印發(fā)廣東省衛(wèi)生廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

和人員編制規(guī)定的通知

?

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省衛(wèi)生廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月一日　　　　　　　

?

廣東省衛(wèi)生廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

和人員編制規(guī)定

?

?

　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號(hào)），設(shè)立廣東省衛(wèi)生廳，為省人民政府組成部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　?。ㄒ唬┤∠驼{(diào)整的職責(zé)。

　　1．已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

　　2．取消食品衛(wèi)生許可職責(zé)。

　　（二）劃出和轉(zhuǎn)移的職責(zé)。

　　1．將作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的職責(zé)劃給省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　2．將餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職責(zé)劃給省食品藥品監(jiān)督管理局。

　　3．將擬訂衛(wèi)生、食品安全、藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的事務(wù)性工作，以及衛(wèi)生行業(yè)科技成果鑒定工作逐步交給事業(yè)單位或社會(huì)組織。

　　4．將執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)、護(hù)士注冊(cè)以及衛(wèi)生專業(yè)相關(guān)考試、職稱評(píng)審的事務(wù)性工作逐步交給事業(yè)單位。

　　5．將衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)教育培訓(xùn)的具體組織實(shí)施工作以及行政審批受理、技術(shù)評(píng)估、電子政務(wù)、政務(wù)公開、檔案管理的事務(wù)性工作逐步交給事業(yè)單位或社會(huì)組織。

　　6．將衛(wèi)生行業(yè)業(yè)務(wù)咨詢、行業(yè)調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析、決策論證、資產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)估等技術(shù)服務(wù)工作逐步交給事業(yè)單位或社會(huì)組織。

　?。ㄈ﹦澣牒驮黾拥穆氊?zé)。

　　1．將省食品藥品監(jiān)督管理局食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息的職責(zé)劃入省衛(wèi)生廳。

　　2．將省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、公布工作，以及食品類企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理備案的職責(zé)劃入省衛(wèi)生廳。

　　3．將省食品藥品監(jiān)督管理局起草有關(guān)藥品、醫(yī)療器械的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，依法擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的職責(zé)劃入省衛(wèi)生廳。

　　4．增加組織擬訂藥物政策，建立基本藥物制度的職責(zé)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)的職責(zé)。

　　加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督的職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　二、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和省有關(guān)衛(wèi)生工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂衛(wèi)生、食品安全、藥品、醫(yī)療器械以及促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　?。ǘ┏袚?dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，組織查處食品安全重大事故，負(fù)責(zé)食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警工作，制定食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范，統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實(shí)施。

　　（四）規(guī)劃并指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)婦幼保健、健康教育的綜合管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大疾病實(shí)施防控與干預(yù)，發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?，組織開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

　?。┲贫ㄐl(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和措施，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

　?。ㄆ撸┲笇?dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。

　?。ò耍┙M織實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，提出基本藥物價(jià)格政策的建議。

　?。ň牛┴?fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)院、民族醫(yī)院等）醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)準(zhǔn)入管理，組織制定醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系。

　?。ㄊ┙M織實(shí)施重點(diǎn)醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關(guān)項(xiàng)目，參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作。

　　（十一）指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

　　（十二）組織指導(dǎo)衛(wèi)生方面的對(duì)外交流與合作及衛(wèi)生援外有關(guān)工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)省委保健委員會(huì)確定的保健對(duì)象以及省直各部門有關(guān)干部的醫(yī)療保健工作。

　　（十四）承辦省人民政府和衛(wèi)生部交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省衛(wèi)生廳設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室（交流合作處）。

　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、保密、政務(wù)公開、信訪等工作；開展醫(yī)療衛(wèi)生方面的對(duì)外交流與合作。

　?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處。

　　起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織擬訂相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育；指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。

　?。ㄈ┮?guī)劃財(cái)務(wù)處。

　　擬訂衛(wèi)生事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生資源配置，管理大型醫(yī)用裝備的配置；監(jiān)管省級(jí)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)、直屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)有資產(chǎn)；協(xié)同管理衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和規(guī)范服務(wù)行為；指導(dǎo)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)工作；擬訂藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)相關(guān)規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)衛(wèi)生信息化和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)管理工作。

　　（四）食品安全綜合協(xié)調(diào)處。

　　承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)；組織查處食品安全重大事故；組織開展食品安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警工作；擬訂食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范；承擔(dān)重大食品安全信息發(fā)布工作。

　　（五）疾病預(yù)防控制處（省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室）。

　　擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施；完善疾病防控體系，防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延；承擔(dān)法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔l(fā)布工作；承擔(dān)省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、省人民政府防治艾滋病工作委員會(huì)的日常工作。

　?。┺r(nóng)村衛(wèi)生管理處。

　　承擔(dān)綜合管理農(nóng)村基本衛(wèi)生保健和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生政策的落實(shí)。

　?。ㄆ撸D幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處。

　　擬訂婦幼衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育的政策、規(guī)劃、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；對(duì)婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育實(shí)施監(jiān)督管理，牽頭組織預(yù)防和減少出生缺陷與先天殘疾工作。

　?。ò耍┽t(yī)政處。

　　擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并組織指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系的有關(guān)工作；擬訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；指導(dǎo)醫(yī)院藥事、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療急救體系建設(shè)、臨床實(shí)驗(yàn)室管理等有關(guān)工作；承擔(dān)推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革工作。

　　（九）公共衛(wèi)生與監(jiān)督處。

　　指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作；按照職責(zé)分工，承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)公共場(chǎng)所、飲用水等的衛(wèi)生監(jiān)督管理；承擔(dān)傳染病防治監(jiān)督工作；督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。

　　（十）藥物政策與基本藥物制度處。

　　組織實(shí)施基本藥物制度，組織擬訂藥物政策，參與制定國(guó)家基本藥物目錄；參與擬訂國(guó)家基本藥物采購(gòu)、配送、使用的政策措施；會(huì)同有關(guān)方面提出基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵(lì)扶持政策；提出基本藥物價(jià)格政策的建議。

　?。ㄊ唬┬l(wèi)生應(yīng)急辦公室。

　　擬訂突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援規(guī)劃、制度、預(yù)案和措施；組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)各地突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、分析評(píng)估等衛(wèi)生應(yīng)急活動(dòng)；組織實(shí)施對(duì)突發(fā)急性傳染病防控和應(yīng)急措施；對(duì)重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援；發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

　?。ㄊ┛萍冀逃帯?/strong>

　　擬訂醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃；參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃；組織實(shí)施重點(diǎn)醫(yī)藥科研攻關(guān)項(xiàng)目；指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生方面的技術(shù)推廣和科學(xué)普及工作；組織研究醫(yī)學(xué)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織指導(dǎo)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科、特色?？平ㄔO(shè)；承擔(dān)人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫(kù)的準(zhǔn)入管理；承擔(dān)醫(yī)藥衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室生物安全的監(jiān)督管理；組織指導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)工作；承擔(dān)組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作；參與指導(dǎo)高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)工作。

　?。ㄊ┤耸绿帲ㄅc直屬機(jī)關(guān)黨委辦公室合署）。

　　擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門擬訂各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、安全、離退休人員服務(wù)和黨群工作。

　?。ㄊ模└刹勘＝【郑ㄊ∥＝∥瘑T會(huì)辦公室）。

　　承擔(dān)省委保健委員會(huì)確定的重要保健對(duì)象及全省副廳級(jí)以上及享受副廳級(jí)醫(yī)療待遇保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作；承擔(dān)省重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作；承擔(dān)省委保健委員會(huì)的日常工作。

　　四、人員編制

　　省衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)行政編制109名。其中：廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)5名（其中1名兼任省中醫(yī)藥局局長(zhǎng)、1名兼任干部保健局局長(zhǎng)），正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名（含直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、干部保健局副局長(zhǎng)2名）、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19名。

　　五、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┦称钒踩O(jiān)管的職責(zé)分工。省衛(wèi)生廳牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管。省工商行政管理局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。省衛(wèi)生廳承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。各部門要密切協(xié)同，形成合力，共同做好食品安全監(jiān)管工作。

　　（二）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理，組織查處職業(yè)病危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。省衛(wèi)生廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工，建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)配合，共同做好相關(guān)工作。

　?。ㄈ┕芾硎∈称匪幤繁O(jiān)督管理局和省中醫(yī)藥局。

　　1．省衛(wèi)生廳與省食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)關(guān)系。省食品藥品監(jiān)督管理局保留正廳級(jí)規(guī)格過渡，并相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作，重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告省衛(wèi)生廳。過渡期內(nèi)人、財(cái)、物等按原渠道管理。

　　2．省衛(wèi)生廳與省中醫(yī)藥局的職責(zé)關(guān)系。（1）省中醫(yī)藥局相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作，可直接向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告工作，但須同時(shí)報(bào)告省衛(wèi)生廳，重大事項(xiàng)要事先報(bào)告。（2）省中醫(yī)藥局正、副局長(zhǎng)的任免，按干部管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定辦理。局機(jī)關(guān)正副處長(zhǎng)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免由省中醫(yī)藥局提出建議和方案，報(bào)省衛(wèi)生廳按干部管理權(quán)限和選撥任用程序辦理。局機(jī)關(guān)和直屬單位的其他人事工作由省中醫(yī)藥局管理。（3）省中醫(yī)藥局文件單列戶頭，獨(dú)立行文或與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文；省衛(wèi)生廳收到涉及省中醫(yī)藥局的文電，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省中醫(yī)藥局辦理。（4）省中醫(yī)藥局的財(cái)務(wù)、基建和國(guó)有資產(chǎn)管理等相對(duì)獨(dú)立，重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告省衛(wèi)生廳。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

?