印發(fā)廣東省民政廳職能配置、
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省民政廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，

現(xiàn)予印發(fā)。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十九日







廣東省民政廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



　　根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號(hào)），設(shè)置民政廳。民政廳是主管有關(guān)社

會(huì)行政事務(wù)的省人民政府組成部門(mén)。



　　一、職能調(diào)整



　?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮塥?
　　將老區(qū)建設(shè)職能交給農(nóng)業(yè)廳（省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

　?。ǘ﹦澣氲穆毮塥?
　?。?、原國(guó)土廳承擔(dān)的地名管理職能；

　?。?、防汛防旱防風(fēng)指揮部承擔(dān)的組織協(xié)調(diào)救災(zāi)救濟(jì)職能；

　?。?、中國(guó)人民銀行廣州分行承擔(dān)的廣東省內(nèi)社團(tuán)基金會(huì)審批、登記、監(jiān)管職

能；

　?。?、退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組撤銷(xiāo)后的職能；

　?。?、勘界工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室撤銷(xiāo)后的職能；

　?。?、理順農(nóng)村基層管理體制工作指導(dǎo)小組辦公室撤銷(xiāo)后的職能；

　　７、原勞動(dòng)廳承擔(dān)的老齡委員會(huì)日常管理職能。

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)變的職能

　　將各類(lèi)民政事業(yè)單位的服務(wù)培訓(xùn)和等級(jí)評(píng)定、福利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)改造

項(xiàng)目審批、救災(zāi)救濟(jì)捐贈(zèng)款物接收的具體事務(wù)、婚姻、殯葬、收養(yǎng)、復(fù)員退伍軍

人安置、社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位的咨詢(xún)服務(wù)等工作，分別交給事業(yè)單位、社會(huì)中

介組織或市、縣民政部門(mén)承擔(dān)。

　　（四）增加的職能

　?。?、民辦非企業(yè)單位的登記管理職能；

　　２、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的建立和實(shí)施職能；

　?。?、社區(qū)建設(shè)職能；

　?。?、民辦福利機(jī)構(gòu)登記管理職能；

　?。?、涉外收養(yǎng)登記職能；

　?。?、涉外社團(tuán)登記職能及在粵全國(guó)性社團(tuán)的管理職能；

　?。贰⒑穗姂?yīng)急隱蔽和安置工作職能；

　?。浮⒔?jīng)省人民政府授權(quán)，負(fù)責(zé)革命烈士審批的職能。



　　二、主要職責(zé)



　　根據(jù)以上職能調(diào)整，民政廳的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家有關(guān)民政工作的方針、政策，草擬地方性法規(guī)、規(guī)章和

民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　（二）負(fù)責(zé)全省性社團(tuán)、省內(nèi)組織的跨省（地、市）社團(tuán)、涉外社團(tuán)及國(guó)務(wù)

院委托本省管理的全國(guó)性社團(tuán)的登記、管理工作；監(jiān)督社團(tuán)活動(dòng)，查處社團(tuán)組織

的違法行為和以社團(tuán)名義開(kāi)展活動(dòng)的非法組織。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位的登記和管理工作；查處民辦非企業(yè)單位的違法

行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位。

　　（四）負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬和烈士審批、褒揚(yáng)工作；指導(dǎo)優(yōu)撫事業(yè)單位和革命烈士

紀(jì)念建筑物的建設(shè)和管理工作。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)軍隊(duì)移交地方管理的離退休干部、退伍志愿兵、軍隊(duì)無(wú)軍籍退休

退職職工、軍隊(duì)落實(shí)政策人員和軍隊(duì)復(fù)員干部、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、退伍義務(wù)兵、傷殘

軍人的接收安置及服務(wù)管理工作；指導(dǎo)軍供站、軍休所的建設(shè)和管理工作。

　?。┙M織、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì)捐贈(zèng)款物的接收、分配、管

理；建立和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)工作；指導(dǎo)村民委員會(huì)民主選舉、民主決策、

民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)城市居民委

員會(huì)建設(shè)，負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)工作。

　?。ò耍┴?fù)責(zé)地名管理工作；審核地名的命名、更名、銷(xiāo)名工作；規(guī)范地名標(biāo)

志設(shè)置和管理工作。

　　（九）負(fù)責(zé)行政區(qū)劃工作，研究和修訂全省行政區(qū)域規(guī)劃；負(fù)責(zé)市、縣（區(qū)）、

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的設(shè)立、撤銷(xiāo)、調(diào)整、更名和市、縣行政區(qū)劃界線變更，以及政

府駐地遷移的審核報(bào)批工作；負(fù)責(zé)省際和地級(jí)市界行政區(qū)域邊界勘定和管理工作；

承擔(dān)邊界爭(zhēng)議的調(diào)處事務(wù)。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)指導(dǎo)婚姻登記、婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)和婚姻介紹機(jī)構(gòu)的管理工作；負(fù)責(zé)

收養(yǎng)登記管理工作。

　?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)殯葬改革和殯葬事業(yè)單位的管理工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)老年人、孤兒、棄嬰（童）、五保戶(hù)等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)

的行政管理工作，指導(dǎo)殘疾人的權(quán)益保障工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)社會(huì)福利工作，指導(dǎo)各類(lèi)福利設(shè)施、福利事業(yè)單位、福利機(jī)構(gòu)、

福利生產(chǎn)企業(yè)和城市社區(qū)福利服務(wù)工作。

　?。ㄊ模┴?fù)責(zé)流浪乞討等７種人員的收容遣送工作，指導(dǎo)各級(jí)收容遣送、安

置農(nóng)場(chǎng)、自愿戒毒機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理工作。

　?。ㄊ澹┴?fù)責(zé)社會(huì)福利彩票發(fā)行管理工作；負(fù)責(zé)管理、使用、發(fā)放福利資金

和民政事業(yè)費(fèi)。

　?。ㄊ┏修k省人民政府和民政部交辦的其他事項(xiàng)。



　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



　　根據(jù)上述主要職責(zé)，民政廳內(nèi)設(shè)９個(gè)職能處（室）：

　?。ㄒ唬┺k公室

　　組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，負(fù)責(zé)綜合性文件起草、會(huì)議組織、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)要

保密、檔案管理、宣傳、信息、外事、信訪、財(cái)務(wù)等工作；草擬地方性民政法規(guī)、

規(guī)章，負(fù)責(zé)民政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、民政政策法規(guī)咨詢(xún)等工作。

　　（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)處

　　負(fù)責(zé)擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，檢查監(jiān)督民政事業(yè)費(fèi)的管理和使用情況；負(fù)責(zé)

本級(jí)及直屬單位民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算和日常財(cái)務(wù)管理。

　?。ㄈ﹥?yōu)撫安置處

　　負(fù)責(zé)擁軍和“三屬”（烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）、革命傷

殘人員、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和義務(wù)兵家屬的撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)

待工作；追認(rèn)革命烈士的審核報(bào)批、烈士褒揚(yáng)；審批革命傷殘人員標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)級(jí)換

證；革命烈士紀(jì)念建筑物的立項(xiàng)審核；指導(dǎo)優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、烈士紀(jì)念建筑物

的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)軍隊(duì)（含武警部隊(duì)）移交地方政府管理的離退休干部、

退休志愿兵、無(wú)軍籍退職職工的接收安置及管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)

業(yè)志愿兵、傷病殘軍人和復(fù)員干部的接收安置工作；組織實(shí)施軍地兩用人才的開(kāi)

發(fā)使用工作；指導(dǎo)全省軍供站、供水站、軍人接待站、軍休所的建設(shè)和服務(wù)管理

工作；承擔(dān)擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　?。ㄋ模┚葹?zāi)救濟(jì)處

　　組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；核定和上報(bào)全省災(zāi)情；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問(wèn)災(zāi)民；管

理、分配救災(zāi)款、物并監(jiān)督檢查使用情況；接收國(guó)內(nèi)外的救災(zāi)捐贈(zèng)；負(fù)責(zé)扶貧周

轉(zhuǎn)金的使用管理；指導(dǎo)各地建立和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；組織和指導(dǎo)

扶貧濟(jì)困等社會(huì)互助活動(dòng)；指導(dǎo)農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)和敬老院建設(shè)。

　　（五）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處

　　負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)、基層群眾性自治組織建設(shè)工作；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)

貫徹實(shí)施村（居）民委員會(huì)組織法，加強(qiáng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主

監(jiān)督工作；擬訂社區(qū)建設(shè)的政策、規(guī)章并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)城市社區(qū)服務(wù)管理工作；

負(fù)責(zé)婚姻登記、婚姻服務(wù)和婚姻介紹機(jī)構(gòu)的管理工作；承辦涉外婚姻登記工作。

　　（六）區(qū)劃地名處

　　研究制訂行政區(qū)劃、邊界爭(zhēng)議及地名管理的法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全省鄉(xiāng)、

鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷(xiāo)、調(diào)整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核

和報(bào)批；組織設(shè)置地名標(biāo)志和管理地名檔案；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的勘定和管

理工作；調(diào)處市、縣行政區(qū)域界線爭(zhēng)議并仲裁。

　?。ㄆ撸┥鐣?huì)福利和社會(huì)事務(wù)處

　　擬訂保障城鎮(zhèn)老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體的社會(huì)福利政策、法規(guī)

并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)各類(lèi)社會(huì)福利事業(yè)單位、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)

社會(huì)福利企業(yè)、假肢和矯形器制作師執(zhí)業(yè)資格的核準(zhǔn)和管理工作；負(fù)責(zé)編制全省

收容遣送路線，指導(dǎo)市縣收容遣送站、安置農(nóng)場(chǎng)以及對(duì)流浪、乞討等７種人的收

容遣送和自愿戒毒所的管理工作；負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記管理和承辦涉外收養(yǎng)登記工作；

負(fù)責(zé)殯葬改革和殯葬管理工作；負(fù)責(zé)全省經(jīng)營(yíng)性公墓的管理與審批和國(guó)家等級(jí)殯

儀館的評(píng)定工作。

　　（八）人事教育處

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事、編制、教育、安全保衛(wèi)等工作。

　?。ň牛┍O(jiān)察室（與紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委辦公室合署）

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的監(jiān)察、紀(jì)檢、審計(jì)、廉政建設(shè)、黨群和計(jì)劃生育

等工作。



　　四、廳直屬行政單位



　　民間組織管理局（正處級(jí)）

　　負(fù)責(zé)全省性社團(tuán)、涉外社團(tuán)和省內(nèi)組織的跨省（地、市）社團(tuán)的審批登記、

管理；承擔(dān)國(guó)務(wù)院委托的在廣東的全國(guó)性社團(tuán)及其分支機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督、年審

工作；負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位的登記、管理等各項(xiàng)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督各市縣社團(tuán)登

記管理工作和社團(tuán)重大案件的查處。

　老齡工作委員會(huì)是省人民政府主管全省老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公

室，掛靠民政廳。



　　五、人員編制



　　民政廳機(jī)關(guān)行政編制６７名。其中廳長(zhǎng)１名，副廳長(zhǎng)３名（不含兼職紀(jì)檢組

長(zhǎng)），正副處長(zhǎng)（主任）２３名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記）。民間組織管理局事

業(yè)編制２５名，其中局長(zhǎng)１名，副局長(zhǎng)２名。老齡工作委員會(huì)辦公室事業(yè)編制１

３名，其中主任１名，副主任２名。

　　為離退休干部服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員編制按有關(guān)規(guī)定另行核定。