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關(guān)于進一步做好我省第一次全國

水利普查工作的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：

　　《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》（國發(fā)〔2010〕4號）下發(fā)以來，各地、各有關(guān)部門和各級水利普查機構(gòu)按照國家和省的統(tǒng)一部署，精心組織，開展了大量深入細(xì)致的工作，普查工作總體進展順利。但是，個別地區(qū)和單位對開展水利普查工作的重要性和艱巨性認(rèn)識不足，行動遲緩或被動應(yīng)付，經(jīng)費落實不到位，在一定程度上影響了全省水利普查工作的整體進度。為確保我省水利普查工作順利進行，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進一步做好第一次全國水利普查有關(guān)工作通知如下：

　　一、進一步增強做好水利普查工作的緊迫感

　　第一次全國水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是貫徹落實今年中央一號文件的重要基礎(chǔ)性工作。全面查清我省江河湖泊基本情況，準(zhǔn)確掌握水資源開發(fā)、利用、保護和水利行業(yè)能力建設(shè)狀況，摸清經(jīng)濟社會發(fā)展的水資源需求，有助于為全面部署我省水利改革發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，對于加快全省水利改革發(fā)展，充分發(fā)揮水利事業(yè)在“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”中的重要作用具有十分重要的意義。此次普查涉及范圍廣、技術(shù)難度大、質(zhì)量要求高、時間安排緊、工作任務(wù)重，是一項艱巨而復(fù)雜的工作。各地、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，把思想和行動統(tǒng)一到國家和省的部署上來，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，樹立全省水利普查“一盤棋”的思想，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，扎實有效地開展水利普查各項工作。

　　二、嚴(yán)格把握時間節(jié)點和工作進度

　　國發(fā)〔2010〕4號文要求，2011年要完成清查登記、臺賬建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查工作；2012年要完成普查填表上報、數(shù)據(jù)處理、審核驗收和普查成果驗收、匯總發(fā)布和資料開發(fā)工作。為確保按時保質(zhì)完成上述工作任務(wù)，各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照以下時間節(jié)點落實好工作進度：一是今年6月底前，各地級以上市及所轄縣（市、區(qū)）必須完成清查對象名錄匯總、審核、抽查、驗收工作，并逐級上報；省水文局必須完成河湖基本情況的清查工作。二是今年12月底前，各地級以上市及所轄縣（市、區(qū)）必須完成全部普查數(shù)據(jù)采集和普查數(shù)據(jù)的預(yù)處理任務(wù)；省水文局必須完成河湖普查表填報及匯總工作。三是2012年5月底前，各地級以上市及所轄縣（市、區(qū)）必須完成普查成果匯總、審核、協(xié)調(diào)及逐級上報工作。四是2012年8月底前，各地級以上市必須完成對其上報的普查數(shù)據(jù)成果的查補工作，確保2012年年底前全省完成普查任務(wù)。

　　三、認(rèn)真落實水利普查工作責(zé)任

　　各地、各有關(guān)部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，把水利普查工作擺上重要議事日程，認(rèn)真組織實施。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時了解普查進展情況，檢查工作進度，研究解決遇到的困難和問題。各地要建立健全分級負(fù)責(zé)、層層把關(guān)、責(zé)權(quán)明確的工作責(zé)任制，確保責(zé)任落實到位。各級水利普查機構(gòu)要制訂周密的工作計劃，提前做好工作預(yù)案，落實水利普查相關(guān)政策，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項普查工作高效有序地推進。

　　四、切實保障水利普查工作經(jīng)費

　　各級政府要按照“分級負(fù)擔(dān)、分級測算，全面完整、足額核算，實事求是、勤儉節(jié)約，加強管理、嚴(yán)肅紀(jì)律”的原則，將水利普查經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。2011年度的水利普查經(jīng)費必須于今年6月底前到位，堅決避免因經(jīng)費不到位而影響普查工作進度和質(zhì)量的現(xiàn)象。要制訂普查經(jīng)費使用管理辦法，規(guī)范資金使用行為，加強資金使用的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費使用合規(guī)、安全、高效。

　　五、強化水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

　　各地、各有關(guān)部門要切實把普查數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位，加強調(diào)查研究，采取切實可行的質(zhì)量控制辦法，著力解決影響普查質(zhì)量的各種問題，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，確保水利普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確。凡在普查范圍內(nèi)的各對象都要依法提供客觀真實的普查所需資料，主動參與和支持普查工作。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。對普查中的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對有違法違紀(jì)行為的，將嚴(yán)肅查處。

　　六、加強對水利普查工作的檢查督促

　　各級普查機構(gòu)要加強對下級特別是基層普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展檢查。對工作進度滯后的地區(qū)和單位，要提出整改意見，督促其制訂整改方案，倒排工作計劃，搶時間、保進度。對限期內(nèi)整改落實不到位的，要進行通報、約談。各相關(guān)部門也要加強系統(tǒng)內(nèi)的督導(dǎo)檢查和工作指導(dǎo)。省近期將組織工作組對各地水利普查工作進展情況進行檢查。

　　七、強化宣傳動員和輿論氛圍營造

　　各地、各有關(guān)部門要高度重視水利普查的宣傳動員工作。要按照《廣東省第一次全國水利普查宣傳工作方案》的要求，制訂宣傳計劃，充分利用各類媒體，圍繞普查工作各個階段的具體要求，組織開展宣傳活動，使廣大人民群眾和社會有關(guān)方面充分了解本次水利普查，切實提高公眾的參與意識，形成全社會關(guān)心和支持這項工作的良好局面。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年六月十日