印發(fā)廣東省企業(yè)信用信息收集和

公開管理規(guī)定的通知　　

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇九年十月十九日

廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定

第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范政府行政部門公開企業(yè)信用信息行為，促進(jìn)企業(yè)信用信息整合和共享，推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，根據(jù)《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息的收集、公開、共享和使用等行為。

　　本規(guī)定所稱企業(yè)信用信息，是指各級(jí)人民政府行政管理部門和依法受權(quán)行使行政管理職能的組織（以下統(tǒng)稱行政部門）依法履行職責(zé)中掌握的可用于了解、分析企業(yè)信用狀況的信息。

　　第三條　信息化主管部門負(fù)責(zé)制定企業(yè)信用信息公開管理規(guī)范，統(tǒng)一企業(yè)信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)企業(yè)信用信息公開工作進(jìn)行督促檢查。

　　其他行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好企業(yè)信用信息的收集、報(bào)送、更新、共享等工作。

　　第四條　省或地級(jí)以上市人民政府指定或委托的負(fù)責(zé)建立企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)的單位或部門，統(tǒng)稱為企業(yè)信用信息服務(wù)單位。

　　企業(yè)信用信息服務(wù)單位負(fù)責(zé)收集和整合企業(yè)信用信息，為行政部門提供信息共享及為社會(huì)提供信息查詢服務(wù)。

　　縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以建立本級(jí)政府企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)或?qū)⑵髽I(yè)信用信息整合到地級(jí)以上市企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)。

　　第二章　信息收集

　　第五條　以下信息，納入企業(yè)信用信息收集范圍：

　?。ㄒ唬┕ど坦芾聿块T有關(guān)企業(yè)工商登記注冊(cè)基本資料、年檢情況、企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)及工商行政處罰情況等信息；

　?。ǘ┒悇?wù)部門有關(guān)企業(yè)稅務(wù)登記基本資料、企業(yè)納稅（包括是否欠繳、偷逃稅款）情況、購領(lǐng)發(fā)票情況、納稅信用等級(jí)及稅務(wù)行政處罰等信息；

　?。ㄈ┵|(zhì)監(jiān)部門有關(guān)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、名牌產(chǎn)品、質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果及質(zhì)監(jiān)部門行政許可、行政處罰等信息；

　?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)和信息化部門有關(guān)企業(yè)行政許可，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、資質(zhì)認(rèn)定、產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)定、經(jīng)營管理及相關(guān)行政處罰等信息；

　?。ㄎ澹┩饨?jīng)貿(mào)部門有關(guān)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)備案登記及變更情況、企業(yè)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營資格及年審結(jié)果、有關(guān)行政處罰情況等信息；

　　（六）統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)企業(yè)違法統(tǒng)計(jì)及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（七）國有資產(chǎn)監(jiān)管部門有關(guān)國有企業(yè)資產(chǎn)變動(dòng)及獎(jiǎng)懲等信息；

　?。ò耍┛萍疾块T有關(guān)科技成果鑒定、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及相關(guān)行政處罰等信息；

　?。ň牛┲R(shí)產(chǎn)權(quán)部門有關(guān)企業(yè)專利獲獎(jiǎng)情況及相關(guān)行政處罰等信息；

　?。ㄊ┕膊块T有關(guān)企業(yè)公共安全行政許可及相關(guān)行政處罰等信息；

　?。ㄊ唬┙ㄔO(shè)、交通部門有關(guān)企業(yè)資質(zhì)、工程建設(shè)質(zhì)量或安全事故責(zé)任及相關(guān)行政處罰等信息；

　?。ㄊ﹪临Y源管理部門有關(guān)企業(yè)用地、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源及相關(guān)行政處罰等信息；

　?。ㄊ┌踩a(chǎn)監(jiān)管部門有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)許可、生產(chǎn)安全事故及相關(guān)行政處罰等信息；

　?。ㄊ模┦称匪幤繁O(jiān)管部門有關(guān)企業(yè)行政許可、質(zhì)量檢查結(jié)果及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（十五）物價(jià)部門有關(guān)價(jià)格誠信建設(shè)及相關(guān)價(jià)格行政處罰等信息；

　　（十六）環(huán)保部門有關(guān)污染嚴(yán)重企業(yè)、環(huán)境污染事故及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（十七）人力資源和社會(huì)保障部門有關(guān)企業(yè)用工、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)基本情況及相關(guān)行政處罰等信息；

　?。ㄊ耍┟裾块T有關(guān)福利企業(yè)年檢年審及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（十九）農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門有關(guān)企業(yè)行政處罰情況信息；

　?。ǘ┖Ｑ笈c漁業(yè)部門有關(guān)企業(yè)用海、海洋環(huán)境污染及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（二十一）文化、出版、廣電部門有關(guān)企業(yè)行政許可及相關(guān)行政處罰等信息；

　?。ǘ┢渌姓块T的相關(guān)企業(yè)信用信息。

　　第六條　行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)第五條規(guī)定，制定本部門企業(yè)信用信息目錄，標(biāo)明信息名稱、數(shù)據(jù)格式、信息來源、更新時(shí)限等，報(bào)送信息化主管部門，由信息化主管部門統(tǒng)籌制定企業(yè)信用信息收集和公開目錄。

　　第七條　行政部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)企業(yè)信用信息系統(tǒng)，將采集的企業(yè)信用信息進(jìn)行電子化記錄、存貯和利用，加強(qiáng)跨部門合作，提供有效服務(wù)。

　　第八條　建立企業(yè)信用信息月報(bào)制度。行政部門應(yīng)當(dāng)于每月15日前通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)信用信息服務(wù)單位整理報(bào)送上月形成和變更的企業(yè)信用信息。具備條件的單位應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)報(bào)送和更新數(shù)據(jù)。

　　第九條　企業(yè)可自主向企業(yè)信用信息服務(wù)單位報(bào)送信用信息。

　　企業(yè)自主申報(bào)信用信息的，應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，向企業(yè)信用信息服務(wù)單位提交加蓋本企業(yè)印章的書面材料，或通過電子身份認(rèn)證的方式提供電子數(shù)據(jù)。

　　第十條　對(duì)所收集的企業(yè)信用信息，企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)完整保存原始數(shù)據(jù)，不得擅自更改。

　　第三章　統(tǒng)一發(fā)布

　　第十一條　企業(yè)信用信息服務(wù)單位對(duì)所收集的企業(yè)信用信息，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、平等披露的原則通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開，涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。

　　第十二條　企業(yè)信用信息按以下期限公開：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)的工商登記基本資料、稅務(wù)登記基本資料、組織機(jī)構(gòu)代碼等基本信息公開至企業(yè)終止之日起滿3年止；

　?。ǘ┢髽I(yè)取得的行政許可情況、商標(biāo)認(rèn)定情況，以及企業(yè)強(qiáng)制性認(rèn)證信息公開至有效期屆滿止；

　?。ㄈ┢渌畔⒐_期限一般不超過3年。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)自主申報(bào)的信用信息，公開期限從其約定。

　　法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十三條　對(duì)企業(yè)自主報(bào)送的信用信息，企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)布時(shí)注明其來源，并附加企業(yè)原始申報(bào)材料電子版。

　　第十四條　公民、法人和其他組織可通過互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)查詢公開的企業(yè)信用信息。

　　第十五條　企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)行政部門所提交的信息進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)信息不一致的及時(shí)通知信息提供單位。信息提供單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果報(bào)送企業(yè)信用信息服務(wù)單位。

　　第十六條　信息提供單位對(duì)不一致信息的核實(shí)結(jié)果有爭(zhēng)議的，由信息化主管部門協(xié)調(diào)處理。信息化主管部門可根據(jù)實(shí)際情況追溯到企業(yè)信用信息來源渠道予以修正，或?qū)π畔⒉灰恢虑闆r作出相關(guān)說明。

　　第十七條　企業(yè)認(rèn)為企業(yè)信用信息服務(wù)單位公開的本企業(yè)信用信息與企業(yè)實(shí)際情況不符時(shí)，可以向企業(yè)信用信息服務(wù)單位提出書面更正申請(qǐng)，并提供相關(guān)證據(jù)。

　　企業(yè)信用信息服務(wù)單位接到書面申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同信息提供單位在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，如屬信息提供單位提供信息有誤的應(yīng)當(dāng)立即予以更正；如屬企業(yè)原因的，應(yīng)當(dāng)敦促企業(yè)盡快到相關(guān)部門辦理變更或更正手續(xù)。

　　第十八條　信息提供單位逾期不答復(fù)，企業(yè)仍認(rèn)為信息有錯(cuò)誤的，企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的異議報(bào)告作為企業(yè)聲明記入企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)。

　　第十九條　在信息不一致處理期間或異議處理期間，信息提供單位認(rèn)為需要暫停公開該信息時(shí)，企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)暫停對(duì)外提供該信息，直至相關(guān)處理結(jié)束。

　　第四章　共享使用

　　第二十條　行政部門可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)共享企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)所收集的企業(yè)信用信息，但不得將所獲取的涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息披露或者提供給其他單位或個(gè)人。

　　第二十一條　企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、中立、審慎的原則，加強(qiáng)企業(yè)信用信息的開發(fā)利用，為行政部門的相關(guān)管理活動(dòng)提供決策參考。

　　第二十二條　行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，建立企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公示。

　　第二十三條　行政部門在日常監(jiān)督管理以及開展行政許可、資質(zhì)認(rèn)證評(píng)定、表彰評(píng)優(yōu)以及政府采購、對(duì)企業(yè)給予資金扶持等活動(dòng)中，應(yīng)主動(dòng)查詢企業(yè)信用信息。

　　第二十四條　行政部門對(duì)于信用良好的企業(yè)，給予以下鼓勵(lì)：

　?。ㄒ唬┰诜煞ㄒ?guī)允許的范圍內(nèi)，減少對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查、抽查；

　?。ǘ┓煞ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵(lì)。

　　第二十五條　行政部門對(duì)有不良信用記錄的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)日常檢查或抽查；

　?。ǘ┎皇谟柙撈髽I(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)或者稱號(hào)。

　　法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五章　安全管理

　　第二十六條　行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)信用信息系統(tǒng)的日常維護(hù)和安全管理，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，保障信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保信息準(zhǔn)確、有效。

　　第二十七條　企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定管理企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)，制定安全管理規(guī)章制度和信息發(fā)布規(guī)范，建立信息安全保護(hù)措施，確保信息公開和共享。

　　第二十八條　企業(yè)信用信息系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重運(yùn)行故障，信息系統(tǒng)功能、程序和數(shù)據(jù)遭到破壞，或者企業(yè)信用信息發(fā)生嚴(yán)重泄露的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處理并報(bào)告信息化主管部門。

　　信息化主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同保密、公安等部門進(jìn)行處理。

　　第六章　監(jiān)督和責(zé)任

　　第二十九條　信息化主管部門應(yīng)當(dāng)每年開展企業(yè)信用信息公開工作檢查，對(duì)相關(guān)行政部門提供信息的數(shù)量、更新時(shí)效和使用情況進(jìn)行評(píng)估，并公布評(píng)估結(jié)果和改進(jìn)意見。

　　第三十條　行政部門提供和更新企業(yè)信用信息的情況，納入政務(wù)信息資源共享電子紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察范圍，逐步實(shí)行全過程監(jiān)督。

　　第三十一條　行政部門及其工作人員違反規(guī)定未及時(shí)提供、更新企業(yè)信用信息，或者提供虛假企業(yè)信用信息的，由信息化主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，由信息化主管部門提請(qǐng)監(jiān)察部門或本級(jí)人民政府給予書面通報(bào)批評(píng)，并依法追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　第三十二條　企業(yè)向企業(yè)信用信息服務(wù)單位申報(bào)虛假信息的，企業(yè)信用信息服務(wù)單位有權(quán)終止其自主申報(bào)資格，并將該行為記入企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)。造成不良社會(huì)影響或其他嚴(yán)重后果的，由企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第三十三條　企業(yè)信用信息服務(wù)單位及其工作人員違反規(guī)定擅自披露或者泄露涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的企業(yè)信用信息，或者擅自對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行修改、刪除的，由信息化主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條　信息化主管部門工作人員在企業(yè)信用信息公開監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附　則

　　第三十五條　國家稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、證券、銀行、保險(xiǎn)、電力、電信、郵政等駐粵機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　鼓勵(lì)公共事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體參照行政部門提供信息的內(nèi)容及方式提供相關(guān)企業(yè)信用信息。

　　第三十六條　本規(guī)定自2009年11月1日起實(shí)施。