報處理系統(tǒng),實現(xiàn)地震預(yù)報信息的快速傳遞、快速分析處理和快速反應(yīng)。建立前兆識別、實用化地震預(yù)報、震情分析會商等應(yīng)用軟件。
?。ǎ常┐笳饝?yīng)急指揮系統(tǒng)。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立省級地震應(yīng)急指揮中心和地震重點監(jiān)視防御區(qū)指揮救災(zāi)系統(tǒng),提高大震應(yīng)急通訊及地震現(xiàn)場工作硬件設(shè)備現(xiàn)代化程度。對全?。玻眰€地級以上市、55個重點縣(市)的地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查落實。并按地震重點監(jiān)視防御區(qū)的要求,制定各重點地區(qū)及工礦企業(yè)、學(xué)校、生命線工程和人員集中場所的地震應(yīng)急預(yù)案,選擇有條件的地區(qū)或單位進(jìn)行地震應(yīng)急模擬演習(xí)。加強(qiáng)震情和災(zāi)情快速收集、偵察系統(tǒng)建設(shè),做到地震短臨預(yù)報發(fā)布后,各部門能緊急實行地震應(yīng)急預(yù)案,立即投入地震趨勢監(jiān)測預(yù)報以及地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)工作。同時做好災(zāi)情快速評估,為省市各級政府迅速采取相應(yīng)的救災(zāi)措施提供依據(jù)。
?。ǎ矗┑卣鹦畔⒕W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。完善全省地震無線通訊網(wǎng)和現(xiàn)代化移動通訊設(shè)備。2000年前建成適應(yīng)我省防震減災(zāi)指揮預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實行地震觀測數(shù)據(jù)和分析預(yù)報信息的快速傳遞。實現(xiàn)與中央和港澳地區(qū)聯(lián)網(wǎng)。
?。常鸷Ψ烙?/p>
?。ǎ保┑卣鸢踩栽u價與抗震設(shè)防。編制我省地震重點監(jiān)視防御區(qū)多參數(shù)和多概率水平的地震動參數(shù)區(qū)劃圖,為相關(guān)地區(qū)的抗震設(shè)防提供準(zhǔn)確依據(jù)。加強(qiáng)大中城市生命線工程、重點工程、易產(chǎn)生次生災(zāi)害工程的防震減災(zāi)工作檢查,搞好新建大、中型重點工程項目的地震安全性評價工作,合理確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),按照“抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)”采取切實措施進(jìn)行抗震設(shè)計與設(shè)防。并做好一般工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)防工作。對農(nóng)村住宅采用簡便適用的抗震措施問題,進(jìn)行宣傳與指導(dǎo)。
(2)震害預(yù)測與震害評估。建立適合于我省特殊建筑物、生命線工程、重大工程以及一般工業(yè)與民用建筑震害評估標(biāo)準(zhǔn)和評估方法;并建立科學(xué)實用的地震災(zāi)害快速評估系統(tǒng);使震害評估工作規(guī)范化。在珠江三角洲逐步開展震害預(yù)測工作。在汕頭、潮州、陽江等地震重點監(jiān)視防御區(qū)分期分批開展城市震害預(yù)測工作,建立震害預(yù)測數(shù)據(jù)庫,建設(shè)防震減災(zāi)示范區(qū)和示范工程。
?。矗_展地震科技研究與應(yīng)用重點研究和改進(jìn)傳感等高新技術(shù),加快完成我省未來10年地震危險性研究、防震減災(zāi)綜合科學(xué)研究,積極開展與港澳臺地區(qū)地震科技協(xié)作與交流。
?。担麄鹘逃?/p>
大力普及我國防震減災(zāi)的有關(guān)方針、政策、法規(guī)和地震科學(xué)常識,提高城鄉(xiāng)民眾防震減災(zāi)意識和各種應(yīng)急避震的自救知識。5年內(nèi)對我省地震重點監(jiān)視防御區(qū)宣傳面達(dá)80%,其中中小學(xué)生接受防震、避震、應(yīng)急知識學(xué)習(xí)面達(dá)100%。各級政府、生命線工程單位、大型企業(yè)和重點建設(shè)工程的防震減災(zāi)宣傳教育,覆蓋面達(dá)80%。其他少震地區(qū)宣傳面達(dá)50%,邊遠(yuǎn)及人煙稀少地區(qū)宣傳面達(dá)80%以上。
?。┳龊煤Q笈c漁業(yè)減災(zāi)工作
?。保袑嵶ズ脻O港建設(shè),做好規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收和落實配套資金等方面工作,保證施工的進(jìn)度和質(zhì)量,加強(qiáng)漁港科學(xué)管理,提高漁港的防災(zāi)、抗災(zāi)能力,為漁船提供安全的避風(fēng)港灣。
?。玻ㄔO(shè)廣東省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心,把赤潮發(fā)生與影響降到最低。
3.建立全省溢油事故應(yīng)急指揮系統(tǒng),在一些重要區(qū)域配備一定的防污減災(zāi)設(shè)備,對全省溢油事故及時采取統(tǒng)一指揮行動,以減少災(zāi)害造成的損失。
4.建設(shè)抗御50年一遇洪水的防洪工程。要在大、中養(yǎng)殖基地周圍建造防洪堤圍,塘基用石砌或用水泥板加基面寬1米以上,保證養(yǎng)殖業(yè)不受洪水侵襲。
?。担ㄔO(shè)一批越冬池、鍋爐房、防寒棚,保證越冬的成魚、親魚和種苗安全過冬。
6.建立和完善防災(zāi)、抗災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)。配備必要的通訊設(shè)備和災(zāi)情信息員,定期發(fā)布中長期漁業(yè)氣象預(yù)報并加快研制新的有效魚病防治技術(shù),防止暴發(fā)性魚病的發(fā)生。發(fā)生魚病時,要及時通報和診斷治療,避免魚病傳播蔓延。
?。罚晟茲O業(yè)保險制度,提高漁民抗災(zāi)、救災(zāi)和生產(chǎn)自救能力。
?。ㄆ撸┘涌旄脑燹r(nóng)村泥磚房,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力
各級政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步推廣韶關(guān)市改造農(nóng)村泥磚房的工作經(jīng)驗,統(tǒng)一部署,有計劃、有步驟地幫助農(nóng)村改造泥磚房,加快脫貧奔康步伐。各級民政部門在救災(zāi)救濟(jì)工作中,要積極推行救災(zāi)與防災(zāi)相結(jié)合的方針,特別是在多災(zāi)貧困地區(qū),因災(zāi)倒房的農(nóng)戶重建住房時,原則上不準(zhǔn)再建泥磚房,寧愿面積小一點,也要建混凝土結(jié)構(gòu)的住房,增強(qiáng)農(nóng)民住房的防災(zāi)抗災(zāi)能力,提高防災(zāi)減災(zāi)效益,促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
?。ò耍┛刂迫丝谠鲩L,實施退田還河工程
我省每年人口增長約100萬,人口的迅猛增長給廣東社會帶來巨大的壓力,制約了經(jīng)濟(jì)快速增長,對資源造成威脅,與河爭地、侵占河道,降低了河道行洪納潮能力,加重了洪澇災(zāi)害。繼續(xù)推行計劃生育,控制人口、退田還河,有利于減輕自然災(zāi)害。
?。ň牛┙∪ㄖ?,依法減災(zāi)
依法防災(zāi)減災(zāi)是做好減災(zāi)工作的根本。各地必須認(rèn)真貫徹落實與防災(zāi)減災(zāi)有密切關(guān)系的《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)條例》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《防震減災(zāi)法》、《森林法》以及環(huán)保、土地管理等法規(guī),盡快建立與之相配套的地方性法規(guī);做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,不斷提高防災(zāi)減災(zāi)的能力,把災(zāi)害損失減少到最低程度。總之,要樹立控制人口、災(zāi)害和環(huán)保意識,建立可持續(xù)發(fā)展的災(zāi)害防治機(jī)制,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要加強(qiáng)災(zāi)害科學(xué)研究,提高對災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變的認(rèn)識,依靠科技減災(zāi),協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,達(dá)到災(zāi)害減輕、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會繁榮、環(huán)境優(yōu)美。
附件:一、正在實施的防災(zāi)減災(zāi)項目
二、備選防災(zāi)減災(zāi)項目
正在實施的防災(zāi)減災(zāi)項目
?。保畯V東省三防計算機(jī)廣域網(wǎng)
2.建立氣象衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)
?。常⒂昵?、水情、旱情遙測遙報自動化系統(tǒng)
4.制作大中型水庫和重要防洪城市防洪風(fēng)險圖
?。担幹浦匾篮槌鞘蟹篮閾岆U預(yù)案
?。叮畯V東省中尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)第一期工程(珠江三角洲和粵東南)建設(shè)
7.廣州新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)建設(shè)
?。福拷鞖饫走_(dá)系統(tǒng)建設(shè)
?。梗唐跉夂蝾A(yù)測理論和技術(shù)的研究
?。保埃〉卣鹋_(站)數(shù)字化改造與聯(lián)網(wǎng)
11.珠江三角洲、新豐江、汕頭無線遙測地震臺網(wǎng)改造;湛江、陽江數(shù)字化無線遙測地震臺網(wǎng)建設(shè)
?。保玻畯V東省數(shù)字化地震臺網(wǎng)中心建設(shè)
?。保常畯V東省地震前兆臺站數(shù)字化改造與建設(shè)(前期)
14.珠江三角洲強(qiáng)震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)
?。保担畯V東省地震數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)
?。保叮穷^市地震小區(qū)劃
17.廣州市(荔灣、越秀、東山)地震小區(qū)劃與震害預(yù)測
18.沿海防護(hù)林治沙體系建設(shè)
?。保梗皆G化城市林業(yè)建設(shè)
?。玻埃畺|江、西江、北江、韓江流域生態(tài)公益林體系建設(shè)
21.森林病蟲害綜合防治工程
?。玻玻锓阑鹆謳Чこ?/p>
備選防災(zāi)減災(zāi)項目
1.廣東省三防信息及指揮系統(tǒng)
?。玻畯V東省三防(防臺風(fēng)、滯蓄洪區(qū)等)預(yù)警通信系統(tǒng)建設(shè)
?。常畯V東省三防無線電(衛(wèi)星、微波、集群等)通信系統(tǒng)建設(shè)與完善
?。矗⒎罏?zāi)減災(zāi)資料數(shù)據(jù)庫
5.建立重點防洪工程和主要江河的遙測遙視遙控系統(tǒng)
?。叮畯V東省中尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)第二期工程(粵西和粵北山區(qū))建設(shè)
?。罚畾庀蠓罏?zāi)高性能計算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)
?。福柦?、韶關(guān)、河源(或梅州)新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)的建設(shè)
?。梗畯V州、汕頭、湛江、陽江、珠海、深圳、江門、惠州、汕尾的海洋天氣預(yù)報臺建設(shè)
10.人工影響天氣試驗基地和示范系統(tǒng)建設(shè)
?。保保鞘袣庀蠓罏?zāi)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)氣象減災(zāi)服務(wù)系統(tǒng)
?。保玻畯V東省工程防震實驗中心建設(shè)
?。保常畯V東省地震前兆臺站數(shù)字化改造與建設(shè)(二期)
?。保矗畯?qiáng)震預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
?。保担畯V東省強(qiáng)震觀測臺改造與建設(shè)
16.珠江三角洲地震動(烈度)監(jiān)測速報系統(tǒng)建設(shè)
?。保罚?nèi)地震重點監(jiān)視防御區(qū)地震危險性評估
18.中尺度地震預(yù)測方法技術(shù)研究
?。保梗?nèi)地震重點監(jiān)視防御區(qū)主要城市(汕頭、深圳、珠海、佛山、湛江、陽江等)震害預(yù)測
20.地震災(zāi)情預(yù)測及評估網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
?。玻保鞘信c基礎(chǔ)工程防震減災(zāi)綜合研究
?。玻玻卣饝?yīng)急救災(zāi)技術(shù)的研究與應(yīng)用
?。玻常卣鹬攸c監(jiān)視防御區(qū)、生命線工程與易發(fā)生次生災(zāi)害工程抗震鑒定
24.廣東省抗震設(shè)防區(qū)劃圖編制
?。玻担こ探Y(jié)構(gòu)抗震新技術(shù)研究
?。玻叮笾谐鞘姓鸷︻A(yù)測方法與防震減災(zāi)對策研究
?。玻罚睾┩考t樹林建設(shè)工程
28.廣東省森林火災(zāi)預(yù)報與監(jiān)測體系建設(shè)
?。玻梗畯V東省森林防火無線電通訊網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)
30.廣東省森林病蟲害監(jiān)視、預(yù)報與警報體系建設(shè)
31.中國南方森林植物檢疫中心建設(shè)