印發(fā)廣東省海洋與漁業(yè)局主要職責內設機構

和人員編制規(guī)定的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省海洋與漁業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經省人民政府批準，現予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月一日　　　　　　　

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廣東省海洋與漁業(yè)局主要職責內設機構

和人員編制規(guī)定

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　　根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號），設立廣東省海洋與漁業(yè)局，為省人民政府直屬機構。

　　一、職責調整

　?。ㄒ唬┤∠驼{整已由省人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

　?。ǘ⒑Ｓ蚴褂脛討B(tài)監(jiān)視監(jiān)測、海洋災害預警測報、海域使用權屬權證登記、海洋戰(zhàn)略研究、海洋經濟運行監(jiān)測評估以及相關的濱海濕地保護管理等具體工作交給事業(yè)單位。

　?。ㄈ┰黾雍u生態(tài)保護和無居民海島合法使用管理、組織海洋基礎及綜合調查、海水利用和海洋可再生能源研發(fā)應用的職責。

　?。ㄋ模┘訌姾Ｑ笫聞站C合協調、海洋法制建設、生態(tài)漁業(yè)的指導服務和監(jiān)督管理、海洋與漁業(yè)突發(fā)公共事件應急管理、初級水產品生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管的職責。

　　二、主要職責

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和省有關海洋與漁業(yè)工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織海洋戰(zhàn)略研究，擬訂并監(jiān)督實施海洋事業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、政策和管理制度。

　?。ǘ┚C合管理、協調和指導海洋開發(fā)利用和保護，負責海岸帶開發(fā)利用和保護的有關工作。

　?。ㄈ┏袚Ｑ蠼洕\行監(jiān)測、評價及信息發(fā)布的責任，組織實施海洋與漁業(yè)經濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計、核算，提出優(yōu)化海洋經濟結構、調整產業(yè)布局的建議，組織開展海洋與漁業(yè)領域節(jié)能減排和應對氣候變化的工作。

　?。ㄋ模┏袚?guī)范管轄海域使用秩序的責任。監(jiān)督管理國家授權的海域使用，承擔海域使用項目審核和海域使用權屬管理及海上人工構筑物管理，組織海域界線、海岸線勘定和管理，監(jiān)督管理海底電纜管道鋪設、海上人工構筑物設置，負責涉海工程項目的有關工作。

　?。ㄎ澹┏袚u生態(tài)保護和無居民海島合法使用管理的責任。擬訂海島保護與開發(fā)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施，組織實施無居民海島的使用管理。

　　（六）承擔海洋環(huán)境保護和修復的責任。組織海洋資源環(huán)境調查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和信息發(fā)布，組織實施重點海域排污總量控制制度，監(jiān)督海洋傾廢、陸源污染物排海，負責海洋和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護、水生生物資源保護，監(jiān)督管理海洋、漁業(yè)自然保護區(qū)和特別保護區(qū)，負責保護修復典型性、代表性海洋生態(tài)系統(tǒng)，管理國家分工的海洋自然資源。

　?。ㄆ撸┏袚Ｑ蟓h(huán)境觀測預報、海洋災害預警預報和漁業(yè)防災減災的責任，負責海洋與漁業(yè)突發(fā)公共事件應急工作。

　　（八）組織落實漁業(yè)和漁區(qū)發(fā)展政策措施，指導漁業(yè)產業(yè)結構調整、產品品質改善、漁業(yè)產業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，組織開展水生生物疫病防控工作，實施符合安全標準的水產品認證，負責初級水產品生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管，發(fā)布水產品質量安全信息，組織指導漁業(yè)基礎設施建設。

　?。ň牛┴撠煗O業(yè)許可和漁港、漁船、漁機、漁具漁法和漁業(yè)電信的監(jiān)督管理，組織實施伏季休漁制度，承擔遠洋漁業(yè)管理工作。

　?。ㄊ┙M織實施“科技興?！?、“科技興漁”戰(zhàn)略，組織海洋與漁業(yè)科學技術研究和應用推廣，組織實施海水利用和海洋可再生能源研發(fā)應用，承擔海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新體系和數字海洋建設。

　　（十一）組織開展海洋與漁業(yè)方面的對外交流與合作。

　?。ㄊ┏袚Ｑ蟊O(jiān)察、漁政管理、漁港監(jiān)督和漁業(yè)船舶監(jiān)督、檢驗的責任。負責轄區(qū)內的巡航監(jiān)視、監(jiān)督管理，查處違法活動，維護國家海洋與漁業(yè)權益，管理省海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊伍。

　?。ㄊ┏修k省人民政府和國家有關部門交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，省海洋與漁業(yè)局設9個內設機構：

　　（一）辦公室（政策法規(guī)處）。

　　負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作；組織海洋戰(zhàn)略研究；起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施，承辦有關規(guī)范性文件的合法性審核和規(guī)章、規(guī)范性文件評估工作；承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政應訴工作。

　　（二）計劃財務處。

　　負責機關和指導監(jiān)督直屬單位的財務、國有資產、政府采購工作；編報部門預算并組織執(zhí)行；擬訂并監(jiān)督實施海洋與漁業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；指導并組織漁港規(guī)劃和建設；承辦海洋與漁業(yè)基礎設施、產業(yè)發(fā)展、業(yè)務管理系統(tǒng)等項目的有關工作；承擔海洋與漁業(yè)統(tǒng)計、產業(yè)信息工作。

　　（三）海洋綜合開發(fā)協調處。

　　協調相關海洋事務，指導海洋開發(fā)活動；參與海洋基礎地理信息和綜合調查；擬訂并監(jiān)督實施海洋功能區(qū)劃、海洋主體功能區(qū)和海島保護與開發(fā)利用等規(guī)劃；承擔海岸帶開發(fā)利用和保護的有關工作；承擔報國家審批重大用海項目的協調工作；組織海洋經濟運行監(jiān)測、評估和信息發(fā)布；承擔省海洋工作領導小組的日常工作。

　　（四）海域與海島管理處。

　　擬訂海域使用和海島保護技術規(guī)范；組織海域界線、海岸線勘定和管理；實施海域使用證制度和海域有償使用制度；審核海域使用項目，承擔海域使用權屬管理及海上人工構筑物管理工作；承擔無居民海島開發(fā)、保護和管理工作；組織海域、海島使用論證評估；審核并監(jiān)督海底電纜、管道鋪設及海上人工構筑物設置；指導海域使用權流轉和海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測體系建設。

　?。ㄎ澹┵Y源環(huán)境管理處（與海洋預報減災處合署）。

　　擬訂并組織實施海洋與漁業(yè)環(huán)境保護與整治規(guī)劃，組織海洋與漁業(yè)資源環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視、評價和信息發(fā)布；承擔海洋與漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護修復；擬訂并組織實施重點海域排污總量控制制度，監(jiān)督海洋傾廢、陸源污染物排海；承擔海洋工程建設項目對海洋與漁業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)損害的防治工作；承辦海洋與漁業(yè)水域污染事故調查處理和國家索賠工作；組織水生生物資源養(yǎng)護、增殖放流、人工魚礁建設，監(jiān)督管理水生野生動植物及外來水生生物物種安全；承擔海洋觀測、預報和評價的管理工作；指導監(jiān)測、評估海洋災情和海洋防災減災工作；組織海洋防災減災系統(tǒng)建設；擬訂并組織實施海洋與漁業(yè)應急預案；指導漁業(yè)安全生產工作。

　?。O業(yè)與遠洋捕撈處。

　　組織落實漁業(yè)和漁區(qū)發(fā)展政策措施；承擔水產養(yǎng)殖、捕撈漁業(yè)管理工作；承擔漁場漁汛信息發(fā)布和漁具漁法的監(jiān)督管理工作；指導漁業(yè)產業(yè)結構、作業(yè)布局調整和漁業(yè)健康養(yǎng)殖；組織實施伏季休漁制度、捕撈許可制度、養(yǎng)殖證制度和種苗生產許可證制度；承擔遠洋漁業(yè)管理工作，指導、協調開發(fā)外海和遠洋漁業(yè)工作，參與涉外漁業(yè)事件處理；指導、扶持漁業(yè)社會化服務體系和漁區(qū)合作經濟組織、漁民專業(yè)合作組織。

　?。ㄆ撸┧a品質量安全監(jiān)管處。

　　承擔初級水產品生產環(huán)節(jié)質量安全、漁業(yè)投入品使用和轉基因水產品生產的監(jiān)督管理工作；依法組織開展水產品質量安全檢驗監(jiān)測、風險評估和信息發(fā)布，指導水產品質量監(jiān)督體系建設；依法擬訂并組織實施漁業(yè)標準，指導漁業(yè)標準化生產、漁業(yè)機械化、水產品加工流通；組織實施水產品產地認定和產品溯源制度。

　　（八）科技與交流合作處。

　　擬訂并組織實施海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織海洋與漁業(yè)科學技術的研究、引進、轉化和成果管理；組織實施海洋與漁業(yè)領域節(jié)能減排、海水利用、海洋可再生能源研發(fā)應用；承擔海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新體系建設工作；開展海洋與漁業(yè)方面的對外交流與合作；監(jiān)督管理水產種苗引進。

　　（九）人事處（與直屬機關黨委辦公室、離退休人員服務處合署）。

　　負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、黨群和離退休人員服務等工作。

　　四、人員編制

　　省海洋與漁業(yè)局機關行政編制64名。其中：局長1名、副局長4名，正處級領導職數13名（含總工程師1名、直屬機關黨委專職副書記1名）、副處級領導職數16名。

　　五、其他事項

　　廣東省漁政總隊（中國海監(jiān)廣東省總隊、中華人民共和國廣東漁港監(jiān)督局、中華人民共和國廣東漁業(yè)船舶檢驗局）為省海洋與漁業(yè)局行政執(zhí)法機構，其機構編制另行核定。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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