第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的征收地區(qū)范圍:
?。ㄒ唬┏鞘袨槭行姓^(qū)(不含建制鎮(zhèn))的區(qū)域范圍;
?。ǘ┛h城為縣城鎮(zhèn)行政區(qū)的區(qū)域范圍;
?。ㄈ┙ㄖ奇?zhèn)為鎮(zhèn)行政區(qū)的區(qū)域范圍;
?。ㄋ模┕さV區(qū)為工商業(yè)比較發(fā)達(dá),尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的工礦園區(qū)區(qū)域范圍。
第三條 凡在第二條所列地區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,為土地使用稅的納稅人,應(yīng)按《條例》及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定繳納土地使用稅。
前款所稱單位,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位;所稱個(gè)人,包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。
第四條 土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù),由所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)按照省人民政府確定的適用稅額計(jì)算征收。
第五條 土地使用稅每平方米年稅額:
廣州、深圳市為1.5元至30元;
佛山、東莞、中山、珠海、江門市為1.2元至24元;
惠州、汕頭、湛江、韶關(guān)、肇慶、茂名、梅州、清遠(yuǎn)、陽江、河源、汕尾、潮州、揭陽、云浮市為0.9元至18元;
縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)為0.6元至12元。
第六條 市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)財(cái)政局和稅務(wù)局根據(jù)土地坐落的市政建設(shè)狀況、經(jīng)濟(jì)繁榮程度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況,將土地劃分為若干等級(jí),在本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的稅額幅度內(nèi)確定或適時(shí)調(diào)整各等級(jí)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市、縣人民政府審核后,上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低,但降低額不得超過本細(xì)則第五條規(guī)定最低稅額的百分之三十。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)需要提高到超出本細(xì)則第五條規(guī)定的最高稅額的,經(jīng)省人民政府審核后報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。
第八條 下列土地免繳土地使用稅:
?。ㄒ唬﹪覚C(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;
?。ǘ┯蓢邑?cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;
?。ㄈ┳诮趟聫R、公園、名勝古跡自用的土地;
(四)市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地;
?。ㄎ澹┲苯佑糜谵r(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;
(六)學(xué)校、圖書館(室)、文化宮(室)、體育場(chǎng)(館)、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共、公益事業(yè)自用的土地;
?。ㄆ撸┴?cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地以及其他用地。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,由納稅人向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng),經(jīng)市、縣稅務(wù)局審核,報(bào)省稅務(wù)局(計(jì)劃單列市稅務(wù)局按程序自行審批)批準(zhǔn)后,可從使用的月份起免征土地使用稅5至10年。
第十條 個(gè)人所有的居住房屋及院落用地,暫緩征收土地使用稅。
第十一條 除本實(shí)施細(xì)則第八、九、十條規(guī)定外,納稅人按規(guī)定納稅確有困難的,可向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng),按規(guī)定權(quán)限審批后,可酌情給予減稅或免稅照顧。
第十二條 土地使用稅按年計(jì)算,分期繳納,具體的繳納期限,由市、縣稅務(wù)局確定。
第十三條 新征用的土地,依照下列規(guī)定繳納土地使用稅:
?。ㄒ唬┱饔玫母?,自批準(zhǔn)征用之日滿1年時(shí)開始繳納土地使用稅;
?。ǘ┱饔玫姆歉兀耘鷾?zhǔn)征用次月起繳納土地使用稅。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃、村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃而統(tǒng)一征地的,在沒有確定建設(shè)用地單位前,暫不征收土地使用稅。確定建設(shè)用地單位后,由用地單位按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
第十四條 土地使用稅由土地所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。土地管理機(jī)關(guān)應(yīng)向土地所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供土地使用權(quán)和土地占用面積等有關(guān)資料,協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)土地使用稅的征收管理。
第十五條 納稅人使用土地的坐落地址、面積、用途及變更地址、新征土地、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移、土地面積增加或減少等事項(xiàng)應(yīng)于城鎮(zhèn)土地使用稅納稅期限前向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
第十六條 土地使用稅的征收管理,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。
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