省府直屬各單位：

    《廣東省政府門戶網(wǎng)站建設方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請

認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請逕與省府辦公廳聯(lián)系。

    

    

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年三月二十七日

    

    

廣東省政府門戶網(wǎng)站建設方案

    “廣東省人民政府公眾網(wǎng)”（ＷＷＷ．ＧＤ．ＧＯＶ．ＣＮ）由省府辦公廳

創(chuàng)建于１９９９年８月。主要設有“政府領導”、“政府機構”、“政府文件”、

“政務動態(tài)”、“廣東政報”和“廣東概況”等欄目，側重于發(fā)布政府文件和信

息。網(wǎng)站開通以來，對宣傳政府方針政策、促進政府職能轉變、提高政府工作透

明度等起到了積極的作用。但由于沒有很好地整合省直部門的網(wǎng)站信息資源等原

因，目前網(wǎng)站存在著內容不夠豐富、全面，部分資料更新不及時，提供的網(wǎng)上服

務少等問題。

    為了進一步發(fā)揮我省政府互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的作用，樹立政府良好形象，更好地為

公眾提供服務，經(jīng)省府領導同意，擬對“廣東省人民政府公眾網(wǎng)”進行調整充實，

將其建成廣東省政府門戶網(wǎng)站。網(wǎng)站名稱為“中國廣東”，標注“政府門戶網(wǎng)站”

字樣（域名不變，仍為ＷＷＷ．ＧＤ．ＧＯＶ．ＣＮ）。建設方案如下。



    一、建設目標和任務

    按照“總體規(guī)劃、分期實施、逐步完善”的原則，將省政府門戶網(wǎng)站建成代

表廣東省政府形象的、國內外有一定影響力的省級政府門戶網(wǎng)站，使其成為廣東

省政府發(fā)布信息、公開政務、對社會經(jīng)濟實行在線行政管理和為公眾提供在線服

務的窗口，以及國內外了解廣東的重要渠道。

    （一）近期目標。用一年的時間（即在２００３年內），建立以政府信息發(fā)

布、政務公開為主的省級政府門戶網(wǎng)站。其主要任務：

    １．省直部門開通和完善互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，發(fā)布信息、公開政務。

    ２．初步建立省政府及其部門通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布政務信息，實施政務公開的機

制。

    ３．整合省直部門的網(wǎng)站信息。

    ４．鏈接已開通的省委，省人大、政協(xié)、紀委、法院、檢察院等機關，地級

以上市政府、國務院及其部門、各省政府的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站。

    ５．有條件的省直部門開展在線政府業(yè)務管理和服務。

    （二）遠期目標。用兩年的時間（即從２００４年至２００５年），建立具

有政府信息發(fā)布、政務公開、管理和服務功能的“網(wǎng)上政府”。其主要任務：

    １．建立完善的政府網(wǎng)上信息發(fā)布、政務公開機制。

    ２．省直部門實現(xiàn)在線政府業(yè)務管理和服務。

    ３．門戶網(wǎng)站整合各部門的在線管理和服務，向公眾提供“一站式”服務。



    二、內容定位

    省政府門戶網(wǎng)站基本定位為傳遞政務信息，提供政府服務。網(wǎng)站整體風格要

求莊重嚴肅，充分體現(xiàn)政府形象。內容要有權威性、準確性、合法性和時效性。

具體內容分為六大塊：

    （一）政務公開。主要公布政府政務信息。所設欄目：政府領導、政府機構、

政府文件、部門文件、廣東政報、政府工作報告、政策動態(tài)、政務新聞、政府公

告、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、重大項目、投訴電話、公眾意見箱等。

    （二）省情資料。主要介紹廣東概況。所設欄目：基本概況、經(jīng)濟發(fā)展概況、

精神文明建設概況等。

    （三）網(wǎng)上辦公。主要提供政府網(wǎng)上辦事服務。要求省直部門所有對外的行

政審批事項和服務項目均一一列入。基本內容包括：項目名稱，承辦單位，辦公

地點，聯(lián)系電話，辦理程序，表格下載，網(wǎng)上咨詢、呈送、批復，結果查詢等。

    （四）便民服務。主要介紹與民眾日常生活相關的情況和服務指引。所設欄

目：天氣預報、交通旅游、勞動社保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等。

    （五）專題欄目。主要登載當前政治經(jīng)濟熱點問題、重大新聞、投資招商信

息等。

    （六）相關鏈接。主要鏈接省委，省人大、政協(xié)、紀委、法院、檢察院，省

直部門，地級以上市政府，國務院及其部門，各省政府等的網(wǎng)站，以及本?。稻W(wǎng)

互聯(lián)平臺。



    三、建設方式

    省政府門戶網(wǎng)站按照“部門建網(wǎng)、專題組欄、高效鏈接”的模式，由省府辦

公廳和其他省直部門合力共建。省府辦公廳負責門戶網(wǎng)站的總體規(guī)劃、欄目設置、

督促檢查、網(wǎng)站運行監(jiān)控等。網(wǎng)站的軟件開發(fā)、日常維護委托省信息產(chǎn)業(yè)廳負責。

網(wǎng)站欄目內容由省直有關部門負責提供（具體分工見《省政府門戶網(wǎng)站主要欄目

和工作分工一覽表》）。“部門建網(wǎng)”是指省直部門建立獨立的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，按

省政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一規(guī)劃設置相關欄目：“專題組欄”是指省政府門戶網(wǎng)站按

欄目整合和鏈接省直部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站相關的內容：“高效鏈接”是指省政府門戶

網(wǎng)站和省直部門網(wǎng)站之間的鏈接要高效、暢通。

    各部門要及時組織內容上網(wǎng)，提高信息的時效性，及時向省府辦公廳提供統(tǒng)

一集中上網(wǎng)的內容，資料上網(wǎng)后如有更改，要在２個工作日內提供更改資料。要

認真組織落實各部門自行上網(wǎng)的欄目，保證省政府門戶網(wǎng)站“高效鏈接”。沒有

統(tǒng)一要求的，各部門可根據(jù)實際情況自行設置欄目，辦出本部門的特色。

    目前仍未建互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的部門要抓緊建設，爭取在今年５月之前建成。自建

網(wǎng)或主機維護、通訊費用有困難的，省信息產(chǎn)業(yè)廳和省信息中心可以免費提供網(wǎng)

站空間或主機托管。



    四、內容把關

    按照“誰上網(wǎng)，誰負責”的原則對省政府門戶網(wǎng)站的內容進行嚴格把關。省

府辦公廳統(tǒng)一組織并加載上網(wǎng)的內容由省府辦公廳負責把關，各部門自行組織上

網(wǎng)的內容，由各部門負責把關。

    省直部門的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站由本部門主辦，部門領導要加強對本部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站

的領導，部門辦公室要做好上網(wǎng)內容的組織工作，應安排專人負責上網(wǎng)信息的采

編、發(fā)布以及網(wǎng)站的信息交流和日常維護管理等工作。嚴格遵守國家關于保密和

信息上網(wǎng)的有關規(guī)定，制訂和嚴格執(zhí)行上網(wǎng)內容審批制度，未經(jīng)審批的信息不得

上網(wǎng)發(fā)布。各部門普發(fā)性文件以及應向公眾公開的內容一定要公開，不得以各種

理由不公開。



    五、組織領導

    省政府門戶網(wǎng)站由省府辦公廳主辦。為了協(xié)調省直部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的工作，

擬成立省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)絡組，由省府辦公廳分管政務信息化的副主任任組長，

省信息產(chǎn)業(yè)廳分管政務信息化的副廳長任副組長，成員由省府直屬各部門辦公室

和負責本部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站管理的處室或中心的負責同志組成。



    六、安全措施

    省政府門戶網(wǎng)站和省直部門的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站都要加強安全措施，制訂完善的安

全管理制度，增強安全技術手段，構建多層次、全方位和機制完善的整體防御安

全體系，有效地防御各種計算機病毒和黑客的入侵，確保政府網(wǎng)站的安全運行。

同時，要切實做好網(wǎng)站的日常維護工作，保障網(wǎng)站每天２４小時正常運行。

    省公安廳負責省政府門戶網(wǎng)站和省直部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站防范計算機病毒和黑客

入侵的指導工作，省保密局負責省政府門戶網(wǎng)站和省直部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站防泄密的

指導和檢查工作。



    七、資金保障

    要加大對政府網(wǎng)站的資金投入，保障省政府門戶網(wǎng)站和省直部門網(wǎng)站建設和

維護經(jīng)費。省政府門戶網(wǎng)站的建設和日常維護所需經(jīng)費由省政府政務信息化專項

經(jīng)費統(tǒng)籌解決。省直部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的建設和日常維護經(jīng)費由各部門在本單位行

政經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。



    八、時間進度（指正式開通前的進度）

    （一）２００３年１月召開省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)絡組會議，討論《廣東省政府

門戶網(wǎng)站建設方案》（稿）。

    （二）２００３年３月下發(fā)《廣東省政府門戶網(wǎng)站建設方案》。

    （三）２００３年３－５月

    １．省直部門按照省政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一規(guī)劃要求增加或修改必上的欄目，還

沒有網(wǎng)站的建立網(wǎng)站。

    ２．設計省政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)頁。

    ３．組織省政府門戶網(wǎng)站的內容，并加載上網(wǎng)。

    （四）２００３年６－７月　　

    １．整合或鏈接省直部門網(wǎng)站相關的內容。

    ２．做好開通前的各項準備工作。

    （五）２００３年８月１日省政府門戶網(wǎng)站正式開通。

    附件：省政府門戶網(wǎng)站主要欄目和工作分工一覽表