印發(fā)廣東省海洋與漁業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
發(fā)布日期:2000-04-18 瀏覽次數(shù):-
粵府辦[2000]61號
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印發(fā)廣東省海洋與漁業(yè)局職能配置、 內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
《廣東省海洋與漁業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政
府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
廣東省人民政府辦公廳
二○○○年四月十八日
廣東省海洋與漁業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構(gòu)改革
方案〉的通知》(粵發(fā)[2000]2號),海洋與水產(chǎn)廳更名為海洋與漁業(yè)局。
海洋與漁業(yè)局是省人民政府主管海洋綜合管理與漁業(yè)工作的直屬機構(gòu)。
一、職能調(diào)整
(一)新增的職能
?。?、200海里專屬經(jīng)濟區(qū)海洋與漁業(yè)資源的行政管理職能。
2、組織實施伏季休漁制度的行政管理職能。
?。ǘ┺D(zhuǎn)變的職能
有關(guān)項目論證、技術(shù)推廣、病害防治等輔助性、技術(shù)性的職能,交給事業(yè)單
位承擔(dān)。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整,海洋與漁業(yè)局的主要職責(zé)是:
(一)研究擬訂海洋與漁業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章,制訂本省海洋資源、漁業(yè)資
源管理的技術(shù)標(biāo)準規(guī)程、規(guī)范和辦法,組織編制海洋功能區(qū)劃、海域利用規(guī)劃、
海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并監(jiān)督實施。
?。ǘ┍O(jiān)督管理國家授權(quán)的海域使用,協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)的海洋開發(fā)活動,
按規(guī)定實施海域使用許可證制度和海域有償使用制度,監(jiān)管海底電纜、管道的鋪
設(shè)和海上人工構(gòu)造物的設(shè)置,核準海洋、海岸帶的涉海工程項目。
?。ㄈ┴撠?zé)海洋環(huán)境保護的管理工作,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測,協(xié)助省
有關(guān)部門擬訂陸源污染物排海標(biāo)準和總量控制制度,并監(jiān)督實施;負責(zé)防治海洋
工程項目、海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害以及漁業(yè)水域生態(tài)的環(huán)境保護工作,
監(jiān)督管理海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)以及漁業(yè)資源的增殖工作,管理國家分工
的海洋自然資源。
(四)依法實施轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視、監(jiān)督管理,查處違法活動,維護國家海
洋與漁業(yè)權(quán)益;依法行使海洋監(jiān)察、漁船檢驗和漁政漁港監(jiān)督管理權(quán),指導(dǎo)海洋
與漁業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè);負責(zé)水生野生動物保護,指導(dǎo)漁業(yè)電信和漁船管理工作。
?。ㄎ澹┙M織深海和遠洋漁業(yè)開發(fā)活動,指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品品質(zhì)的
改善、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作,組織實施伏季休漁制度,指導(dǎo)漁港、
水產(chǎn)品市場的規(guī)劃和建設(shè)。
(六)研究擬訂漁業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)進步措施,負責(zé)海洋與漁業(yè)的科技管理
工作;指導(dǎo)海洋與漁業(yè)教育工作,實施“科教興?!?、“科教興漁”戰(zhàn)略,組織
科技攻關(guān)和重大科研項目的研究及成果管理。
?。ㄆ撸┴撠?zé)海洋與漁業(yè)的外事、外經(jīng)工作,組織開展對外和香港、澳門特別
行政區(qū)及臺灣地區(qū)的經(jīng)濟、技術(shù)交流與合作,處理有關(guān)涉外事務(wù)。
?。ò耍┴撠?zé)建設(shè)和管理海洋業(yè)務(wù)系統(tǒng)及其基礎(chǔ)設(shè)施。
?。ň牛┏修k省人民政府和國家有關(guān)部門交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),海洋與漁業(yè)局設(shè)8個職能處(室):
?。ㄒ唬┺k公室(掛政策法規(guī)處牌子)
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,負責(zé)局機關(guān)的秘書、督辦、檔案、信訪、保密工
作,協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)工作,承辦重大會議的組織、文電、新聞宣傳、接待事宜;研
究擬訂海洋與漁業(yè)政策、法規(guī),組織有關(guān)綜合性報告、文件的起草,指導(dǎo)海洋與
漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查,辦理有關(guān)行政復(fù)議事宜,負責(zé)局機關(guān)的政務(wù)信息工作。
?。ǘ┯媱澵攧?wù)處
管理局管各項資金,負責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的財務(wù)工作,負責(zé)系統(tǒng)的產(chǎn)
業(yè)信息,研究擬訂海洋功能區(qū)劃、海域開發(fā)利用總體規(guī)劃以及海洋與漁業(yè)經(jīng)濟中、
長期發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)水產(chǎn)品加工、漁業(yè)機械和水產(chǎn)行業(yè)的工作。
(三)資源環(huán)境管理處
組織海洋與漁業(yè)水域資源環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價,組織監(jiān)測監(jiān)視海
洋生態(tài)環(huán)境污染損害的情況,協(xié)助有關(guān)部門擬訂污染物排海標(biāo)準和總量控制制度
并組織實施,組織選劃海洋與漁業(yè)自然保護區(qū)和特別保護區(qū),組織海洋環(huán)境監(jiān)測
監(jiān)視、災(zāi)害預(yù)報預(yù)警,主管漁業(yè)資源增殖和水生野生動物保護工作。
?。ㄋ模┛萍纪馐峦饨?jīng)處
擬訂海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、措施,組織協(xié)調(diào)有關(guān)科研項目的遴選和實施
工作,負責(zé)科技成果的評審工作,開展對外和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)
的經(jīng)濟、技術(shù)交流與合作;負責(zé)海洋與漁業(yè)的外事外經(jīng)工作,辦理審批水產(chǎn)種苗
引進和國際金融組織貸款項目的有關(guān)業(yè)務(wù),承辦有關(guān)涉外事務(wù)。
?。ㄎ澹┖S蚬芾硖?
組織實施海域使用證制度和海域有償使用制度,負責(zé)海洋開發(fā)的綜合管理和
協(xié)調(diào),組織監(jiān)視海洋設(shè)施建造、海底工程和其他開發(fā)活動,審核并監(jiān)督海底電纜、
管道的鋪設(shè),指導(dǎo)海域使用權(quán)的流轉(zhuǎn)工作。
?。O業(yè)處(掛遠洋捕撈處牌子)
管理海洋與淡水養(yǎng)殖、捕撈漁業(yè)工作,負責(zé)發(fā)布漁場漁汛信息和漁具漁法的
監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)海洋捕撈和淡水漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、作業(yè)布局調(diào)整和伏季休漁
制度,提出海洋捕撈和淡水漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策建議、技術(shù)進步措施并組織實施,負
責(zé)監(jiān)督實施漁業(yè)捕撈和種苗生產(chǎn)許可證制度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開發(fā)外海和遠洋漁業(yè)工
作。
?。ㄆ撸┤耸陆逃?
負責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事、機構(gòu)、編制、勞動工資等工作,負責(zé)系
統(tǒng)內(nèi)的教育和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘以及全省漁(農(nóng))民技術(shù)職稱評定的有關(guān)工作,
負責(zé)本系統(tǒng)省級社團的資格審查。
(八)監(jiān)察室(與紀檢組、機關(guān)黨委辦公室合署)
負責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的監(jiān)察、紀檢、黨群、審計工作。
四、局直屬行政單位
?。ㄒ唬┖1O(jiān)漁政檢查總隊(正處級)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省海監(jiān)漁政執(zhí)法檢查隊伍,依照國家法律授權(quán),負責(zé)海洋監(jiān)察和
漁政監(jiān)督管理。
?。ǘO船漁港監(jiān)督管理總隊(正處級)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省漁船漁港監(jiān)督隊伍,依照國家法律授權(quán),負責(zé)漁船漁港監(jiān)督管
理。
五、人員編制
海洋與漁業(yè)局機關(guān)行政編制50名。其中局長1名,副局長3名(不含紀檢
組長),正副處長(主任)19名(含機關(guān)黨委專職副書記)。海監(jiān)漁政檢查總
隊事業(yè)編制27名,其中總隊長1名,副總隊長3名。漁船漁港監(jiān)督管理總隊事
業(yè)編制20名,其中總隊長1名,副總隊長3名。
為離退休干部服務(wù)的機構(gòu)和人員編制按有關(guān)規(guī)定另行核定。
六、與有關(guān)部門的關(guān)系
?。ㄒ唬┡c國土資源、水利、林業(yè)、交通等部門的關(guān)系
入海河口的灘涂在圍墾前由水利部門管理,圍墾后成為陸域范圍時,由國土
資源部門管理。主要江河入海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動與建
設(shè),由水利部門會同海洋與漁業(yè)、國土資源等部門組織專家論證后,報省人民政
府確定。灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類自然保護區(qū)的,由林業(yè)
部門管理。海河分界線向河一側(cè)由水利部門管理,向海一側(cè)由海洋與漁業(yè)部門管
理。沿海、沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時,由海洋與漁業(yè)部門管理,圍墾后
成為陸域范圍時,由國土資源部門管理。能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海
堤安全的,應(yīng)事先征求水利部門的意見。涉及港口規(guī)劃建設(shè)及航道運輸?shù)?,?yīng)事
先征求交通部門的意見。
?。ǘ┡c環(huán)境保護部門的關(guān)系
環(huán)境保護部門作為全省環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對海洋生態(tài)環(huán)境
保護工作實施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;并負責(zé)全省防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項
目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。海洋與漁業(yè)部門負責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,
組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和國家分工的其他海洋和漁業(yè)水域的環(huán)
境保護工作。
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