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          政府信息公開(kāi) 規(guī)章庫(kù)

          廣東省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)

          索引號(hào): 006939748/2010-00272 分類: 科技、教育、通知
          發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2010-06-08
          名稱: 轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校幼兒園安全防范工作意見(jiàn)的通知
          文號(hào): 粵府辦〔2010〕33號(hào) 發(fā)布日期: 2010-06-11
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          轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校幼兒園安全防范工作意見(jiàn)的通知

          發(fā)布日期:2010-06-11  瀏覽次數(shù):-
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          粵府辦〔2010〕33號(hào)

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          轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

          中小學(xué)校幼兒園安全防范工作意見(jiàn)的通知

            

          各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

            省公安廳、教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校幼兒園安全防范工作的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省公安廳、教育廳反映。

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                                       廣東省人民政府辦公廳

                                        二○一○年六月八日

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          關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校幼兒園

          安全防范工作的意見(jiàn)

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          省公安廳 省教育廳

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            為深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和全國(guó)綜治維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)校和幼兒園的安全防范工作,確保學(xué)生、兒童安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特提出如下工作意見(jiàn)。

            一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校幼兒園安全防范工作的極端重要性

            校園安全關(guān)系學(xué)生、兒童健康成長(zhǎng),關(guān)系人民群眾家庭幸福,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小學(xué)校和幼兒園的安全問(wèn)題,胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理明確要求各級(jí)黨委、政府切實(shí)做好中小學(xué)校和幼兒園安全防范工作。當(dāng)前,我國(guó)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,個(gè)別社會(huì)矛盾有時(shí)會(huì)引發(fā)個(gè)人采取極端方式報(bào)復(fù)社會(huì)的行為,危及中小學(xué)生和幼兒園兒童安全。各地必須高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園安全的極端重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求上來(lái),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)中小學(xué)校和幼兒園安全的政治責(zé)任,采取得力措施,全面加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園及周邊地區(qū)的安全防范工作,為中小學(xué)校和幼兒園營(yíng)造安全、文明、和諧的社會(huì)環(huán)境。

            二、嚴(yán)密部署和落實(shí)中小學(xué)校幼兒園安全防范措施

            (一)加強(qiáng)涉校安全隱患排查,迅速落實(shí)整改措施。各地要抓緊組織公安、教育等部門對(duì)本地中小學(xué)校、幼兒園安全隱患問(wèn)題進(jìn)行排查,全面摸清學(xué)校無(wú)證照、無(wú)校門、無(wú)圍墻、無(wú)監(jiān)控設(shè)施、無(wú)配備兩名以上保安等“五無(wú)”情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在“五無(wú)”情況的中小學(xué)校和幼兒園,要立即組織相關(guān)部門,采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整改。對(duì)具備辦學(xué)資格而暫無(wú)證照的,要盡快督促其申領(lǐng)證照和完善相關(guān)手續(xù);對(duì)不具備辦學(xué)資格的,堅(jiān)決予以取締。學(xué)校無(wú)大門的,要督促其在兩個(gè)月內(nèi)建好大門。無(wú)圍墻的,督促其在3個(gè)月內(nèi)建好圍墻。城鎮(zhèn)學(xué)校無(wú)監(jiān)控設(shè)施的,要抓緊在校園門口安裝視頻監(jiān)控設(shè)備及與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),此項(xiàng)工作珠三角地區(qū)要在2010年底前完成,粵東西北地區(qū)要在2011年底前完成。無(wú)配備兩名以上保安的,要立即配齊兩名以上經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的保安員。

            (二)加強(qiáng)對(duì)涉校矛盾和重點(diǎn)人員的排查,全力做好涉校矛盾糾紛化解和重點(diǎn)人員防控。對(duì)可能影響學(xué)校安全的苗頭性、傾向性問(wèn)題,中小學(xué)校和幼兒園要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并采取有效措施予以防范化解,從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。各地要針對(duì)當(dāng)前選擇中小學(xué)生、幼兒園兒童制造個(gè)人極端事件的突出情況,增強(qiáng)工作的針對(duì)性,對(duì)涉校安全重點(diǎn)人員開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查,并逐一登記造冊(cè)。按照“預(yù)防為主、源頭治理、分類防范”的原則,依托鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心,落實(shí)部門職責(zé),切實(shí)消除隱患。對(duì)與學(xué)校有利益矛盾、曾上訪且問(wèn)題沒(méi)得到解決的重點(diǎn)人員,由教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校、幼兒園予以協(xié)調(diào)解決。對(duì)被辭退或解聘、沒(méi)有重新就業(yè)且生活困難的原教職員工,由民政部門負(fù)責(zé)及時(shí)予以救助。對(duì)被學(xué)校開(kāi)除、沒(méi)有重新入學(xué)或就業(yè)的學(xué)生,教育、公安部門要開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育,摸清其思想和心態(tài),加強(qiáng)服務(wù)管理,建立健全社會(huì)保護(hù)機(jī)制。對(duì)閑散青少年,可按本人和家屬意愿,由教育、人力資源社會(huì)保障等部門安排重新入學(xué)或安排就業(yè);有嚴(yán)重不良行為的,應(yīng)采取積極措施予以教育、矯治和挽救。對(duì)家庭長(zhǎng)期不和、有暴力傾向的教職員工及其家庭成員,由教育部門、學(xué)校進(jìn)行教育、疏導(dǎo);對(duì)師師、師生、師校、生校之間存在重大矛盾、有不穩(wěn)定苗頭的人員,由公安機(jī)關(guān)協(xié)助教育部門和學(xué)校進(jìn)行教育、疏導(dǎo)和穩(wěn)控。對(duì)刑釋解教的學(xué)校師生員工,由司法部門牽頭落實(shí)安置幫教措施。對(duì)有精神病史的教職員工,學(xué)校應(yīng)及時(shí)送政府指定的精神病鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,必要時(shí)由衛(wèi)生部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)予以強(qiáng)制免費(fèi)治療,并由教育部門負(fù)責(zé)調(diào)整調(diào)離學(xué)校,可以繼續(xù)在崗的應(yīng)定期復(fù)檢。對(duì)曾經(jīng)違法犯罪和肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人員,由公安機(jī)關(guān)逐一落實(shí)管控措施。

            (三)加強(qiáng)校園安全“五防”措施,維護(hù)校園及周邊地區(qū)社會(huì)秩序。一是落實(shí)人防。公安機(jī)關(guān)要在城市、縣城鎮(zhèn)中小學(xué)校和幼兒園門口及周邊增派警力,提高學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間見(jiàn)警率。教育部門要督促中小學(xué)校和幼兒園落實(shí)安全責(zé)任制,建立門衛(wèi)和校園內(nèi)部巡查制度,落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教職工24小時(shí)值班、守護(hù)巡邏和定時(shí)查鋪制度。二是落實(shí)技防。由省教育廳牽頭,對(duì)規(guī)模較大、人員較多、情況較復(fù)雜的中小學(xué)校和幼兒園創(chuàng)造條件實(shí)施門禁管理。三是落實(shí)物防。省教育廳會(huì)同省公安廳研究制定中小學(xué)校和幼兒園安保人員安全防范器材配備標(biāo)準(zhǔn),為校園安保人員配備必要的裝備器材,提升校園自防能力。四是落實(shí)巡防。按照公安部“八條措施”和教育部“六條措施”,加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、晚自習(xí)等重要時(shí)段的治安巡邏防控,全面整治校園周邊治安環(huán)境,加強(qiáng)校園周邊地區(qū)的道路交通安全管理。五是落實(shí)聯(lián)防。各地公安、教育、綜治、工商、文化、司法、安監(jiān)等部門要密切配合,形成工作合力,對(duì)校園周邊地區(qū)的治安復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治,為校園及周邊地區(qū)創(chuàng)造良好治安環(huán)境。

            (四)加強(qiáng)暗訪檢查和責(zé)任倒查,確保中小學(xué)校和幼兒園安全工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各地要組織公安、教育等部門對(duì)本地區(qū)中小學(xué)校和幼兒園安全工作進(jìn)行暗訪檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋情況,及時(shí)督促整改,并適時(shí)組織回訪。對(duì)暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由暗訪檢查人員、被檢查單位雙方簽名確認(rèn),并一一登記備案。暗訪檢查工作實(shí)行責(zé)任倒查制度,凡因暗訪檢查工作不到位導(dǎo)致校園安全防范措施不落實(shí)而發(fā)生涉校案事件的,要倒查暗訪檢查人員的責(zé)任。

            三、確保中小學(xué)校幼兒園安全設(shè)施建設(shè)順利完成

            各地要切實(shí)解決中小學(xué)校和幼兒園安全設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,確保中小學(xué)校和幼兒園落實(shí)保衛(wèi)人員。對(duì)公辦中小學(xué)校、幼兒園,地方財(cái)政要撥出專款,確保學(xué)校“五無(wú)”問(wèn)題一次整改到位,保安聘用經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算予以保障;對(duì)私立中小學(xué)校、幼兒園,要加大督促檢查力度,確保其按時(shí)整改;確不具備安全保障條件的中小學(xué)校和幼兒園,應(yīng)責(zé)令其停業(yè)整改。

            

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