第一條 為了加強(qiáng)營業(yè)性射擊場的管理,根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性射擊場的審批程序、場地設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、槍支彈藥管理等,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱營業(yè)性射擊場是指向公眾提供民用槍支彈藥,在封閉區(qū)域內(nèi)進(jìn)行射擊娛樂活動(dòng)的經(jīng)營性場所。
第三條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性射擊場的管理工作。
縣級以上人民政府體育、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商等行政部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好營業(yè)性射擊場的管理工作。
第四條 申請開辦營業(yè)性射擊場的,必須是已經(jīng)登記注冊的企業(yè)。申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)申請書,內(nèi)容包括項(xiàng)目單位名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、射擊方式與規(guī)模、設(shè)計(jì)布局、安全管理方案等;
?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照;
?。ㄈ┥鋼魣龅脑O(shè)計(jì)圖,內(nèi)容包括射擊區(qū)、槍支彈藥庫(室)、接待區(qū)、周邊環(huán)境。
第五條 受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十日內(nèi)提出審查意見,報(bào)地級以上市公安機(jī)關(guān);地級以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起十日內(nèi)提出審核意見,報(bào)省公安機(jī)關(guān);省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起二十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
第六條 申請人按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目方案建設(shè)完成后,應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)提出驗(yàn)收申請,省公安機(jī)關(guān)自受理申請之日起兩個(gè)月內(nèi)組織專家完成現(xiàn)場驗(yàn)收。對不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由;對符合要求的,發(fā)給驗(yàn)收合格通知書。
申請人憑省公安機(jī)關(guān)發(fā)給的通知書向所在地地級以上市體育行政部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證后,方可營業(yè)。
第七條 營業(yè)性射擊場必須是封閉或者半封閉、獨(dú)立、安全的營業(yè)場所,設(shè)有布局合理的射擊區(qū)、槍彈庫(室)和接待區(qū),射擊區(qū)距離居民區(qū)不得少于三百米,具有完善的安全設(shè)施和安全管理機(jī)構(gòu),配備足夠的安全管理人員,建立相關(guān)的安全管理制度。
第八條 配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支進(jìn)行固定射擊的營業(yè)性射擊場,射擊區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┰O(shè)有固定的射擊靶位、符合安全距離的彈道區(qū)、可靠的隔離和保護(hù)屏障,射擊位置應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)志;
(二)設(shè)有擋靶墻,擋靶墻厚度保證射擊的子彈不能穿透,高度一般不得低于六米;凡低于六米的,必須保證槍支成任何角度射擊時(shí),子彈不飛越擋靶墻的頂端;
?。ㄈ┥鋼舭形恢g應(yīng)當(dāng)設(shè)置屏障,屏障厚度保證子彈不能穿透。槍械操作必須設(shè)置限制措施,使槍支不能脫離射擊位、不能回轉(zhuǎn);
(四)應(yīng)當(dāng)設(shè)立槍彈中轉(zhuǎn)室;
?。ㄎ澹┎坏迷O(shè)置休息、娛樂設(shè)施。
第九條 配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支進(jìn)行飛碟射擊的營業(yè)性射擊場,射擊區(qū)除應(yīng)當(dāng)符合第八條第(四)、(五)項(xiàng)要求外,還應(yīng)當(dāng)有安全屏障,防止子彈飛出射擊區(qū)范圍,并在外圍設(shè)置有效的警戒設(shè)施和警告標(biāo)志。
第十條 配置彩彈槍進(jìn)行對抗射擊的營業(yè)性射擊場,射擊區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于三米的圍墻或者安全防護(hù)網(wǎng)與外界隔開。野外場地應(yīng)當(dāng)無懸崖、陷阱等危險(xiǎn)區(qū)域,室內(nèi)場地應(yīng)當(dāng)安裝防護(hù)欄。應(yīng)當(dāng)為對抗射擊人員配備安全防護(hù)器材。
第十一條 營業(yè)性射擊場的接待區(qū)應(yīng)當(dāng)與射擊區(qū)隔離,張貼有關(guān)管理規(guī)定。
第十二條 營業(yè)性射擊場的槍彈庫(室)必須牢固,并符合下列標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┌惭b防盜門、鐵柵窗。防盜門應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),安裝雙鎖;鐵柵窗鋼筋直徑不得少于十五毫米,柵桿間距不得超過八厘米;
?。ǘ審椃謳欤ㄊ遥┐娣牛瑯審椆癖仨殲殍F制或者不銹鋼制造;
?。ㄈ┌惭b防盜報(bào)警裝置,有條件的可以與公安機(jī)關(guān)報(bào)警服務(wù)臺聯(lián)網(wǎng)。
第十三條 營業(yè)性射擊場所需槍支彈藥,由經(jīng)營者按照公安部有關(guān)規(guī)定向所在地縣級公安機(jī)關(guān)申報(bào)配置,不得通過其他渠道購置或者直接向生產(chǎn)廠家購置,并自槍支配置之日起十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取民用槍支持槍證件。
第十四條 營業(yè)性射擊場槍彈庫(室)應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度,每班看守人員不得少于兩人。槍彈庫(室)鑰匙由兩名專職槍管員分別掌管,并負(fù)責(zé)槍彈出入庫(室)的登記。
第十五條 營業(yè)性射擊場的每班營業(yè)結(jié)束后,當(dāng)值負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)槍支彈藥,核對當(dāng)班消耗子彈,組織人員擦拭槍支后及時(shí)入庫。
第十六條 營業(yè)性射擊場應(yīng)當(dāng)建立槍支彈藥情況登記報(bào)告制度:
?。ㄒ唬┙屩n案,載明槍支品名、型號、槍號、適用子彈、來源、購置日期、持槍證號、維修記載和報(bào)廢上交等信息;
(二)建立彈藥消耗登記,載明彈藥品種、消耗和實(shí)際庫存數(shù)量,每季度向所在地縣級公安機(jī)關(guān)報(bào)告,由所在地縣級公安機(jī)關(guān)審核并簽章。
第十七條 營業(yè)性射擊場的槍支需要維修、報(bào)廢的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級公安機(jī)關(guān)提出申請,按照規(guī)定維修、報(bào)廢槍支。
第十八條 營業(yè)性射擊場禁止使用非本射擊場配置的槍支彈藥,禁止將配置的槍支彈藥攜帶出射擊區(qū)使用。
第十九條 營業(yè)性射擊場應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制。槍彈中轉(zhuǎn)室設(shè)專人負(fù)責(zé)發(fā)放槍支彈藥,并在當(dāng)天營業(yè)結(jié)束后清點(diǎn)、收回槍支彈藥。每個(gè)射擊位設(shè)靶位安全管理人員,負(fù)責(zé)領(lǐng)取槍支彈藥,引導(dǎo)顧客進(jìn)入、退出射擊位,指導(dǎo)顧客正確操作槍支。
第二十條 營業(yè)性射擊場不得向顧客提供含酒精類的飲品,不得讓顧客將掛包、槍支、彈藥、刀具和其他危險(xiǎn)器具帶入射擊區(qū)。
禁止精神病人和其他不能控制自己行為的人進(jìn)入射擊場。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對營業(yè)性射擊場進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提出限期整改意見。經(jīng)營者逾期不改,情節(jié)嚴(yán)重的,視為不再符合配置槍支條件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其槍支彈藥和民用槍支持槍證件,并提請?bào)w育行政部門撤銷其經(jīng)營許可證。
第二十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自開辦營業(yè)性射擊場的;
(二)營業(yè)性射擊場出租、出借、私自購置槍支彈藥的;
?。ㄈ┦褂梅菭I業(yè)性射擊場依法配置的槍支彈藥,或者將配置的槍支彈藥攜帶出射擊區(qū)使用的。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其上級主管部門或者所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬Ψ弦蟮臓I業(yè)性射擊場開辦申請不依法予以許可,或者對不符合要求的開辦申請予以許可的;
(二)不依法履行檢查監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的;
(三)利用職權(quán)收受、索取、變相索取財(cái)物的;
?。ㄋ模┯衅渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第二十四條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。
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