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粵府辦〔2011〕88號 |
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關于印發(fā)廣東省全民科學素質行動計劃 綱要實施方案(2011-2015年)的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構: 《廣東省全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)》已經省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施中遇到的問題,請徑向省全民科學素質綱要實施工作辦公室(省科協(xié))反映。 ? 廣東省人民政府辦公廳 二○一一年十二月二十一日 ? 廣東省全民科學素質行動計劃 綱要實施方案(2011-2015年) ? 根據《國務院關于印發(fā)全民科學素質行動計劃綱要(2006—2010—2020年)的通知》(國發(fā)〔2006〕7號,以下簡稱《科學素質行動綱要》)、《國務院辦公廳關于印發(fā)〈全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)〉的通知》(國辦發(fā)〔2011〕29號),為實現(xiàn)全民科學素質工作長遠目標,進一步安排“十二五”期間廣東省全民科學素質工作的階段目標、重點任務和保障措施等,現(xiàn)制定本實施方案。 一、背景和意義 自2006年國務院頒布實施《科學素質行動綱要》以來,全省各地、各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,結合實際,推進公民科學素質建設,取得了顯著成績,較好地實現(xiàn)了“十一五”公民科學素質工作目標任務。2010年我省公民具備基本科學素質的比例達到3.3%,比2005年的1.6%提高了1.7個百分點。未成年人、農民、城鎮(zhèn)勞動者、領導干部和公務員等重點人群科學素質行動措施穩(wěn)步推進,帶動了全民科學素質的整體提高;科學教育和科普活動廣泛開展、科普設施不斷完善、科普資源逐步豐富、大眾傳媒科技傳播能力顯著增強,使公民科學素質建設的公共服務能力得到較大提升;聯(lián)合協(xié)作工作機制的建立,為全民科學素質工作的順利開展提供了保障。但是,也應清醒地看到,目前我省公民科學素質水平與發(fā)達國家和地區(qū)相比仍有較大差距,公民科學素質工作發(fā)展還不平衡,不能滿足全面建設小康社會的需要和建設創(chuàng)新型廣東的要求。主要表現(xiàn)在:面向農民、社區(qū)居民、企業(yè)職工的科學素質工作亟待強化;科普資源整合力度仍然不夠,科普基礎設施服務能力有待提升,科普人才隊伍建設有待加強;科普事業(yè)投入不足,科普產業(yè)培育和發(fā)展處于起步階段;科學基礎教育需要進一步推進,科普政策環(huán)境有待改善,社會參與全民科學素質工作的積極性還沒有被充分調動。 “十二五”時期是我省深入實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,加快轉型升級、建設幸福廣東、率先全面建設小康社會的關鍵時期。進一步加強公民科學素質建設,對增強我省自主創(chuàng)新能力,轉變經濟發(fā)展方式,促進社會和諧發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。 二、方針和目標 指導方針: 高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧的工作方針,堅持大聯(lián)合、大協(xié)作的工作機制,堅持服務民生、面向基層的工作原則,緊緊圍繞節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造、建設幸福廣東的工作主題,深入實施《科學素質行動綱要》,加強科學技術教育、傳播與普及,不斷提高公民科學素質,為加快轉型升級、建設幸福廣東,率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。 主要目標: 到2015年,科學技術教育、傳播與普及有顯著成效,基本形成公民科學素質建設的組織實施、基礎設施、條件保障、監(jiān)測評估等體系。我省公民具備基本科學素質的比例超過5%。主要體現(xiàn)為: ——促進科學發(fā)展觀在全社會的深入貫徹落實。突出節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造、建設幸福廣東的工作主題,更加關注保障和改善民生,重點宣傳普及低碳生活、節(jié)能環(huán)保、防災減災、創(chuàng)新創(chuàng)造、生態(tài)文明、公共安全、身心健康等觀念和知識,宣傳自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、和諧共享戰(zhàn)略,倡導建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變。 ——以重點人群科學素質行動帶動全省公民科學素質整體水平持續(xù)提升。未成年人對科學的興趣明顯增強,領導干部和公務員的科學決策水平不斷提高,農民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民的科學素質顯著提升,城鄉(xiāng)居民之間、經濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)居民之間科學素質差距逐步縮小。 ——公民科學素質建設的公共服務能力大幅提升。科學教育與培訓體系逐步完善,大眾傳媒科技傳播能力和科普基礎設施的服務能力不斷增強,科普資源更加豐富,科普組織與人才隊伍發(fā)展壯大,公民提高科學素質的機會與途徑顯著增多。 ——公民科學素質建設機制不斷創(chuàng)新。資源共享機制逐步完善,資源集成和有效利用得到加強,公益性科普事業(yè)與經營性科普產業(yè)并舉的體制初步建立。動員激勵機制不斷完善,社會各方面參加公民科學素質建設的積極性明顯提高,社會化工作格局基本形成??破展ぷ髋c科研、教育、文化等事業(yè)緊密結合,聯(lián)合協(xié)作機制不斷完善,全民科學素質工作合力不斷增強。 三、重點任務 根據指導方針和目標,結合我省實際,“十二五”時期重點開展以下工作: (一)實施未成年人科學素質行動。 任務: ——深入宣傳科學發(fā)展觀,重點宣傳節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造、促進綠色發(fā)展等內容,使未成年人不斷提高科學認知水平,從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。 ——完善基礎教育階段的科學教育,提高學校科學教育質量,著力提升中小學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,使中小學生掌握基本的科學知識與技能,體驗科學探究活動的過程,培養(yǎng)良好的科學態(tài)度與興趣。 ——鞏固農村義務教育普及的成果,推進教育均衡發(fā)展,提高農村中小學科學教育質量,為農村未成年人特別是女童和留守兒童提供更多接受科學教育和參加科普活動的機會,培養(yǎng)他們獨立學習與思考的能力。 ——開展多種形式的科普活動和社會實踐,引導未成年人對科學技術的興趣和愛好,樹立科學意識,培養(yǎng)崇尚科學精神,養(yǎng)成運用科學知識和方法思考、解決問題的習慣。 措施: ——在幼兒園日常教育中融入科學啟蒙教育。結合幼兒年齡特點,利用身邊的事物與現(xiàn)象,通過游戲、活動和情景式教育等方式激發(fā)幼兒的認知興趣和探究欲望,養(yǎng)成良好的行為習慣。 ——推進義務教育階段的科學教育??偨Y完善義務教育階段素質教育改革經驗,構建符合素質教育要求的課程體系和評價、考試制度,培育學生的創(chuàng)新意識和能力。實施科學課程標準,提高科學課程和數學、物理、化學、生物等課程的教學質量和效果,幫助學生掌握基本的科學知識與技能。加強數字技能學習教育,培養(yǎng)學生運用互聯(lián)網學習和獲取信息的能力。進一步開展“廣東省青少年科學教育特色學?!眲?chuàng)建活動,推廣“科學教育特色項目”和“做中學”活動的經驗和成果,創(chuàng)新科學教育方法,鼓勵學生通過參與、體驗、實踐和動手制作等方式提高科學素質。 ——推進高中階段的科學教育。鼓勵普通高中開設科學教育選修課,拓寬學生的知識面。鼓勵開設通用技術課程,支持開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐活動,提高學生的探究能力。大力發(fā)展中等職業(yè)教育,加強基礎能力建設,推進教育教學改革,著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。逐步完善中等職業(yè)教育國家資助政策體系,逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓。 ——豐富校外和課外科學教育活動。鼓勵科技和教育工作者開展與青少年面對面的科技交流活動。發(fā)揮科技場館等科普教育基地的作用,開展“大手拉小手”科技傳播行動、科技專家進校園、走進社區(qū)等活動。創(chuàng)造環(huán)境和條件讓學生進實驗室、動手做科研、參加科學調查體驗。辦好全省青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機器人競賽等活動,提高各類科技競賽的質量。積極鼓勵地方和民間公益組織開展普及性科技活動,擴大參與面和影響力。面向鄉(xiāng)村學生、農民工子女組織開展學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育等各類志愿服務,幫助他們提高科學素質、豐富生活閱歷、增長見識。 ——營造崇尚科學的校園文化氛圍。在創(chuàng)建平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園活動中,普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、心理生理健康、安全避險自救等知識,加強珍愛生命、遠離毒品和崇尚科學文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。組織防災避險應急演練,開展學校科技節(jié)、科技周等活動,鼓勵學生進行小制作、小發(fā)明、小創(chuàng)造,設立科普教育長廊、板報,營造師生自由討論的文化氛圍。 ——建立完善校外科技活動與學??茖W課程的銜接機制??偨Y推廣青少年學生校外活動場所科普教育共建共享試點工作經驗。開展科技館活動進校園、科普大篷車進校園和科普資源服務進校園等工作,鼓勵中小學校利用科技館、青少年宮、兒童活動中心、科普教育基地、青少年科技教育基地等資源,開展科學教育和科普活動。 ——發(fā)揮家庭教育在提高未成年人科學素質中的作用。鼓勵中小學校利用家長會、家校聯(lián)系會議等形式,對未成年人父母或其他監(jiān)護人的育兒觀念、方法給予指導,提高其科學育兒水平。鼓勵父母或其他監(jiān)護人為未成年人進行科學實踐活動提供條件,引導其廣泛接觸自然、社會,培養(yǎng)親近自然的情感。 分工: 牽頭部門:省教育廳、團省委。 責任部門:省委宣傳部、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省科學院、省社科院、省氣象局、省地震局、省婦聯(lián)、省科協(xié)。 (二)實施農民科學素質行動。 任務: ——面向農民宣傳科學發(fā)展觀,重點開展保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、保護耕地、發(fā)展循環(huán)農業(yè)、建設生態(tài)家園、清潔衛(wèi)生、身心健康等內容的宣傳教育,推動廣大農村形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚,促進社會主義新農村建設。 ——提高農民運用先進技術發(fā)展生產、增產增收致富的能力,引導農民發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,將普及科學技術與提高農民科學素質結合起來,著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民和農村實用人才。 ——提高農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)以及適應現(xiàn)代科學文明生活的能力,提高欠發(fā)達地區(qū)、少數民族地區(qū)農民的科學文化素質。 措施: ——建立農村科學教育培訓體系。落實《農民科學素質教育大綱》,充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡、農業(yè)廣播電視學校、農村致富技術函授大學、農村成人文化教育機構、農業(yè)科教與網絡聯(lián)盟、普通高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室等在農村科技培訓中的作用,面向農民大力開展科學教育活動。 ——繼續(xù)開展形式多樣的農民科技培訓。結合農村黨員干部科技素質培訓、農民創(chuàng)業(yè)培訓、綠色證書培訓、星火科技培訓、雙學雙比、技能競賽、巾幗科技致富工程、百萬新型女農民教育培訓、萬名中專農技員培養(yǎng)計劃等活動,開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業(yè)科技培訓,提高農民的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造能力。 ——繼續(xù)實施農業(yè)從業(yè)人員培訓。面向農業(yè)產前、產中、產后服務人員和農村社會管理人員,開展技能培訓,提高農民職業(yè)技能水平。繼續(xù)實施農村基本技能培訓工程和高技能人才培養(yǎng)工程。根據就業(yè)市場需求和企業(yè)崗位實際要求,對農村轉移就業(yè)勞動者開展訂單式培訓或定崗培訓,使其掌握初級以上職業(yè)技能或達到上崗要求。鼓勵農村未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生等新生勞動力參加1-2個學期的勞動預備制培訓,提升技能水平和就業(yè)能力。組織有技術、資金和創(chuàng)業(yè)意愿的農民開展創(chuàng)業(yè)培訓,加強項目開發(fā)、開業(yè)指導、小額貸款、后續(xù)扶持等“一條龍”服務,幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵各級各類學校參與培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,開展進城務工人員、農村勞動力轉移培訓。 ——廣泛開展各種形式的群眾性、社會性、經常性農村科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技進步活動月、全國科技活動周和全國科普日等活動,總結推廣科技特派員、科技入戶、科普惠農服務站、科技專家和致富能手下鄉(xiāng)、科教興村、青年科技專家服務團、農家書屋等行之有效的做法或載體,探索“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)富民行動、農村衛(wèi)生清潔行動、千鄉(xiāng)萬村環(huán)??破招袆樱Y合農村環(huán)境綜合整治,開展節(jié)約資源和綜合利用農業(yè)廢棄物等宣傳,開展反對封建迷信等科普活動。 ——加強農村科普示范體系建設。繼續(xù)實施廣東省科普惠農興村計劃、基層農技推廣體系改革與建設示范項目、農村清潔工程、農村民居防震保安工程等惠農工程。加強農村基層科普隊伍和科普能力建設,充分發(fā)揮農村專業(yè)技術協(xié)會、農村科普示范基地和科普帶頭人等示范帶動作用,探索建立科普服務“三農”的長效機制。深入開展廣東省科普示范縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶等創(chuàng)建活動,積極推動全國科技進步示范市(縣)和全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,推廣農民科學素質行動的先進經驗。 ——健全農村科普公共服務體系。完善農村科技教育、傳播與普及服務組織網絡。依托農業(yè)技術推廣機構、農民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等發(fā)展農村基層科普組織。加強廣東農業(yè)信息網建設。對農村黨員、基層干部、骨干農民、科技示范戶、農民合作組織負責人以及農村各類實用人才開展科普工作培訓,重點加強對各類農村實用技術培訓機構教師的繼續(xù)教育和培訓。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、村科普小組、農村專業(yè)技術協(xié)會和各類農村實用技術培訓機構在農技服務中的作用,發(fā)揮科技特派員、大學生村官、科技人才下鄉(xiāng)在農村科普宣傳、科技咨詢中的作用,形成動員科技人員為“三農”服務的有效機制。 ——加強對少數民族群眾和民族地區(qū)的科普工作。貫徹落實國家民委等部門《關于進一步加強少數民族和民族地區(qū)科技工作的若干意見》,提高少數民族群眾和民族地區(qū)群眾的科學素質。加強民族地區(qū)的科普基礎設施建設,充分利用廣播電視網站開展面向少數民族群眾的科普教育、傳播與普及。結合少數民族傳統(tǒng)節(jié)日,組織開展內容豐富的科普宣傳活動。 分工: 牽頭部門:省農業(yè)廳、省科協(xié)。 責任部門:省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省氣象局、省地震局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)。 ?。ㄈ嵤┏擎?zhèn)勞動者科學素質行動。 任務: ——適應廣東加快城鎮(zhèn)化進程,探索綠色、智慧、包容、人本的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的要求,宣傳科學發(fā)展觀,重點普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、節(jié)能減排、低碳綠色、安全生產、健康生活等知識,促進經濟發(fā)展方式的轉變和科學文明健康生活方式的形成。 ——圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的需求,以提升學習能力、職業(yè)技能和技術創(chuàng)新能力為重點,提高第二、第三產業(yè)從業(yè)人員的科學素質,更好地適應經濟社會和自身發(fā)展的要求。 ——圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,提高進城務工人員、農村城鎮(zhèn)化人員的職業(yè)技能水平和適應城市生活的能力。 ——提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力。 措施: ——加強對城鎮(zhèn)勞動者科技教育培訓的宏觀管理。將科學素質內容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育課程和培訓教材,將有關科學素質的要求納入省職業(yè)標準,作為各類職業(yè)培訓、考核和鑒定的內容。促進用人單位重視和加強全民科學素質工作,建立健全從業(yè)人員帶薪學習制度,鼓勵職工在職學習。 ——大力開展各種形式的職業(yè)培訓。健全以就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為主要內容的職業(yè)培訓制度。開展創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力。根據企業(yè)用工需求和勞動者的就業(yè)需求,組織訂單式、定向式培訓,提高勞動者職業(yè)技能水平。實施青工技能振興計劃,開展青年崗位能手活動、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動,推進進城務工青年訂單式技能培訓,組織青年技能訓練營,鼓勵青年積極參加職業(yè)技能競賽和工業(yè)設計大賽,深入實施全省婦女巾幗建功活動,廣泛開展婦女崗位培訓和創(chuàng)業(yè)技能培訓,激勵婦女在工作崗位建功成才。 ——加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。實施新的專業(yè)技術人才知識更新工程,舉辦專業(yè)技術人員高級研修班,建立省級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地,開展少數民族專業(yè)技術人才特殊培養(yǎng)工作,推進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育法制建設,促進專業(yè)技術人員能力水平和科學素質的全面提升。充分發(fā)揮科技社團在專業(yè)技術人員繼續(xù)教育中的重要作用,幫助專業(yè)技術人員開展技術攻關、解決技術難題,參加跨行業(yè)、跨學科的學術研討和技術交流活動。 ——開展日常性職工科普教育活動。繼續(xù)深入推進“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”、“講理想、比貢獻”、“院士專家企業(yè)工作站”創(chuàng)建等活動,著力打造一批學習型、創(chuàng)新型、技能型團隊。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機構的作用,舉辦面向職工的專題講座,組織職工技能競賽、工業(yè)設計大賽和同業(yè)技術交流,廣泛開展小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造等群眾性技術革新活動,組織專家團隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國有大型企業(yè)開展技術咨詢服務等活動。在企業(yè)內部刊物、廣播、閉路電視、局域網絡上開辦科普專欄,設立科普櫥窗、職工書屋等,充分利用有關實驗室、產品陳列室等建立科普宣傳陣地。加大面向科技工作者的健康知識科普宣傳,組織開展健康講座、心理培訓等宣傳教育活動。關注進城務工青年的情感需求和心理問題,著力加強對務工青年的人文關懷。 分工: 牽頭部門:省人力資源社會保障廳、省總工會、省安全監(jiān)管局。 責任部門:省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省科學院、省氣象局、省地震局、省經濟和信息化委、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)。 (四)實施領導干部和公務員科學素質行動。 任務: ——深入貫徹落實科學發(fā)展觀,將提高科學素質貫穿于領導干部和公務員的選拔錄用、教育培訓、綜合評價全過程,弘揚科學精神,提倡科學態(tài)度,講究科學方法,增強領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和科學執(zhí)政的能力。 ——加強領導干部和公務員的科學教育與培訓工作,增強領導干部和公務員終身學習和科學管理的能力,使領導干部和公務員的科學素質在各類職業(yè)人群中位居前列。 措施: ——加強規(guī)劃,把提高科學素質作為領導干部和公務員教育培訓的長期任務。按照全省干部教育培訓工作部署,落實各級、各類干部培訓規(guī)劃,將弘揚科學精神、提倡科學態(tài)度、講究科學方法作為領導干部和公務員培訓的重要內容。重點培訓縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導、地方和部門各級科技行政管理干部、科研機構負責人和國有企業(yè)、高新技術企業(yè)技術負責人等科技管理人員。 ——以創(chuàng)建學習型黨組織為載體,加強領導干部和公務員科學素質學習。在黨委(黨組)中心組理論學習中,將科學發(fā)展觀、建設創(chuàng)新型廣東等戰(zhàn)略思想以及廣東科技發(fā)展規(guī)劃作為重要內容。在組織培訓、自主選學和在職自學中,強化科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的學習。組織開展在粵工作院士、青年科學家調研考察活動,開展關于貫徹落實科學發(fā)展觀、建設學習型黨組織內容的宣傳教育。 ——在領導干部和公務員選拔錄用、綜合評價中體現(xiàn)科學素質的要求。建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體系。在黨政領導干部、國有企業(yè)負責人選拔任用考試大綱和題庫中,強化與科學素質要求有關的具體內容。在公務員錄用考試中,強化科學素質有關內容。 ——依托各類干部培訓院校,加強領導干部和公務員科學素質的培訓。將科學素質教育納入各級各類干部教育培訓機構的教學計劃中。在全省干部培訓教材建設中,加強科學普及內容的編寫和使用。大力宣傳領導干部和公務員注重科學素養(yǎng)、弘揚科學精神、提倡科學態(tài)度、講究科學方法的典型,為領導干部和公務員提高科學素質營造良好氛圍。 ——開展各類科普活動,向領導干部和公務員普及現(xiàn)代科技知識。繼續(xù)辦好廣東院士講壇、健康大講壇、嶺南大講壇、科普報告會和專題科普講座等各類科技知識講座和報告。有計劃地組織領導干部和公務員到科研場所實地參觀學習。針對領導干部和公務員編輯出版科普讀物。 分工: 牽頭部門:省委組織部、省人力資源社會保障廳。 責任部門:省委宣傳部、省科技廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生廳、省科學院、省社科院、省氣象局、省地震局、省經濟和信息化委、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)。 (五)實施社區(qū)居民科學素質行動。 任務: ——宣傳科學發(fā)展觀,普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、節(jié)能減排、健康生活等知識,促進社區(qū)居民形成科學文明健康的生活方式。 ——提升社區(qū)居民應用科學知識解決實際問題、改善生活質量、應對突發(fā)事件的能力,激發(fā)社區(qū)居民提高科學素質的主動性和積極性。 ——圍繞建設文明和諧的學習型社區(qū),提升社區(qū)科普服務能力,完善社區(qū)公共服務體系。 措施: ——開展形式多樣的社區(qū)科普宣傳和教育活動。圍繞安全健康、節(jié)能環(huán)保、低碳綠色、防災減災等內容,開展科教進社區(qū)、衛(wèi)生科技進社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普大講堂、節(jié)能減排家庭行動、心理健康咨詢等活動。發(fā)揮社區(qū)教育在提高勞動者科學素質、服務民生和促進社會和諧方面的作用。面向老年人、婦女、少年兒童開展科學、安全、健康生活等宣傳和教育活動。引導未成年人正確使用網絡資源,獲得有益知識,拒絕不良信息。面向農民工開展提升自身素質、適應城市生活的宣傳和教育活動。 ——提升社區(qū)科普能力。深入實施社區(qū)創(chuàng)建100個省級科普示范社區(qū)、開發(fā)1000種適合社區(qū)居民學習的科普讀物、創(chuàng)建1000個科普志愿者社區(qū)服務站、建設10000個社區(qū)科普圖書室、建設10000座社區(qū)科普畫廊,即“五個一”創(chuàng)建活動,組織實施社區(qū)科普益民計劃,提升科普惠民水平。繼續(xù)推進“廣東省科普示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,充分依托社區(qū)公共服務場所和設施,建立完善社區(qū)科普活動室、科普圖書室、科普漂流書屋、科普畫廊、科普志愿者服務站、社區(qū)科普講壇、社區(qū)科普學校等基礎設施和科普活動平臺,發(fā)揮其科普功能。結合社區(qū)信息化建設,發(fā)揮互聯(lián)網、移動通信、移動電視等新型傳媒的科普宣傳功能。健全街道科協(xié)、社區(qū)科協(xié)、科普協(xié)會和社區(qū)科普小組等組織。建立社區(qū)科普宣傳員和科普志愿者隊伍。開展科普示范街道、社區(qū)、樓宇、家庭等創(chuàng)建活動。 ——搭建社會化社區(qū)科普工作平臺。整合社區(qū)及周邊科普資源,建立共建共享機制,鼓勵學校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地和部隊積極參與社區(qū)科普活動。 分工: 牽頭部門:省科協(xié)、省婦聯(lián)。 責任部門:省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省科學院、省社科院、省氣象局、省地震局。 (六)實施科學教育與培訓基礎工程。 任務: ——加強教師的科學素質建設,提高教師隊伍整體科學素質和水平。 ——加強教材建設,改進教學方法,適應不同對象需求,滿足科學教育與培訓要求。 ——加強教學基礎設施建設,充分利用現(xiàn)有的教育培訓場所、基地,根據實際需要建設新的科學教育基礎設施,配備必要的教學儀器和設備,為開展科學教育與培訓提供基礎條件支持。 措施: ——大力提高教師的科學素質。鼓勵高等師范院校和有關高校增設科學教育相關專業(yè),著力打造專業(yè)的科學教育師資隊伍。在職教師培訓課程中增加科學教育內容,推進中小學教師科學素質與課程實施能力建設,廣泛開展中小學科學教師之間的業(yè)務交流,提高實施科學教育的能力和水平。以縣及縣以下幼兒園、中小學科學教育教師培訓為重點,加強科學教育骨干教師培訓。逐步完善科學教育教師職稱評價標準和辦法。 ——建立健全科技與教育結合、共同推動科學教育的有效模式。推動高等院校、科研院所的科技專家參與中小學科學課程教材建設、教學方法改革和科學教師培訓工作建設。繼續(xù)實施科教合作共建中小學教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)項目。推動有條件的中學科學教師到高等院校、科研機構和重點實驗室參與科研實踐。 ——提高科學教育與培訓的教材質量。按照基礎教育課程標準,進一步提高科學課程教材的質量和水平,增強教學內容的趣味性、直觀性和吸引力。將科普工作與素質教育緊密結合,注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)造能力,將科普內容納入各級各類教育培訓教材和教學計劃。根據農民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民、領導干部和公務員的特點和需求,加強各類人群科學教育培訓的教材建設。 ——改進科學教育與培訓的教學方法。加強中小學科學教育研究,改進教學方法,廣泛應用現(xiàn)代教育技術與先進教學理念,增強教育教學效果。針對不同人群開展科學教育培訓,改革與探索成人教育教學方式,提高培訓效果。 ——加強科學教育與培訓的基礎條件建設。繼續(xù)開展千校扶千校行動計劃、教育資源下鄉(xiāng)行動計劃等活動。逐步實現(xiàn)義務教育學校特別是邊遠農村地區(qū)中小學??茖W儀器、教具、圖書等基本達標,面向社會提供服務。繼續(xù)推進中小學??茖W教育網絡資源建設,支持和鼓勵現(xiàn)有科學教育網站擴大科學教育資源。加強農村中小學?,F(xiàn)代遠程教育的科學教育資源建設。充分利用報紙、廣播、電視等媒體,動員高等院校、科研院所、科技館、職業(yè)學校、成人教育機構、社區(qū)學校等公共機構對公眾進行分類教育和培訓。 分工: 牽頭部門:省教育廳、省人力資源社會保障廳。 責任部門:省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農業(yè)廳、省科學院、省社科院、省氣象局、省地震局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)。 (七)實施科普資源開發(fā)與共享工程。 任務: ——繁榮科普創(chuàng)作。圍繞宣傳落實科學發(fā)展觀,緊扣時代發(fā)展脈搏,適應全省社會公眾的需要,注重科學與藝術、自然科學與人文社會科學的結合,創(chuàng)作開發(fā)一批優(yōu)秀的科普作品。 ——集成省內、外科普資源及信息,建立共享交流平臺,為社會和公眾提供基本科普資源支持和公共科普服務。 ——促進科普資源開發(fā)、集散和服務的社會化,發(fā)揮市場機制引導作用,積極推動科普產業(yè)發(fā)展。 措施: ——促進原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作。繼續(xù)開展“廣東省優(yōu)秀科普作品”評選活動,加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度,鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作。重點編制《廣東省公民科學素質讀本》,推出一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀掛圖、圖書、展覽、影視作品、文藝節(jié)目等科普資源,加大宣傳力度,提高公眾的認知度。推動省有關部門和單位制作的優(yōu)秀科普電影、電視節(jié)目在基層播放。加強境內外合作與交流,引進境外優(yōu)秀科普產品,帶動我省科普創(chuàng)作整體水平的提高。激發(fā)科技、教育、傳媒工作者的科普創(chuàng)作熱情,把科普作品創(chuàng)作納入業(yè)績考核范圍。 ——推進科技成果轉化為科普資源。促進各類科研項目成果的傳播和普及工作,提高公眾對重大工程項目、科技計劃項目和科技重大專項產生的創(chuàng)新成果的關注度和知曉率。積極探索將學術交流與科普活動緊密結合的新途徑,充分發(fā)揮科技社團聯(lián)系科技工作者及科普創(chuàng)作團隊的作用,選擇適宜向公眾傳播的科技成果,探索將科技成果轉化為科普資源的機制。鼓勵和支持科研項目承擔單位和負責人將科研成果向社會公眾傳播。 ——加強科普活動資源的開發(fā)、集成與共享工作。開展主題科普展覽巡回展出活動,推動展覽和展品在各類科普場館、設施、服務機構之間交流。推動科普資源包開發(fā),集成各種科普展覽、教育和活動資源,供廣大青少年宮、活動中心、圖書館、文化館、科普活動站等場所和學校、農村、城鎮(zhèn)社區(qū)等基層單位共享使用,為其開展科普工作提供公共指導和服務。促進科普展教活動與學??茖W課程教學、綜合實踐和研究性學習相銜接。加強發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)展教資源的支援力度。建立應急科普資源開發(fā)與服務機制。 ——制定科普資源開發(fā)共享的相關標準和規(guī)范。加強科普資源開發(fā)和共享的指導和規(guī)劃,不斷優(yōu)化科普資源的內容和結構,探索科普產品的新形式,開發(fā)適用于電信網、互聯(lián)網、廣播電視網“三網融合”需要的新型科普資源。 ——建立全省科普資源及信息的共享交流平臺。以嶺南科普網等科普網站為平臺,建立動員激勵機制,通過分散存儲、集中服務等形式,推動全社會優(yōu)質科普資源集成共享。 ——推動科普產業(yè)發(fā)展。以公眾科普需求為導向,發(fā)揮市場的引導、優(yōu)化和調節(jié)作用,推動科普產品的研發(fā)、生產、集散和服務。加強知識產權保護,研究制定我省科普產品技術規(guī)范和設計制作機構資質認定辦法等,促進科普產業(yè)的良性發(fā)展。舉辦科普產品交流活動,及時發(fā)布科普場館建設和科普活動信息,為企業(yè)及其他社會機構搭建交流和服務平臺。推動科普出版、科普旅游館(園)、科普展覽展品開發(fā)制作、科普玩具、科普教育與科普游戲軟件、營利性科普網絡等科普產業(yè)發(fā)展,逐步建立公益性科普事業(yè)與經營性科普產業(yè)并舉的體制。 分工: 牽頭部門:省科協(xié)、省科技廳。 責任部門:省委宣傳部、省教育廳、省環(huán)境保護廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省科學院、省社科院、省氣象局、省地震局、省總工會、團省委。 (八)實施大眾傳媒科技傳播能力建設工程。 任務: ——加大報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的科技傳播力度。 ——發(fā)揮互聯(lián)網等新興媒體在科技傳播中的積極作用。 ——提高大眾傳媒的科技傳播質量。 措施: ——制定鼓勵大眾傳媒開展科技傳播的政策措施。推動電視臺、廣播電臺制作更多喜聞樂見的科技節(jié)目并增加播出時間,出版單位增加各類科普出版物的品種和發(fā)行量,綜合性報紙增加科技專欄的數目和版面,科普網站和門戶網站建設科技專欄。省級主要新聞媒體確定專人負責科技宣傳工作,設立科技宣傳專門機構。完善考核評價機制,扶持科技宣傳報道做大做強。推動各類大眾傳媒機構參與科普產品的開發(fā)和制作。大力扶持科普出版物等科普產品在農村和欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)行和使用工作。繼續(xù)開展“廣東科技好新聞”評選活動。統(tǒng)籌協(xié)調科技宣傳工作,組織指導省級和地方媒體開展科技宣傳,做好科技領域熱點敏感問題、突發(fā)事件的輿論引導。 ——提升大眾傳媒從業(yè)者的科學素質與科技傳播能力。各媒體配備一定數量的科技記者,專門負責科技宣傳報道。吸收自然科學類專業(yè)畢業(yè)生充實科技宣傳報道隊伍。加強科技宣傳報道人員業(yè)務培訓,定期組織科技宣傳報道編輯記者集中學習培訓。組建科技宣傳專家?guī)?。推動科技社團與媒體交流互動,定期舉辦科學家與媒體交流活動,提高媒體從業(yè)者客觀準確報道最新科技創(chuàng)新成果、具有科技背景的社會熱點話題以及自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。 ——打造科技傳播媒體品牌。推動形成一批有一定規(guī)模和影響力的科普出版機構。省級主要新聞媒體開辟科技宣傳專欄或專題節(jié)目,定期進行科技宣傳報道。各地各類新聞媒體要開設專題、專欄或專版,加大科技宣傳報道力度。 ——發(fā)揮互聯(lián)網、移動通信、移動電視等新興媒體在科技傳播中的積極作用。研究開發(fā)網絡科普的新技術和新形式。省級重點新聞網站開設科技宣傳專欄。培育、扶持若干有較強吸引力的品牌科普網站和虛擬博物館、科技館。開辟具有實時、動態(tài)、交互等特點的網絡科普新途徑,開發(fā)一批內容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件。 分工: 牽頭部門:省委宣傳部。 責任部門:省教育廳、省科技廳、省農業(yè)廳、省廣電局、省科學院、省社科院、省氣象局、省地震局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)。 ?。ň牛嵤┛破栈A設施工程。 任務: ——大幅度增強科普基礎設施的整體服務能力,增加公眾提高科學素質的機會與途徑。 ——優(yōu)化科普資源配置,增加科普基礎設施總量,形成較為科學、合理布局的全省科普資源配置格局。 ——完善科普基礎設施建設與發(fā)展的保障體系。 措施: ——加強對科普基礎設施發(fā)展的宏觀指導。落實國家發(fā)展改革委等部門《科普基礎設施發(fā)展規(guī)劃(2008-2010-2015年)》。研究制定地方性科普基礎設施建設標準、認定辦法、管理條例及監(jiān)測評估體系,定期開展監(jiān)測評估,發(fā)布省級科普基礎設施發(fā)展報告。將科普基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及各地基本建設計劃,加大對公益性科普基礎設施建設和運行經費的公共投入。 ——積極發(fā)展科技館事業(yè)。按照國家《科學技術館建設標準》,對不具備展教功能或不能充分發(fā)揮科普作用的科技館進行必要的更新改造。積極推動有條件的市和縣(市、區(qū))建設主題、專題及其他具有地方特色的科技館。加強展覽和教育活動的設計策劃,增強科技館的教育功能,提高各級各類科技館的重復參觀率。加強對科技館運行的規(guī)范管理,開展科技館評級和績效評價。充分發(fā)揮廣東科學中心的科普功能作用,大力開展具有前沿性和影響力的科普示范活動,不斷探索和完善以大型社會化科普設施為核心支撐的現(xiàn)代公益性科普體系建設。 ——建設各類專業(yè)科技博物館。鼓勵和推動有條件的研究機構、大學、企業(yè)和具有重要資源的城市,因地制宜建設和發(fā)展一批專業(yè)或產業(yè)科技博物館。充分利用省重大工程項目或企業(yè)閑置淘汰的生產設施,建設富有特色的科技博物館。 ——大力推進科普基地建設。積極鼓勵有條件的單位創(chuàng)建各類科普教育基地。到2015年,使我省創(chuàng)建國家級科普教育基地總數達到50個左右,省級科普教育基地、青少年科技教育基地總數達到300個左右,地市級科普教育基地、青少年科技教育基地總數達到1000個左右。建立省級科普教育基地聯(lián)盟,推動科普基地加強交流合作。建設不同功能的行業(yè)科普基地,不斷完善運行機制。進一步推動科研機構和大學開展科普活動。鼓勵有條件的企業(yè)面向公眾開放研發(fā)機構、生產設施(流程)或展覽館,建設專門科普場所。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、婦女培訓基地、文化宮等增加科普教育功能。引導海洋館、野生動物園、主題公園、自然保護區(qū)、森林公園、地質公園、動植物園等強化科普教育功能。 ——發(fā)展基層科普設施。依托現(xiàn)有社會設施,推動在全省所有的縣(市、區(qū))建設具備科普教育、培訓和展示等功能的縣級綜合性科普活動場所。在充分利用和整合現(xiàn)有資源的基礎上,到2015年,在全省80%以上的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)建有科普活動站(室)、科普漂流圖書室,80%以上的社區(qū)(行政村)建有科普畫廊(宣傳欄),宣傳內容每年更新10次以上。加大科普大篷車服務范圍,更新展品展項,增強為基層群眾服務能力。鼓勵有條件的農村職業(yè)學校、成人教育機構、中小學、青少年宮利用現(xiàn)有場所建立青少年科學工作室。 分工: 牽頭部門:省科協(xié)、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳。 責任部門:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省科學院、省氣象局、省地震局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)。 (十)實施科普人才建設工程。 任務: ——提升科普人才隊伍的整體素質,培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適度、結構合理、素質優(yōu)良的科普人才隊伍。 ——優(yōu)化科普人才隊伍結構。穩(wěn)定專職科普人才隊伍,逐步建立一支專業(yè)化科普管理人才隊伍。不斷壯大兼職科普人才隊伍,積極發(fā)展科普志愿者隊伍。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才。 ——培育一批高水平的科普創(chuàng)作與設計、科普研究與開發(fā)、科普活動策劃與組織、科普傳媒、科普產業(yè)經營與管理等方面的人才。 措施: ——加強農村實用科普人才培養(yǎng)。依托農村黨員、基層干部、基層科普組織人員、農村專業(yè)技術協(xié)會業(yè)務骨干、農村科技帶頭人、回鄉(xiāng)知識青年和基層科技、教育工作者以及離退休人員,積極發(fā)展科普員隊伍,向群眾傳遞科技信息,組織群眾參與科技教育、傳播與普及活動。利用農業(yè)技術推廣機構、農村合作經濟組織、農村專業(yè)技術協(xié)會、農村致富技術函授大學等,采取培訓、示范和實踐相結合的方式,培養(yǎng)農村實用科普人才,提高科普服務能力。發(fā)揮農村科普示范戶、農村科普帶頭人的示范作用。加強少數民族地區(qū)科普人才建設。 ——建立社區(qū)科普人才隊伍。結合科教進社區(qū)、衛(wèi)生科技進社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普大講堂等活動以及社區(qū)科普益民計劃,建立社區(qū)科普志愿者隊伍。依托大學、科研機構、科普組織、科普場館、科技團體、社區(qū)科普大學等,建設社區(qū)科普人才培訓基地。鼓勵學校、科研機構、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地等企業(yè)事業(yè)單位和部隊的專業(yè)人才積極參與社區(qū)科普活動,建立社區(qū)科普人才隊伍交流協(xié)作機制。 ——發(fā)展企業(yè)科普人才隊伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機構的作用,開展專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓等,培養(yǎng)和造就企業(yè)實用科普人才。 ——積極發(fā)展青少年科技輔導員隊伍。結合中小學科學課程和課外科普活動,重點在中小學校、科普場館、青少年科技活動中心、青少年宮等建立專職青少年科技輔導員隊伍。依托科技專家、大學生志愿者、老科技工作者等建立兼職青少年科技輔導員隊伍。加強對青少年科技輔導員的培訓,提高其開展科學技術教育、組織策劃科普活動的能力。 ——大力發(fā)展科普志愿者隊伍。推動建立地方科普志愿者協(xié)會、科普志愿者服務站等組織,為科普志愿者施展才能提供服務平臺。充分發(fā)揮廣東省科普志愿者協(xié)會、廣東科普講師團等專業(yè)團體的作用,規(guī)范科普志愿服務行為。鼓勵老科技工作者、高校師生、中學生、在職科研人員、傳媒從業(yè)者參加科普志愿者隊伍。在大型主題科普活動和科普場館、科普教育基地的展教活動中,充分發(fā)揮科普志愿者的作用,為其提供參與科普實踐的機會。 ——加強科普人才培養(yǎng)。鼓勵高等院校辦好科技傳播和相關專業(yè),跨學科培養(yǎng)一批創(chuàng)新型科普人才。加大科普創(chuàng)作支持力度,充分利用文化創(chuàng)意產業(yè)基地,培養(yǎng)一批高端科普創(chuàng)作與設計人才、團隊與組織。鼓勵和支持科學家、技術專家積極投入科普創(chuàng)作、科普產品的研發(fā)與設計,提高科技工作者自身的科學素質和科學道德水平。依托有條件的科技社團、科研機構、高等院校、科普場館、傳媒機構,扶持建設科普創(chuàng)作與設計培訓和實踐基地。發(fā)揮科普場館、科普教育基地、科技媒體、科技社團的作用,在實踐中培養(yǎng)一批科普活動策劃與組織人才。結合打造科技傳播媒體品牌,培養(yǎng)一批策劃、設計、制作、傳播能力強的科普傳媒人才。鼓勵和支持高等院校、科研院所的科普研究團隊開展科普理論研究和交流。 分工: 牽頭部門:省科技廳、省科協(xié)、省人力資源社會保障廳。 責任部門:省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省環(huán)境保護廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省科學院、省社科院、省氣象局、省地震局、省民族宗教委、省總工會、團省委、省婦聯(lián)。 (十一)完善公民科學素質建設長效機制。 任務: 建立健全廣泛動員社會各界參加全民科學素質工作的機制。 措施: ——完善人才培養(yǎng)和動員機制。落實廣東省中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要和國家科普人才工作規(guī)劃,建設好專職和兼職科普工作隊伍。通過學校培養(yǎng)、在職培訓、省外進修、國際交流、實踐鍛煉等,培養(yǎng)適應我省科技館、科普傳媒等事業(yè)發(fā)展需要的專門人才,執(zhí)行國家專職科普工作者的評價標準。完善科普人才評價政策,提高科普人員和科普成果在科技考核指標中所占比重。研究制定激勵措施,充分調動社會各界參與科普創(chuàng)作,傳播科學知識和科技成果。 ——建立科研與科普密切結合機制。研究制定在省科技計劃項目中相應增加科普任務的措施與辦法。將科普工作作為省重大科技創(chuàng)新任務的有機組成部分,在不涉及保密的情況下,使公眾能夠及時了解最新科技發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果。推動省重大工程項目、科技計劃項目和科技重大專項在立項時增加相應科普任務,驗收時對科普效果進行評價。推動承擔省科技項目的科研團隊、企業(yè)、高校和廣大科技專家在科研與科普工作的結合上發(fā)揮示范和帶頭作用,為廣大科技工作者做出表率。 ——強化科普投入和產業(yè)發(fā)展保障機制。逐步加大對科技場館等公益性科普設施的投入,保障基本建設、維護良性運轉。落實完善捐贈公益性事業(yè)稅收政策,廣泛吸納民間資金投入科學素質建設。推動各類科普平臺的整合共享,提高科普資源使用效益。落實和完善有利于科普產業(yè)發(fā)展的財政、稅收、金融等政策措施,推動科普產業(yè)健康發(fā)展。 ——建立監(jiān)測評估體系和考核激勵機制。按照國家制定的《中國公民科學素質基準》,建立我省《科學素質行動綱要》實施的監(jiān)測指標體系,定期開展廣東公民科學素養(yǎng)調查和全省科普統(tǒng)計工作,為公民提高自身科學素質提供衡量尺度和指導,為我省《科學素質行動綱要》的實施和監(jiān)測評估提供依據。探索將全民科學素質工作納入業(yè)績考核,充分調動工作積極性。對在公民科學素質建設中作出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰,大力宣傳先進人物和典型經驗。 分工: 牽頭部門:省科技廳、省財政廳、省委宣傳部、省科協(xié)。 責任部門:省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省科學院、省社科院、省氣象局、省地震局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)。 四、組織實施 ?。ㄒ唬┙M織領導。 ——省政府負責領導《科學素質行動綱要》的實施工作。各有關部門按照本方案的工作分工,將有關任務納入本部門工作規(guī)劃和計劃,認真履行職責,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成合力。省科協(xié)要充分發(fā)揮省全民科學素質綱要實施工作辦公室的綜合協(xié)調作用,會同有關部門共同推進公民科學素質建設。 ——地方各級政府負責領導當地的《科學素質行動綱要》實施工作。要把公民科學素質建設作為推動地區(qū)經濟社會發(fā)展的一項重要工作,納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把實施《科學素質行動綱要》的重點任務列入年度工作計劃,納入目標管理考核,支持本級綱要實施工作辦公室發(fā)揮作用、開展工作。要因地制宜,制定本地區(qū)“十二五”全民科學素質工作的實施方案。要繼續(xù)完善公民科學素質建設的工作機制和制度,制定具體政策措施,加大投入,為實施《科學素質行動綱要》提供保障。 ——加強《科學素質行動綱要》實施的督促檢查,推動工作任務的落實。加強對全民科學素質工作的研究,宣傳推廣先進經驗。 (二)保障條件。 ——政策法規(guī)。省和地方政府在國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關專項規(guī)劃以及有關科學技術教育、傳播與普及的法律法規(guī)中,體現(xiàn)公民科學素質建設的目標和要求。研究制定促進我省公民科學素質建設的政策和地方法規(guī),落實有關鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的科普稅收優(yōu)惠等相關政策,為提高全民科學素質提供政策保障。 ——經費支持。省財政每年安排專項經費用于公民科學素質工作。地方各級政府根據財力情況和公民科學素質建設發(fā)展的實際需要,安排一定的經費用于公民科學素質建設,逐步提高教育、科普經費的投入水平,將科普經費列入同級財政預算,保障《科學素質行動綱要》的順利實施。各有關部門根據承擔的《科學素質行動綱要》實施任務,按照省預算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實所需經費。落實完善捐贈公益性科普事業(yè)稅收政策,廣泛吸納省內外機構、個人的資金支持公民科學素質建設。 (三)進度安排。 ——啟動實施。2011年,推動和指導各地制定“十二五”全民科學素質工作實施方案。各有關部門組織制定本實施方案中11項重點任務的具體實施方案。做好“十一五”的工作總結,全面啟動“十二五”《科學素質行動綱要》的實施工作。 ——深入實施。2012-2014年,繼續(xù)完善工作機制,加強監(jiān)測評估,針對薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,全面推進各項重點任務的實施。 ——總結評估。2015年,組織開展督查,對“十二五”期間全民科學素質工作進行總結和評估,繼續(xù)推進組織實施工作。
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