關于進一步繁榮發(fā)展我省少數(shù)民族

文化事業(yè)的意見

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　為貫徹落實《國務院關于進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2009〕29號）精神，進一步推動我省少數(shù)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、繁榮發(fā)展我省少數(shù)民族文化事業(yè)的總體要求

　　力爭用5到10年的時間，加強民族地區(qū)的文化設施建設，使少數(shù)民族地區(qū)的文化館、圖書館、電影院、博物館、民族歌舞團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設施狀況得到較大改善；加強少數(shù)民族非物質文化遺產(chǎn)發(fā)掘和保護工作，通過挖掘、整理一批少數(shù)民族的歌舞、刺繡和典籍，制作一批少數(shù)民族影視節(jié)目，有效保護、傳承和弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；加強一批重點文化項目建設，推出一批具有廣東民族特色和時代精神的少數(shù)民族文化精品，滿足各族群眾日益增長的文化需要；挖掘少數(shù)民族的文化資源，培育文化產(chǎn)品市場，使少數(shù)民族地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)得到有效發(fā)展；營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境，使一批具有較高素質的文化人才充實到少數(shù)民族文化工作者隊伍中；建立和完善城市少數(shù)民族文化工作機制體制，促進城市少數(shù)民族文化工作發(fā)展。

　　二、繁榮發(fā)展我省少數(shù)民族文化事業(yè)的政策措施

　　（一）大力加強基層文化設施建設。加強對少數(shù)民族地區(qū)縣級圖書館、電影院、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及村文化室等公共文化設施建設和改造，力爭到2012年，使連南、連山、乳源3個民族自治縣和7個民族鄉(xiāng)等民族地區(qū)的基層文化建設各項指標達到全省平均水平。加快推進廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、群眾文化流動服務工程等文化工程建設，精心組織文化下鄉(xiāng)活動，豐富民族地區(qū)農(nóng)村基層群眾的文化生活，力爭到2010年底，少數(shù)民族地區(qū)完成農(nóng)村廣播電視無線覆蓋工程建設任務，實現(xiàn)“一村一月放映一場電影”的目標；力爭到2012年，少數(shù)民族自治縣文化館、圖書館、博物館達到國家或省規(guī)定的建設標準。

　　（二）加強少數(shù)民族文藝團體和藝術傳承基地建設。扶持連南、連山、乳源等3個民族自治縣的民族歌舞團以及廣東技術師范學院藝術團和廣東民族藝術團發(fā)展。結合少數(shù)民族地區(qū)電影公司改制工作，支持建立綜合性的少數(shù)民族文化藝術傳承基地。

　　（三）加強對少數(shù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的挖掘和保護。加快對少數(shù)民族古籍和非物質文化遺產(chǎn)的搶救、搜集、整理、出版和研究工作，使少數(shù)民族古籍和非物質文化遺產(chǎn)得到有效保護；加大對已被列入國家級或省級非物質文化遺產(chǎn)名錄少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護力度；搶救和保護瀕臨失傳的少數(shù)民族非物質文化遺產(chǎn)，爭取更多的少數(shù)民族文化遺產(chǎn)列入國家和省級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄；有計劃地對具有濃郁傳統(tǒng)文化特色的少數(shù)民族村寨和已被命名的歷史文化名鄉(xiāng)（村）、民居進行整體性保護。

　　（四）保護少數(shù)民族優(yōu)秀民間藝人和瀕危文化項目傳承人。認真抓好少數(shù)民族民間優(yōu)秀文化傳承人和瀕危文化項目代表性傳承人的培養(yǎng)，做好瀕危文化項目傳承人文化技藝的傳承工作，確保少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承和后繼有人。對少數(shù)民族省級非物質文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人按規(guī)定給予補助。

　?。ㄎ澹┐罅ν七M少數(shù)民族文化精品建設。按照省委、省政府實施“文化精品”工程建設的要求，大力推進少數(shù)民族文化精品工程建設，科學規(guī)劃，著力創(chuàng)作和推出內(nèi)容生動健康、形式新穎多樣，具有強烈吸引力和感染力，富有民族特色和時代精神的文化精品和品牌。

　　（六）加快少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把握少數(shù)民族文化發(fā)展的特點和規(guī)律，培育文化產(chǎn)品市場和要素市場，逐步形成富有效率的少數(shù)民族文化生產(chǎn)和服務運行機制。充分發(fā)揮少數(shù)民族文化資源優(yōu)勢，鼓勵少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，促進少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游、休閑等領域聯(lián)動發(fā)展，鼓勵非公有資本投資少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)。

　　（七）推動民族文化和民族旅游的有效結合。充分發(fā)揮民族地區(qū)獨特的民族文化資源優(yōu)勢，加強對原生態(tài)民族文化的開發(fā)和利用，加大招商引資力度，著力打造融民族文化與生態(tài)旅游、休閑旅游為一體的文化產(chǎn)業(yè)和旅游品牌，大力發(fā)展農(nóng)家樂和民族風情游等，促進當?shù)孛褡褰?jīng)濟的發(fā)展。深度開發(fā)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化資源，打造少數(shù)民族文化旅游精品。重點抓好中國（連南）瑤族文化藝術節(jié)、廣東（連山）“七月香戲水節(jié)”、乳源“世界過山瑤之鄉(xiāng)”等少數(shù)民族文化項目，擦亮“民族風情游”文化品牌，帶動民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

　?。ò耍┲С珠_展民族民間傳統(tǒng)文化活動。支持民族地區(qū)舉辦“盤王節(jié)”、“十月朝”、“七月七開唱節(jié)”等具有民族特色的文化展演活動和群眾性體育活動，豐富當?shù)厝罕姷奈幕?。支持少?shù)民族地區(qū)基層開展群眾性少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動，擴大少數(shù)民族文化的影響力。繼續(xù)辦好全省少數(shù)民族文藝匯演和全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。

　?。ň牛┘訌娚贁?shù)民族文化人才培養(yǎng)引進工作。研究制訂有利于少數(shù)民族地區(qū)留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施，幫助少數(shù)民族地區(qū)加強民族藝術人才隊伍建設。加強對少數(shù)民族文化藝術人才的培養(yǎng)，為文化藝術人才提供學習深造機會，提高其專業(yè)藝術水平和綜合素養(yǎng)。深化少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)單位體制機制改革，引入競爭機制，鼓勵文化工作者多出成果、出好成果。

　　（十）支持城市繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。支持居住在城市的少數(shù)民族開展民族文化活動，著力打造富有城市特色的少數(shù)民族文化品牌，加強城市少數(shù)民族文化陣地建設。

　　（十一）建立促進少數(shù)民族文化發(fā)展的保障機制。各級財政要加大經(jīng)費投入，在安排各項文化、文物專項補助經(jīng)費時，對少數(shù)民族地區(qū)給予重點支持，積極扶持民族地區(qū)完善基礎文化設施建設、舉辦少數(shù)民族文化活動、出版少數(shù)民族文化書籍、開展各種民族體育活動、培養(yǎng)少數(shù)民族文化人才、建設少數(shù)民族文化特色村寨、發(fā)展少數(shù)民族民間文化團體等。

　　三、加強對少數(shù)民族文化工作的組織領導

　　各有關地區(qū)和單位要把少數(shù)民族文化工作擺上重要議事日程，認真研究解決少數(shù)民族文化工作的重大問題，關心支持少數(shù)民族文化工作單位的建設，為少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展多辦實事、好事。有關市、縣黨委、政府要加強對少數(shù)民族文化工作的領導，將少數(shù)民族文化工作納入當?shù)厣鐣l(fā)展總體規(guī)劃，明確領導和部門職責分工，建立健全在黨委統(tǒng)一領導下，政府統(tǒng)籌協(xié)調、業(yè)務部門主管、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的少數(shù)民族文化工作格局，形成分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面，確保各項工作落到實處。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年三月八日

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