印發(fā)2010-2011年實(shí)施廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

綱要（2007-2020年）工作方案的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《2010-2011年實(shí)施廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007-2020年）工作方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省知識產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)單位反映。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月二十日

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2010-2011年實(shí)施廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要

（2007-2020年）工作方案

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　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》（國發(fā)〔2008〕18號）和《廣東省人民政府印發(fā)廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007-2020年）的通知》（粵府〔2007〕88號）精神，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施工作，更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)對科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)作用，制定本實(shí)施方案。

　　一、基本原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持服務(wù)發(fā)展大局、創(chuàng)新體制機(jī)制。

　　按照國家和省關(guān)于實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的總體要求，堅(jiān)持為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，全力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作體制和機(jī)制創(chuàng)新，不斷加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)步伐。

　　（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌全面發(fā)展、力求重點(diǎn)突破。

　　認(rèn)真貫徹“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的知識產(chǎn)權(quán)工作方針，大力促進(jìn)各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，并在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域集中攻堅(jiān)，力求取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

　　（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與。

　　省知識產(chǎn)權(quán)各職能部門、各地級以上市人民政府及其知識產(chǎn)權(quán)各職能部門各司其職、密切配合，并凝聚全社會(huì)的智慧和力量，共同推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施工作，形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。

　　二、主要任務(wù)和牽頭部門

　?。ㄒ唬┨嵘R產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。

　　1．加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制訂實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，培育100個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　2．實(shí)施“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，鼓勵(lì)企業(yè)增加知識產(chǎn)權(quán)積累，力爭在產(chǎn)業(yè)鏈上游獲得核心專利；支持行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)建立運(yùn)營“專利池”，構(gòu)筑專利聯(lián)盟。（省知識產(chǎn)權(quán)局、科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

　　3．實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型廣東行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)重大科技專項(xiàng)和“十大創(chuàng)新工程”建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖計(jì)劃，制訂創(chuàng)新型企業(yè)成長路線圖計(jì)劃，培育和扶持自主創(chuàng)新100強(qiáng)企業(yè)。（省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）

　　4．組織科技攻關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)工作，推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。（省科技廳負(fù)責(zé)）

　　5．深化產(chǎn)學(xué)研合作，組織實(shí)施企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重大科技專項(xiàng)，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作重大創(chuàng)新平臺和示范基地建設(shè)，建立健全開放型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。（省科技廳負(fù)責(zé)）

　　6．加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，推動(dòng)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力“雙提升”。（省科技廳負(fù)責(zé)）

　　7．健全各類科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)規(guī)定和配套政策。（省科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳、發(fā)展改革委、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　8．健全高等院校知識產(chǎn)權(quán)政策體系和工作體系，結(jié)合高等院校工作實(shí)際，將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造情況納入高等院校教師職稱評定辦法。（省教育廳、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　9．重點(diǎn)抓好招商引技、招才引智工作，將知識產(chǎn)權(quán)作為引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才等重點(diǎn)人才工程的重要考核項(xiàng)目之一。（省委組織部，省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委、外經(jīng)貿(mào)廳、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　10．健全國內(nèi)發(fā)明專利申請及國（境）外專利資助政策體系，加大專利申請資助資金投入力度；支持各市實(shí)施和完善市級專利資助政策。（省知識產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　11．做好省級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、優(yōu)勢、示范企事業(yè)單位的認(rèn)定和支持工作，研究制訂《廣東省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，推動(dòng)有條件的企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　12．研究制訂《創(chuàng)新知識企業(yè)通用規(guī)范》，實(shí)施創(chuàng)新知識企業(yè)培育工程，引導(dǎo)企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力。（省質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　13．推進(jìn)創(chuàng)建區(qū)域國際品牌的試點(diǎn)工作，規(guī)范和做好廣東省著名商標(biāo)的認(rèn)定和管理工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的注冊、管理和運(yùn)用。（省工商局負(fù)責(zé)）

　　14．推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)工程”，建立激勵(lì)機(jī)制，扶持“版權(quán)興業(yè)示范基地”的建設(shè)和發(fā)展，扶持“最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品”。（省新聞出版局負(fù)責(zé)）

　　15．加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品登記申報(bào)及后續(xù)監(jiān)管工作，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品參與國際互認(rèn)工作，提升地理標(biāo)志產(chǎn)品的國際知名度。（省農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　16．指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部技術(shù)及商業(yè)秘密保護(hù)、管理制度。（省工商局、科技廳、知識產(chǎn)權(quán)局、國資委，省保密局）

　　17．制訂《廣東省植物新品種權(quán)申請資助辦法》，鼓勵(lì)新品種選育單位申請品種權(quán)保護(hù)，推進(jìn)植物新品種培育和種質(zhì)創(chuàng)新。（省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　18．完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保護(hù)開發(fā)利用和傳統(tǒng)知識保護(hù)制度，開發(fā)具有嶺南特色的民間文化資源，重點(diǎn)搶救和保護(hù)瀕危文化遺產(chǎn)。（省文化廳、新聞出版局負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┕膭?lì)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

　　1．大力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，編制實(shí)施廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃和推進(jìn)方案，出臺現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)指導(dǎo)目錄。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳負(fù)責(zé)）

　　2．組織實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)計(jì)劃，推進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。（省發(fā)展改革委、科技廳負(fù)責(zé)）

　　3．推動(dòng)我省擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)進(jìn)入國家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目試點(diǎn)范圍，爭取國家和社會(huì)創(chuàng)業(yè)投資資金的支持。（省發(fā)展改革委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　4．繼續(xù)開展廣東專利獎(jiǎng)評獎(jiǎng)工作，并繼續(xù)重獎(jiǎng)獲得中國專利獎(jiǎng)的單位；支持有條件的地區(qū)開展專利獎(jiǎng)評選活動(dòng)。（省人力資源社會(huì)保障廳、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　5．加速知識產(chǎn)權(quán)資源向我省聚集，緊緊圍繞廣東支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，建立“重大產(chǎn)業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫”，引導(dǎo)企業(yè)挖掘開發(fā)、合理利用創(chuàng)新要素和知識產(chǎn)權(quán)資源。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　6．制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)省屬國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)國有企業(yè)更好地實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。（省國資委、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　7．開展“利用全球創(chuàng)新成果促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)”，實(shí)施“中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程”，建立“特色產(chǎn)業(yè)專利信息發(fā)布系統(tǒng)”，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育示范性知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢中小企業(yè)集聚區(qū)。（省知識產(chǎn)權(quán)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）

　　8．推廣應(yīng)用具有知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與制訂、修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及國際標(biāo)準(zhǔn)；探索實(shí)施“自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培植工程”，培育知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合的骨干企業(yè)。（省質(zhì)監(jiān)局、發(fā)展改革委、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　9．繼續(xù)推進(jìn)專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃，做好專利實(shí)施許可合同備案、專利技術(shù)合同認(rèn)定登記和專利登記簿副本出證工作；加快專利技術(shù)展示交易平臺建設(shè)，繼續(xù)舉辦“中國（順德）國際工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意博覽會(huì)”，提升專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　10．開展“專業(yè)鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的專利創(chuàng)造、質(zhì)量提升、實(shí)施、運(yùn)用、保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化。（省知識產(chǎn)權(quán)局、科技廳負(fù)責(zé)）

　　11．推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)評估工作，為知識產(chǎn)權(quán)的交易和轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件。（省金融辦、財(cái)政廳、民政廳、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局負(fù)責(zé)）

　　12．促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保資金，探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資新模式。（省金融辦、民政廳、財(cái)政廳、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局負(fù)責(zé)）

　　13．拓展版權(quán)利用方式，完善版權(quán)貿(mào)易、版權(quán)質(zhì)押、作品登記等制度，推動(dòng)版權(quán)貿(mào)易發(fā)展，支持廣東省南方文化產(chǎn)權(quán)交易所（南方國際版權(quán)交易所）、深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所開展版權(quán)貿(mào)易。（省新聞出版局負(fù)責(zé)）

　　14．繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的若干意見》（粵財(cái)采購〔2009〕13號），發(fā)揮政府采購政策在促進(jìn)自主創(chuàng)新中的導(dǎo)向作用。（省財(cái)政廳、科技廳負(fù)責(zé)）

　　（三）加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

　　1．大力開展上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和深圳大運(yùn)會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。（省政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議，各級知識產(chǎn)權(quán)職能部門負(fù)責(zé)）

　　2．繼續(xù)健全省、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系，充實(shí)基層知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量，加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。（各級知識產(chǎn)權(quán)職能部門，各級編辦負(fù)責(zé)）

　　3．加強(qiáng)專利行政執(zhí)法和市場監(jiān)管，開展以打擊假冒專利行為和專利詐騙行為為重點(diǎn)的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　4．加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒違法行為，重點(diǎn)保護(hù)馳名、著名商標(biāo)權(quán)益，加強(qiáng)對涉農(nóng)商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護(hù)和培育工作，扶持涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)建品牌。（省工商局負(fù)責(zé)）

　　5．加大對侵犯商業(yè)秘密，仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢，擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)競爭行為的查處力度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。（省工商局負(fù)責(zé)）

　　6．加大對侵權(quán)盜版行為的處罰力度，堅(jiān)決打擊制造、傳播侵權(quán)盜版產(chǎn)品的行為，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與版權(quán)保護(hù)。（省新聞出版局、文化廳負(fù)責(zé)）

　　7．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和林業(yè)植物新品種保護(hù)工作，打擊侵犯品種權(quán)和假冒品種權(quán)的違法行為，增強(qiáng)植物新品種權(quán)保護(hù)意識。（省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　8．建立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為的打擊力度。（省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　9．嚴(yán)厲打擊假冒馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，制販假煙、假酒、假藥、假電子產(chǎn)品，以及盜版音像制品等侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售涉假產(chǎn)品的違法犯罪行為。（省公安廳、工商局、新聞出版局負(fù)責(zé)）

　　10．貫徹落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的方針，及時(shí)批準(zhǔn)逮捕、審查起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪分子，及時(shí)督辦重大案件；加強(qiáng)備案審查工作，建立完善行政執(zhí)法和刑事司法“網(wǎng)上銜接、信息共享”機(jī)制，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件立案監(jiān)督職能。（省檢察院負(fù)責(zé)）

　　11．完善知識產(chǎn)權(quán)司法審判體制和工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)案件“三審合一”試點(diǎn)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)審判監(jiān)督和指導(dǎo)，統(tǒng)一裁判尺度；加強(qiáng)裁判文書上網(wǎng)工作，進(jìn)一步提高審判的公開性和溝通尺度；加大調(diào)解力度，創(chuàng)新調(diào)解方式，積極探索構(gòu)建多元化的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)案結(jié)事了；深化與知識產(chǎn)權(quán)行政部門的溝通和交流，使知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù)相互促進(jìn)。（省法院負(fù)責(zé)）

　　12．落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制，強(qiáng)化部門間定期溝通和重大案件會(huì)商、通報(bào)制度，探索建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制和糾紛快速解決機(jī)制。（各級知識產(chǎn)權(quán)職能部門負(fù)責(zé)）

　　13．深入開展會(huì)展和行業(yè)協(xié)會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對中國進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)、中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、廣東外商投資企業(yè)產(chǎn)品（內(nèi)銷）博覽會(huì)和中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)等展會(huì)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo)，提高展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。（省知識產(chǎn)權(quán)局、外經(jīng)貿(mào)廳、工商局、新聞出版局負(fù)責(zé)）

　　14．深入開展“正版正貨”承諾活動(dòng)。（省知識產(chǎn)權(quán)局、新聞出版局、工商局負(fù)責(zé)）

　　15．加強(qiáng)與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委的合作，探索建立廣東專利無效案件快速處理機(jī)制和處理侵權(quán)程序與確權(quán)程序銜接機(jī)制。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　16．落實(shí)《廣東省珠江三角洲地區(qū)版權(quán)協(xié)作框架協(xié)議》，建立版權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，共同推進(jìn)軟件正版化進(jìn)程。（省新聞出版局負(fù)責(zé)）

　　17．落實(shí)《廣東省舉報(bào)侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（粵公通字〔2010〕131號），提高人民群眾舉報(bào)侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的積極性。（省公安廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　18．出臺《廣東省知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴辦法（試行）》和《廣東省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心維權(quán)援助辦法（試行）》，發(fā)揮“12330”知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴公益服務(wù)電話作用，完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和投訴舉報(bào)機(jī)制。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　（四）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理。

　　1．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策研究，建設(shè)有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。（省委政研室，省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　2．落實(shí)《廣東省市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價(jià)指標(biāo)體系及考核評價(jià)辦法（試行）》中關(guān)于“自主創(chuàng)新指數(shù)”的考核評價(jià)工作。（省委組織部，省發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局、科技廳、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　3．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)，配合省人大做好《廣東省專利條例》的立法審議和頒布實(shí)施工作，爭取制訂出臺《廣東省地理標(biāo)志保護(hù)辦法》。（省法制辦、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　4．深化我省與國家知識產(chǎn)權(quán)局的高層次戰(zhàn)略合作，落實(shí)戰(zhàn)略合作年度工作安排。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　5．制訂和實(shí)施《廣東省知識產(chǎn)權(quán)“十二五”規(guī)劃》。（省知識產(chǎn)權(quán)局、農(nóng)業(yè)廳、工商局、版權(quán)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局，省法院負(fù)責(zé)）

　　6．探索建立廣東省重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識產(chǎn)權(quán)特別審查制度，預(yù)防并降低重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。（省知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財(cái)政廳、外經(jīng)貿(mào)廳、國資委、工商局、新聞出版局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　7．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，完善省政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議職能；指導(dǎo)各市健全知識產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議或協(xié)調(diào)工作機(jī)制。（省政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

　　8．各級政府、各有關(guān)部門在制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)投融資、科技進(jìn)步、吸引人才等政策時(shí)要充分體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、貿(mào)易政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的銜接。（各級人民政府、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

　　9．在省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)認(rèn)定和省市級科技立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)中，進(jìn)一步突出知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向。（省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、外經(jīng)貿(mào)廳、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　10．進(jìn)一步推動(dòng)國家知識產(chǎn)權(quán)城市和園區(qū)試點(diǎn)示范工作，繼續(xù)實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程，大力提升縣（市）和園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　11．落實(shí)《國家工商行政管理總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的意見》（工商標(biāo)字〔2009〕108號），協(xié)助做好國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市（區(qū)）和示范企業(yè)宣傳培訓(xùn)、商標(biāo)權(quán)益維護(hù)工作。（省工商局負(fù)責(zé)）

　　12．落實(shí)《國家版權(quán)局關(guān)于貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見》（國版發(fā)〔2009〕2號），完善版權(quán)政策體系，推動(dòng)全國版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)建設(shè)工作。（省新聞出版局負(fù)責(zé)）

　　13．深入實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，繼續(xù)落實(shí)“千百億名牌培育工程”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌創(chuàng)建，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　14．加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域重大科技專項(xiàng)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作，促進(jìn)重大產(chǎn)品專利和核心技術(shù)專利轉(zhuǎn)化利用和有效保護(hù)；加強(qiáng)全省人類遺傳資源的采集、保藏和使用管理，加大對國際醫(yī)藥衛(wèi)生科技合作中人類遺傳資源的出入境管理，保護(hù)我省人類遺傳資源。（省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)）

　　15．加強(qiáng)國防知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和管理，促進(jìn)國防知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。（省國防科工辦負(fù)責(zé)）

　　16．實(shí)施“廣東區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展計(jì)劃”，提升縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)工作能力，促進(jìn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　17．開展專利運(yùn)用狀況和大中型工業(yè)企業(yè)專利調(diào)查工作，探索建立專利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及評價(jià)制度；開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，建立版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。（省統(tǒng)計(jì)局、知識產(chǎn)權(quán)局、新聞出版局負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹┨嵘R產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。

　　1．培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步形成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。（各級知識產(chǎn)權(quán)職能部門負(fù)責(zé)）

　　2．積極爭取成為國家知識產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)中心首批建設(shè)單位，建設(shè)覆蓋泛珠三角區(qū)域、輻射全國的專利信息服務(wù)體系，帶動(dòng)和提升區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)能力和水平。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　3．繼續(xù)實(shí)施《廣東省知識產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案》（粵知規(guī)〔2009〕4號），全面建設(shè)集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與公共服務(wù)于一體的知識產(chǎn)權(quán)信息綜合服務(wù)體系；做好“廣東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)外觀專利圖像分析服務(wù)平臺”、“廣東省平板顯示技術(shù)專利信息平臺”的推廣應(yīng)用工作。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　4．密切跟蹤世界知識產(chǎn)權(quán)態(tài)勢，把握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快“廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專利信息綜合應(yīng)用服務(wù)平臺”建設(shè)，著力開發(fā)面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)、政府三種應(yīng)用層面的專利信息應(yīng)用系統(tǒng)，形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利服務(wù)鏈。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　5．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，開展重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢分析和預(yù)警信息發(fā)布，提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前瞻性和預(yù)告性。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　6．完善技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對與防控體系及服務(wù)平臺建設(shè)，健全省技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防護(hù)體系。（省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　7．進(jìn)一步完善廣東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心職能，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　8．推進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，開放知識產(chǎn)權(quán)信息資源，扶持知識產(chǎn)權(quán)軟件服務(wù)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫服務(wù)、咨詢服務(wù)、質(zhì)押貸款和其他投融資服務(wù)型企業(yè)，為社會(huì)提供高水平的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；開展廣東省科技服務(wù)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)認(rèn)定工作，建立有利于科技成果轉(zhuǎn)化的市場環(huán)境，扶持科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。（省發(fā)展改革委、科技廳、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　9．爭取在高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實(shí)踐基地，建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)與審查員之間的溝通平臺。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　10．實(shí)施“百所千企知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接工程”，提升企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的意識與水平。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　11．提高專利代辦服務(wù)效率，做好電子審批系統(tǒng)上線和電子申請推廣工作，加強(qiáng)專利代辦“綠色通道”建設(shè)，完善專利申請信息分析系統(tǒng)和遠(yuǎn)程會(huì)晤及查詢系統(tǒng)。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　12．加強(qiáng)對專利代理行業(yè)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)專利代理行業(yè)健康有序發(fā)展；開展專利代理執(zhí)業(yè)能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)工作，提高專利代理業(yè)務(wù)水平；組織全國專利代理人資格考試（廣州）考點(diǎn)工作，為行業(yè)發(fā)展注入新生力量。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　13．加強(qiáng)對各類知識產(chǎn)權(quán)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督檢查和日常管理工作，支持其健康發(fā)展。（省知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局負(fù)責(zé)）

　?。┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　1．健全知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系，深化知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作，建設(shè)適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。（各級知識產(chǎn)權(quán)職能部門、教育部門負(fù)責(zé)）

　　2．大力實(shí)施“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才培育工程”，組織完成該工程年度計(jì)劃。（各級知識產(chǎn)權(quán)職能部門負(fù)責(zé)）

　　3．爭取國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地落戶廣東，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　4．推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)和學(xué)歷教育，繼續(xù)引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院和研究機(jī)構(gòu)發(fā)展，支持有條件的高校建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院或研究機(jī)構(gòu)。（省教育廳、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　5．開展“大專院校知識產(chǎn)權(quán)教育普及計(jì)劃”，推進(jìn)將知識產(chǎn)權(quán)課程列入省內(nèi)高校專業(yè)必修課程或公共選修課。（省知識產(chǎn)權(quán)局、教育廳負(fù)責(zé)）

　　6．實(shí)施“國際知識產(chǎn)權(quán)制度巡回講座計(jì)劃”，邀請國外知名知識產(chǎn)權(quán)專家赴部分市開展專題培訓(xùn)活動(dòng)，拓展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際視野，提升企業(yè)涉外應(yīng)對能力。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　7．探索建立知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)職稱評定體系，將知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才作為緊缺人才列入全省重點(diǎn)引進(jìn)目錄。（省人力資源社會(huì)保障廳、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　8．加強(qiáng)各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員隊(duì)伍建設(shè)，加快知識產(chǎn)權(quán)法官和檢察官隊(duì)伍職業(yè)化進(jìn)程，提升行政管理和司法審判的能力和水平。（各級知識產(chǎn)權(quán)職能部門、法院、檢察院負(fù)責(zé)）

　　（七）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。

　　1．創(chuàng)新宣傳模式，加大宣傳力度，認(rèn)真開展年度“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)，廣泛普及知識產(chǎn)權(quán)法律知識，營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。（各級知識產(chǎn)權(quán)職能部門、省政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

　　2．開展“廣東十大創(chuàng)新人物”和“廣東十大創(chuàng)新企業(yè)”評選活動(dòng)，宣傳廣東自主創(chuàng)新的先進(jìn)典型，在全社會(huì)推動(dòng)形成與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、敢為人先的創(chuàng)新精神。（省委宣傳部，省科技廳負(fù)責(zé)）

　　3．組織開展“知識產(chǎn)權(quán)制度與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”大討論，深入研討發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑；大力宣傳我省企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的典型事跡，引導(dǎo)企業(yè)依靠自主知識產(chǎn)權(quán)謀求持續(xù)發(fā)展。（省知識產(chǎn)權(quán)局，省委宣傳部負(fù)責(zé)）

　　4．編寫《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式》系列叢書——《創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)制度》。（省委宣傳部，省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　5．加大對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)班的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，逐步建立黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教學(xué)骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)對公務(wù)員知識產(chǎn)權(quán)方面知識的培訓(xùn)。（省委黨校，省人力資源社會(huì)保障廳、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　6．繼續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)公需科目繼續(xù)教育培訓(xùn)，將知識產(chǎn)權(quán)納入專業(yè)技術(shù)人員知識更新的重要內(nèi)容。（省人力資源社會(huì)保障廳、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　7．繼續(xù)深化中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范工作，推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)教育，支持廣東省青少年科技創(chuàng)新大賽及少年兒童發(fā)明獎(jiǎng)等活動(dòng)。（省知識產(chǎn)權(quán)局、教育廳，省科協(xié)，團(tuán)省委，少工委負(fù)責(zé)）

　　9．建立知識產(chǎn)權(quán)普及狀況指標(biāo)體系，開展公民知識產(chǎn)權(quán)意識調(diào)查，了解公民對知識產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)知程度。（省政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

　?。ò耍┥罨R產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作及對外交流。

　　1．進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)對外宣傳力度，適時(shí)召開全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況新聞發(fā)布會(huì)，提升我省知識產(chǎn)權(quán)工作的國際影響力。（省委宣傳部，省政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

　　2．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則運(yùn)用能力。（省知識產(chǎn)權(quán)局、外辦負(fù)責(zé)）

　　3．建立知識產(chǎn)權(quán)涉外應(yīng)對機(jī)制，研究國外知識產(chǎn)權(quán)制度及發(fā)展動(dòng)向，建立重點(diǎn)外貿(mào)出口企業(yè)聯(lián)系制度，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定健康發(fā)展。（省知識產(chǎn)權(quán)局、外經(jīng)貿(mào)廳、省外辦負(fù)責(zé)）

　　4．落實(shí)年度粵港知識產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目，完善粵港保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)合作專責(zé)小組會(huì)議制度，拓展合作領(lǐng)域、深化合作成果；深入開展粵臺知識產(chǎn)權(quán)交流合作；爭取啟動(dòng)粵澳知識產(chǎn)權(quán)交流合作工作。（粵港保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)合作專責(zé)小組，省知識產(chǎn)權(quán)局、臺辦負(fù)責(zé)）

　　5．推進(jìn)泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)合作，完善合作機(jī)制；落實(shí)《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地九省區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作協(xié)議》，開展專利執(zhí)法協(xié)作工作。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　?。ň牛┩七M(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案的實(shí)施與考核。

　　1．各級人民政府要重視和加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂本地區(qū)的戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案并抓好貫徹落實(shí)。各級知識產(chǎn)權(quán)職能部門要將實(shí)施方案確定的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門重點(diǎn)工作，加大推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成并取得實(shí)效。省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案執(zhí)行情況的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

　　2．各級政府要加大對知識產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費(fèi)投入，為地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展提供資金保障。

　　3．省知識產(chǎn)權(quán)局牽頭制訂戰(zhàn)略實(shí)施評估指標(biāo)體系，對本實(shí)施方案提出的各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況和實(shí)施效果進(jìn)行考核及監(jiān)督指導(dǎo)。各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)對本地區(qū)實(shí)施方案的落實(shí)情況進(jìn)行考核和監(jiān)督指導(dǎo)。