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          政府信息公開 規(guī)章庫

          廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

          索引號: 006939748/2019-00931 分類: 綜合政務(wù)、通知
          發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2000-05-30
          名稱: 印發(fā)廣東省水利廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
          文號: 粵府辦〔2000〕76號 發(fā)布日期: 2000-05-30
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          印發(fā)廣東省水利廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

          發(fā)布日期:2000-05-30  瀏覽次數(shù):-
          粵府辦[2000]76號

          ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

           
          各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
          
            《廣東省水利廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),
          
          現(xiàn)予印發(fā)。
          
          
          
          
          
                                 廣東省人民政府辦公廳
          
                                 二○○○年五月三十日  根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革
          
          方案〉的通知》(粵發(fā)[2000]2號),設(shè)置水利廳。水利廳是主管水行政
          
          的省人民政府組成部門。 ?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮塥?
            1.將在宜林地區(qū)以植樹、種草等生物措施防治水土流失的行政職能,交給
          
          林業(yè)局承擔(dān)。
          
           ?。玻畬⒂嘘P(guān)電力行業(yè)管理職能交給經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)承擔(dān)。
          
           ?。ǘ﹦澣氲穆毮塥?
           ?。保刭|(zhì)礦產(chǎn)局承擔(dān)的地下水行政管理職能。
          
           ?。玻ㄔO(shè)委員會(huì)承擔(dān)的指導(dǎo)城市防洪職能和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的管理
          
          保護(hù)職能?! 「鶕?jù)以上職能調(diào)整,水利廳的主要職責(zé)是:
          
           ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)水行政的方針、政策和法規(guī);擬訂水利工作的政策、
          
          法規(guī),并監(jiān)督實(shí)施。
          
            (二)擬訂水利工作發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃、主要江河的綜合規(guī)
          
          劃并監(jiān)督實(shí)施。
          
           ?。ㄈ┙y(tǒng)一管理水資源(含空中水、地表水、地下水);負(fù)責(zé)擬訂全省水長
          
          期供求計(jì)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施;組織有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃
          
          及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源和防洪的論證工作;組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)
          
          征收制度;發(fā)布省水資源公報(bào);負(fù)責(zé)管理全省水文工作。
          
            (四)擬訂節(jié)約用水政策、編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主管和監(jiān)督
          
          節(jié)約用水工作。
          
           ?。ㄎ澹┌凑諊屹Y源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),擬訂水資源保護(hù)規(guī)
          
          劃并實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制;監(jiān)測江
          
          河水庫的水量、水質(zhì),審定水域納污能力;提出限制排污總量的意見。
          
            (六)組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法;協(xié)調(diào)并仲裁部門間和各市、縣間的
          
          水事糾紛。
          
           ?。ㄆ撸M訂水利行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施,對水利資金的使用進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié);指
          
          導(dǎo)水利行業(yè)的供水、水電及多種經(jīng)營工作;研究提出有關(guān)水利的價(jià)格、稅收、信
          
          貸、財(cái)務(wù)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見。
          
           ?。ò耍┚幹?、審查大中型水利基建項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告;組織重大水利
          
          科學(xué)研究和技術(shù)推廣;組織擬訂水利行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水利工程的規(guī)程、規(guī)范
          
          并監(jiān)督實(shí)施。
          
           ?。ň牛┙M織、指導(dǎo)水利設(shè)施、江河水域及其岸線的管理與保護(hù);組織、指導(dǎo)
          
          大江、大河、河口和灘涂的綜合治理和開發(fā);負(fù)責(zé)水庫、水電站大壩的安全監(jiān)督。
          
           ?。ㄊ┙M織、指導(dǎo)農(nóng)村水利工作;組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水電電
          
          氣化和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、人畜飲水工作。
          
           ?。ㄊ唬┙M織全省水土保持工作,負(fù)責(zé)制定水土保持的工程措施規(guī)劃,組織、
          
          指導(dǎo)水土流失的監(jiān)測和綜合防治。
          
           ?。ㄊ┕芾肀O(jiān)督水利工程(含以水利為主,兼顧發(fā)電的水電工程。下同);
          
          組織建設(shè)和管理大中型水利工程、指導(dǎo)水利隊(duì)伍建設(shè)。
          
           ?。ㄊ┴?fù)責(zé)水利系統(tǒng)的科技、教育和對外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作與交流、外事工
          
          作;負(fù)責(zé)對港供水業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)澳門地區(qū)供水工作。
          
           ?。ㄊ模┏袚?dān)省防汛防旱防風(fēng)總指揮部的日常工作。
          
           ?。ㄊ澹┏修k省人民政府和水利部交辦的其他事項(xiàng)。  根據(jù)上述職責(zé),水利廳設(shè)10個(gè)職能處(室):
          
            (一)辦公室
          
            協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)對各處工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、組織機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)文秘檔案、
          
          政務(wù)信息、保密保衛(wèi)、重大會(huì)議組織、宣傳報(bào)道、信訪和計(jì)劃生育等行政事務(wù)工
          
          作。
          
           ?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處
          
            研究擬訂發(fā)展水利方針、政策,組織、協(xié)調(diào)水利地方性法規(guī)、政策性文件和
          
          綜合性報(bào)告的起草工作;負(fù)責(zé)水利行政復(fù)議和水利執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)水利信息
          
          工作。
          
            (三)計(jì)劃財(cái)務(wù)處(審計(jì)處)
          
            擬訂水利中長期發(fā)展計(jì)劃、年度計(jì)劃;協(xié)助大中型水利工程可行性研究報(bào)告
          
          的立項(xiàng)、審核和申報(bào);組織對水利大型基建項(xiàng)目及新建中型工程的竣工驗(yàn)收;負(fù)
          
          責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)工作和行業(yè)財(cái)務(wù)管理及水利公益性資產(chǎn)管理工作;監(jiān)督水資源費(fèi)、水
          
          費(fèi)、堤防費(fèi)的征收和使用工作;指導(dǎo)水利國有資產(chǎn)管理工作和廳屬單位的財(cái)務(wù)工
          
          作;負(fù)責(zé)水利資金管理使用情況和水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理情況的內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督;
          
          指導(dǎo)、監(jiān)督水利行業(yè)的內(nèi)審工作;指導(dǎo)水利綜合經(jīng)營工作。
          
           ?。ㄋ模┧Y源處
          
            負(fù)責(zé)水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作;擬訂河流綜合規(guī)劃,負(fù)責(zé)大中型水利工程
          
          可行性研究報(bào)告的立項(xiàng)申報(bào)和審核;制訂水長期供求及其水量分配計(jì)劃;實(shí)施取
          
          水許可證制度和水資源費(fèi)征收制度,協(xié)管水資源費(fèi)的征收;組織編制流域綜合規(guī)
          
          劃和專項(xiàng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)節(jié)約用水、城市供水水源規(guī)劃和水資源的調(diào)查評價(jià)、水質(zhì)監(jiān)
          
          測工作;審核水域的納污能力,提出限制排污總量的意見。
          
           ?。ㄎ澹┕こ坦芾硖帾?
            負(fù)責(zé)河道、水庫、湖泊等水域及其岸線、河堤、海堤、河口和灘涂以及水利
          
          工程的管理和保護(hù)工作;對江河海堤和水利工程的防洪安全進(jìn)行行業(yè)管理;對水
          
          庫大壩安全實(shí)施監(jiān)督管理;協(xié)管水費(fèi)、堤防費(fèi)的征收。
          
           ?。┗窘ㄔO(shè)處
          
            組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督大中型水利工程的建設(shè)與驗(yàn)收,對水利工程建設(shè)進(jìn)行行業(yè)
          
          監(jiān)管;組織水利建設(shè)大中型項(xiàng)目的報(bào)建、主體工程開工審批及工程后評價(jià);管理
          
          水利建設(shè)市場,負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理和工程質(zhì)量。
          
            (七)水保農(nóng)水處
          
            負(fù)責(zé)水土保持工作和組織水土保持重點(diǎn)治理工作,協(xié)調(diào)水土流失綜合治理;
          
          擬訂水土保持規(guī)劃、措施并組織實(shí)施;指導(dǎo)水利基層組織的隊(duì)伍建設(shè),組織重點(diǎn)
          
          農(nóng)水基建管理工程建設(shè)和技術(shù)審批;負(fù)責(zé)農(nóng)田水利、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、人畜飲水建
          
          設(shè)、農(nóng)村節(jié)水工作。
          
           ?。ò耍┛萍寂c外經(jīng)處
          
            擬訂水利科學(xué)技術(shù)和教育發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)水利科研立項(xiàng)審批、管理、鑒定、
          
          登記、報(bào)獎(jiǎng)及科技成果的推廣工作;管理計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)工作;
          
          指導(dǎo)廳屬科研機(jī)構(gòu)、高職院和技工學(xué)校的業(yè)務(wù)工作;承辦水利方面涉外事宜和外
          
          事管理,組織水利行業(yè)對外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作與交流。
          
           ?。ň牛┤耸绿帾?
            負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作;組織、指導(dǎo)直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工
          
          資工作;指導(dǎo)本行業(yè)勞動(dòng)保護(hù);歸口管理安全生產(chǎn);組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工
          
          作。
          
            (十)監(jiān)察室(與紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委辦公室合署)
          
            負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及指導(dǎo)直屬單位的監(jiān)察、紀(jì)檢工作;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位
          
          的黨務(wù)、宣傳教育、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作。
          
            省水庫移民工作辦公室,主要負(fù)責(zé)水利部門管理的水庫移民安置工作。
          
            省防汛防風(fēng)防旱總指揮部辦公室,掛靠水利廳,主要負(fù)責(zé)防汛防風(fēng)防旱總指
          
          揮部的日常工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全省防洪工作,對大江大河和重
          
          要水利工程實(shí)施防汛、防風(fēng)、抗旱調(diào)度。  水利水政監(jiān)察總隊(duì),主要負(fù)責(zé)《水法》、《水土保持法》、《防洪法》及有
          
          關(guān)法規(guī)實(shí)施監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)查處違法行為;依法征收水資源費(fèi)及其他費(fèi)用。  水利廳機(jī)關(guān)行政編制68名。其中廳長1名,副廳長4名(不含紀(jì)檢組長),
          
          總工程師1名,正副處長(主任)26名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記)。水庫移民
          
          工作辦公室事業(yè)編制8名,其中主任1名,副主任1名;防汛防風(fēng)防旱總指揮部
          
          辦公室事業(yè)編制18名,其中主任1名,副主任3名;水利水政監(jiān)察總隊(duì)事業(yè)編
          
          制30名,其中總隊(duì)長1名,副總隊(duì)長3名。
          
            為離退休干部服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員編制按有關(guān)規(guī)定另行核定。 ?。ㄒ唬┡c城建行政主管部門的關(guān)系
          
            1.城建部門負(fù)責(zé)城市供水管理。水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理。
          
            2.水利部門負(fù)責(zé)擬訂節(jié)約用水政策、編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),
          
          指導(dǎo)全省節(jié)約用水工作。城建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市采水和管網(wǎng)輸水、用戶用水中的
          
          節(jié)約用水工作,并接受水利部門的監(jiān)督。
          
            3.城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的管理保護(hù)由水利部門負(fù)責(zé)。
          
           ?。ǘ┡c交通部門的關(guān)系
          
           ?。保l(fā)生在河道及其出??陂T與航道重疊范圍內(nèi)的違反水法規(guī)行為,由水利
          
          部門依法處理,涉及主航道的由水利部門會(huì)同交通部門處理。
          
           ?。玻煌ú块T興建交通設(shè)施涉及水利方面的,應(yīng)事先征求水利部門的意見。
          
          水利部門興建水利設(shè)施涉及航道運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)事先征求交通部門的意見。
          
            (三)與國土資源、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等部門的關(guān)系
          
           ?。保牒:涌诘臑┩吭趪鷫ㄇ坝伤块T管理,圍墾后成為陸域時(shí)由國土資
          
          源部門管理。主要江河入海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動(dòng)和建設(shè),
          
          由水利部門會(huì)同海洋與漁業(yè)、國土資源等部門組織專家論證后,報(bào)省政府確定。
          
          灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類自然保護(hù)區(qū)的,由林業(yè)部門管理。
          
          河海分界線向河一側(cè)由水利部門管理,向海一側(cè)由海洋與漁業(yè)部門管理。沿海、
          
          沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時(shí),由海洋與漁業(yè)部門管理,圍墾后成為陸域范
          
          圍時(shí),由國土資源部門管理,能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海堤安全的,
          
          應(yīng)事先征求水利部門的意見。
          
           ?。玻诤拥婪秶鷥?nèi)申請開采砂、石、砂金等礦產(chǎn)資源,由水利部門會(huì)同交通、
          
          國土資源等部門審批后,由水利部門發(fā)給采砂許可證,國土資源部門負(fù)責(zé)辦理采
          
          礦登記并頒發(fā)采礦許可證。
          
           ?。常_采礦泉水、地?zé)崴扔伤块T辦理取水許可證,確定開采量。國土
          
          資源部門憑取水許可證,辦理相應(yīng)的采礦許可證。
          
           ?。ㄋ模┡c環(huán)保部門的關(guān)系
          
            水利部門按國家資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),擬訂水資源保護(hù)規(guī)
          
          劃,組織水功能區(qū)劃分,監(jiān)測江河、湖庫的水質(zhì),審定水域納污能力,提出限制
          
          排污總量的意見,并將有關(guān)數(shù)據(jù)和情況通報(bào)環(huán)境保護(hù)部門。
          
           ?。ㄎ澹┡c電力行政主管部門的關(guān)系
          
           ?。保F(xiàn)由水利部門管理的水電站,仍由水利部門管理。今后水電站建設(shè)管理,
          
          按照誰投資誰受益的原則,由業(yè)主負(fù)責(zé)建設(shè)管理。建成后實(shí)行廠網(wǎng)分開,同網(wǎng)同
          
          價(jià),電網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理。
          
           ?。玻娬舅畮斓倪\(yùn)用,原則上按設(shè)計(jì)文件執(zhí)行。以發(fā)電為主的水庫,汛期
          
          起調(diào)水位以上防洪庫容及供水調(diào)度運(yùn)用,由“三防”指揮部統(tǒng)一調(diào)度;汛限起調(diào)
          
          水位的變更和確定,由水庫大壩主管部門商“三防”指揮部確定;汛限起調(diào)水位
          
          以下的興利庫容運(yùn)用中有關(guān)灌溉供水等水資源綜合利用,由水利部門提出方案商
          
          電力行政主管部門確定。
          
           ?。常r(nóng)村電氣化按現(xiàn)行分工管理。




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