粵府辦〔2012〕15號(hào) |
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印發(fā)廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃的通知
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu): 《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委反映。 ? 廣東省人民政府辦公廳 二○一二年三月六日 ? ? 廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展“十二五”規(guī)劃
目 錄 前言 一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì) ?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ) (二)面臨形勢(shì) 二、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 ?。ǘ┗驹瓌t ?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo) 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) (一)高端新型電子信息產(chǎn)業(yè) ?。ǘ┬履茉雌嚠a(chǎn)業(yè) ?。ㄈ㎜ED產(chǎn)業(yè) ?。ㄋ模┥锂a(chǎn)業(yè) (五)高端裝備制造產(chǎn)業(yè) ?。┕?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) (七)新能源產(chǎn)業(yè) ?。ò耍┬虏牧袭a(chǎn)業(yè) 四、產(chǎn)業(yè)空間布局 (一)總體空間布局 ?。ǘ┲攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局 五、主要任務(wù) ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新工程 ?。ǘ┕歉善髽I(yè)培育工程 ?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程 ?。ㄋ模┦袌?chǎng)應(yīng)用示范工程 ?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)國(guó)際合作工程 (六)人才引進(jìn)培養(yǎng)工程 六、保障措施 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織協(xié)調(diào) (二)加強(qiáng)政策扶持 ?。ㄈ┥罨w制改革
附件: 廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目表 ? 前 言 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生深刻變革,科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略選擇。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的變革與調(diào)整新趨勢(shì),國(guó)家著眼于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,及時(shí)作出加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要決定,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。 省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署,把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)幸福廣東的重要舉措和突破口,按照“有所為,有所不為”的原則,確定了高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明(LED)、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等領(lǐng)域作為我省重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(粵府〔2011〕87號(hào))的要求,為進(jìn)一步推動(dòng)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特編制《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。本《規(guī)劃》是我省“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,是我省培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性文件。 一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì) (一)發(fā)展基礎(chǔ)。 近年來(lái),我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。 1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模位于全國(guó)前列。2010年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.1萬(wàn)億元,增加值2800億元,居全國(guó)前列。其中,高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約4848億元,增加值約1212億元;新能源汽車動(dòng)力電池產(chǎn)量約占全國(guó)的40%,居全國(guó)首位,部分混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和液化天然氣(LNG)客車車型已開始批量生產(chǎn);LED封裝產(chǎn)量約占全球一半,2010年全行業(yè)總產(chǎn)值約800億元;生物醫(yī)藥成為我省重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國(guó)前列;新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速;軌道交通裝備、航空等產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展速度走在全國(guó)前列。 2.掌握了一批關(guān)鍵核心技術(shù)。在高端新型電子信息、新能源汽車、LED三大領(lǐng)域共申請(qǐng)專利1800多項(xiàng),其中發(fā)明專利300多項(xiàng),取得突破性技術(shù)50多項(xiàng)。如廣晟數(shù)碼技術(shù)有限公司自主研發(fā)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“數(shù)字音頻編解碼技術(shù)規(guī)范(DRA)”成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際藍(lán)光光盤標(biāo)準(zhǔn)。東莞宏威數(shù)碼機(jī)械有限公司自主研發(fā)的國(guó)內(nèi)首條薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線順利投產(chǎn)。深圳華星光電技術(shù)有限公司自主建造的國(guó)內(nèi)8.5代液晶平板顯示(TFT-LCD)生產(chǎn)線成功試產(chǎn)。在新材料領(lǐng)域,取得了納米冷陰極及其器件制備、木質(zhì)素磺酸鹽資源化高效利用的改性技術(shù)、新型高分子光電功能材料及發(fā)光器件制備、微膠囊電泳顯示的電子紙制備等重要成果。 3.擁有一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。培育發(fā)展了一批核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè),華為、中興、廣晟、TCL、彩虹、金發(fā)科技、風(fēng)華高科、比亞迪、晶科電子、達(dá)安基因等公司已分別發(fā)展成為我國(guó)電子信息、改性塑料、電子元器件、電動(dòng)汽車、大功率LED芯片、分子診斷行業(yè)的龍頭企業(yè)。廣藥集團(tuán)、聯(lián)邦制藥、三九醫(yī)藥、麗珠集團(tuán)、康美藥業(yè)等發(fā)展成為生物醫(yī)藥領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。中山明陽(yáng)電器成為國(guó)內(nèi)風(fēng)電領(lǐng)域的主要設(shè)備供應(yīng)商之一。 4.初步形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。珠三角地區(qū)已成為全國(guó)半導(dǎo)體照明、新型顯示、太陽(yáng)能光伏和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚地。其中,廣州成為全國(guó)信息、軟件、生物、新材料產(chǎn)業(yè)基地;深圳成為全國(guó)電子信息、生物醫(yī)藥、電動(dòng)汽車等產(chǎn)業(yè)基地;深圳、佛山、東莞、河源等地成為太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)聚集地。新一代通信、新型顯示和軟件業(yè)已發(fā)展成為規(guī)模超千億元的大產(chǎn)業(yè)。 但同時(shí)必須看到,我省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于培育階段,仍存在產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品附加值較低,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化明顯,市場(chǎng)有待培育,規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持有待加強(qiáng)等問(wèn)題。 (二)面臨形勢(shì)。 1.國(guó)際環(huán)境。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局正發(fā)生深刻變革,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為振興經(jīng)濟(jì)、獲取發(fā)展新優(yōu)勢(shì),紛紛制定新的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技投入,加速重大科技成果轉(zhuǎn)化,加快新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,培育后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的新能源、新材料、生物、新通信、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),努力搶占新一輪科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。全球進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代,科技發(fā)展正孕育著新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命,一場(chǎng)綠色能源科技和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮正在全球掀起。世界經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整,為我國(guó)深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工,縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的差距,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等帶來(lái)難得的歷史機(jī)遇,有利于我國(guó)站在高起點(diǎn)上構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。但另一方面,當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)特別是專利技術(shù)的封鎖,國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益嚴(yán)峻,也為我國(guó)引進(jìn)頂尖技術(shù)、消化運(yùn)用國(guó)際產(chǎn)業(yè)革命最新成果帶來(lái)新挑戰(zhàn)。 2.國(guó)內(nèi)環(huán)境。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著日趨緊迫的人口、資源和環(huán)境壓力,現(xiàn)有發(fā)展方式難以為繼,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),突破資源環(huán)境瓶頸制約,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向,作出加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,明確“十二五”期間有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè),為全國(guó)各地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指明了方向。根據(jù)國(guó)家部署,各地紛紛制訂出臺(tái)了鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,以培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新一輪地區(qū)之間資金、技術(shù)、人才、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)等資源配置競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,給廣東搶占發(fā)展先機(jī)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。 3.省內(nèi)環(huán)境。經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展,我省已具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)創(chuàng)新、人才培育、產(chǎn)學(xué)研合作等必要保障。特別是隨著《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》的實(shí)施,珠三角產(chǎn)業(yè)一體化格局加快形成,為促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、總體要求 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握世界技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史機(jī)遇,結(jié)合廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ)、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求,以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,以搶占世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)為目標(biāo),立足自主創(chuàng)新,強(qiáng)化政策支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大、技術(shù)水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)支撐體系顯著完善、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),將廣東建設(shè)成為全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地和高端產(chǎn)業(yè)集聚地,成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。 ?。ǘ┗驹瓌t。 1.堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合。利用我國(guó)市場(chǎng)需求的巨大優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 2.堅(jiān)持自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合。突出自主創(chuàng)新,堅(jiān)持原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,強(qiáng)化引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,充分利用全球創(chuàng)新資源,掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,以新技術(shù)突破帶動(dòng)形成新產(chǎn)業(yè)。 3.堅(jiān)持著眼當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。選擇我省最有基礎(chǔ)和條件的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為突破口,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局、集中資源、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施、有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展與整體協(xié)調(diào)發(fā)展。 4.堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)集聚相結(jié)合。以重大項(xiàng)目為支撐,以產(chǎn)業(yè)基地為載體,以骨干企業(yè)為依托,培育完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 (三)發(fā)展目標(biāo)。 到2015年,高端新型電子信息、新能源汽車、LED三大產(chǎn)業(yè)率先突破,生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2.5萬(wàn)億元,增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng);在主要領(lǐng)域突破掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升;形成一批具有國(guó)際影響力的大企業(yè)和創(chuàng)新力強(qiáng)的中小企業(yè),企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng);形成3-5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較完整、配套體系較完善、產(chǎn)值超千億元的新興產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善。 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) (一)高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)。 以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),通過(guò)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育新型業(yè)態(tài),突破高端環(huán)節(jié),提升基礎(chǔ)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)全省電子信息產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)群,搶占全球電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。 1.做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 ?。?)新型顯示。做大做強(qiáng)液晶平板顯示(TFT-LCD),加快發(fā)展有機(jī)電激光顯示(OLED),擇機(jī)布局發(fā)展電子紙、激光等新型顯示,突破核心關(guān)鍵技術(shù)和工藝并形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加快高世代液晶平板顯示項(xiàng)目和2.5代OLED項(xiàng)目建設(shè)并盡早達(dá)產(chǎn),布局建設(shè)4.5代以上OLED顯示屏項(xiàng)目。推進(jìn)液晶電視終端應(yīng)用創(chuàng)新,向三維(3D)化、網(wǎng)絡(luò)化、LED化升級(jí)發(fā)展。以手機(jī)屏應(yīng)用為重點(diǎn),推動(dòng)OLED顯示器件產(chǎn)業(yè)化,形成規(guī)模生產(chǎn)能力。 ?。?)新一代通信。強(qiáng)化我省通信設(shè)備制造領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),著力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),打造新一代通信產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)突破第三代移動(dòng)通信(3G)及其增強(qiáng)/長(zhǎng)期演進(jìn)型(LTE)等關(guān)鍵核心技術(shù),積極建立第四代移動(dòng)通信(4G)技術(shù)核心標(biāo)準(zhǔn)體系。加大新一代通信系統(tǒng)(含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng))的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能天線、智能終端、專用芯片、操作系統(tǒng)、業(yè)務(wù)平臺(tái)及應(yīng)用軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度。加快無(wú)線寬帶城市建設(shè),打造珠三角國(guó)家寬帶通信產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 2.培育新型業(yè)態(tài)。 (1)物聯(lián)網(wǎng)。突破無(wú)線射頻識(shí)別(RFID)、傳感器、嵌入式智能裝備、物聯(lián)網(wǎng)IP組網(wǎng),以及物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、交換接口、信息安全等共性關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展嵌入式芯片、RFID、傳感器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)裝備制造業(yè),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)業(yè),培育物聯(lián)網(wǎng)軟件和技術(shù)服務(wù)業(yè),加快建立廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)智慧廣東,實(shí)施電力、交通、水利、物流、環(huán)保、家居、醫(yī)療、安防等領(lǐng)域的應(yīng)用項(xiàng)目和試點(diǎn)示范工程,積極推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)試點(diǎn),爭(zhēng)取將我省建成全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用先行示范區(qū)。 ?。?)云計(jì)算。突破云計(jì)算協(xié)同技術(shù)、中間件與平臺(tái)、云安全等核心技術(shù),掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和地市級(jí)的云計(jì)算中心、超算中心,以及基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新云計(jì)算新型信息服務(wù)模式,發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、企業(yè)信息化、制造業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的云計(jì)算應(yīng)用。 ?。?)“三網(wǎng)融合”及網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。創(chuàng)新“三網(wǎng)融合”和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)模式,大力發(fā)展高清雙向互動(dòng)數(shù)字電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、移動(dòng)多媒體廣播電視、手機(jī)電視、移動(dòng)支付,以及以互動(dòng)電視為平臺(tái)的娛樂(lè)、商務(wù)融合新業(yè)務(wù),促進(jìn)“三網(wǎng)融合”網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備、智能終端、芯片、基礎(chǔ)軟件、運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)跨區(qū)域的“三網(wǎng)融合”基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái),積極開展“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)工作,探索我省“三網(wǎng)融合”發(fā)展新模式。 ?。?)下一代互聯(lián)網(wǎng)。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPv6)由試驗(yàn)向商用轉(zhuǎn)型,支持IPv6規(guī)范的G比特?zé)o源光網(wǎng)絡(luò)(GPON)、以太網(wǎng)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)(EPON)、IPv6高性能路由器/交換機(jī)、基于萬(wàn)兆高性能下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān),以及固定、移動(dòng)融合的多媒體子系統(tǒng)(IMS)設(shè)備等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)在科研、商業(yè)以及其他重要行業(yè)的廣泛應(yīng)用。加快標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研建立IPv6產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟并積極參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和驗(yàn)證工作。 ?。?)地理空間信息系統(tǒng)。研發(fā)和突破衛(wèi)星定位導(dǎo)航、地理空間信息系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù),重點(diǎn)支持開發(fā)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航高性能芯片、基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的民用終端等重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施珠三角衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用示范系統(tǒng)工程,發(fā)展面向政府、行業(yè)、公眾的智慧型信息服務(wù)和新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)“數(shù)字廣東”空間服務(wù)支撐體系和公共服務(wù)平臺(tái)。 3.突破高端環(huán)節(jié)。 ?。?)軟件與集成電路設(shè)計(jì)。主要發(fā)展嵌入式軟件、中間件、工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案、管理軟件、工具軟件、信息安全產(chǎn)品、虛擬現(xiàn)實(shí)與平臺(tái)、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)等高端軟件以及信息技術(shù)咨詢服務(wù)、軟件服務(wù)外包,促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用軟件整體解決方案在通信、電力、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用。重點(diǎn)支持計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、通信、數(shù)字音視頻等芯片設(shè)計(jì),發(fā)展系統(tǒng)級(jí)封裝(SIP)、芯片級(jí)封裝(CSP)等集成電路新型封裝測(cè)試工藝與技術(shù),推進(jìn)芯片設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局及產(chǎn)業(yè)化。 (2)數(shù)字家庭。發(fā)展具有“三網(wǎng)融合+高清互動(dòng)+智能控制”功能的新型高端系列產(chǎn)品。建設(shè)統(tǒng)一的家庭網(wǎng)絡(luò)和多業(yè)務(wù)平臺(tái),發(fā)展和推廣數(shù)字家庭文化公益應(yīng)用服務(wù)。推動(dòng)數(shù)字視頻編解碼技術(shù)(AVS)、數(shù)字音頻編解碼技術(shù)(DRA)、數(shù)字高清互動(dòng)接口(DiiVA)等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化,打造從標(biāo)準(zhǔn)、芯片、軟件、終端到系統(tǒng)設(shè)備等完善的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)鏈。 (3)高端消費(fèi)電子產(chǎn)品。抓住新興技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的產(chǎn)品更新?lián)Q代機(jī)遇,重點(diǎn)支持高端消費(fèi)電子產(chǎn)品整機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)和關(guān)鍵件的研發(fā),重點(diǎn)發(fā)展高清化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為特征的高端產(chǎn)品,推動(dòng)采用新型顯示技術(shù)的個(gè)人智能移動(dòng)消費(fèi)電子產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)家用電子產(chǎn)品高端化發(fā)展,支持信息家電、家庭醫(yī)療保健電子、智能安防監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)化智能終端產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。 4.提升基礎(chǔ)產(chǎn)品。 ?。?)關(guān)鍵元器件。按照片式化、微型化、集成化、高性能化及環(huán)境友好型的發(fā)展方向,突破低溫共燒陶瓷技術(shù)、電磁兼容技術(shù)、高精度高性能傳感器技術(shù)、綠色環(huán)保技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展微小型表面貼裝元器件、高端印制電路板及覆銅板、新型綠色電池、新型半導(dǎo)體分立器件、高亮度發(fā)光二極管、高性能傳感器與敏感元件、新型機(jī)電組件、光通信器件、新型半導(dǎo)體功率器件及模塊等產(chǎn)品。 ?。?)專用電子設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展半導(dǎo)體和集成電路專用設(shè)備、新型顯示器件專用設(shè)備、OLED鍍膜、蒸鍍、光刻設(shè)備、TFT-LCD檢測(cè)設(shè)備、金屬有機(jī)化合物化學(xué)氣相沉積(MOCVD)設(shè)備、薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)設(shè)備、電子整機(jī)裝聯(lián)設(shè)備、新型電子元器件設(shè)備等專用電子設(shè)備產(chǎn)品。 (二)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。 充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、示范應(yīng)用和環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),到2015年形成20萬(wàn)輛以上新能源汽車(含中、重混動(dòng)力汽車)綜合生產(chǎn)能力。 1.整車制造。重點(diǎn)發(fā)展插電式混合動(dòng)力、純電動(dòng)和中混以上混合動(dòng)力客車及乘用車,鼓勵(lì)發(fā)展特種用途電動(dòng)汽車、新一代輕型純電動(dòng)汽車和LNG汽車,支持新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目獲得國(guó)家核準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入。布局發(fā)展燃料電池汽車等其他新能源汽車。 2.關(guān)鍵零部件。圍繞新能源汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目,規(guī)劃、整合、發(fā)展上游配套企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電控等關(guān)鍵零部件。動(dòng)力電池方面,重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)力鋰離子電池及其管理系統(tǒng),支持優(yōu)化發(fā)展鎳氫動(dòng)力電池;支持燃料電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)發(fā)展下一代高比能動(dòng)力電池;加快發(fā)展鋰離子電池隔膜等關(guān)鍵材料。電機(jī)方面,重點(diǎn)發(fā)展大功率永磁電機(jī)及其控制系統(tǒng),加快發(fā)展永磁電機(jī)耐高溫材料、電力電子模塊、高可靠控制器等配套產(chǎn)品。在電控方面,重點(diǎn)發(fā)展電動(dòng)汽車整車控制系統(tǒng),加快開發(fā)混合動(dòng)力多能源管理系統(tǒng),積極發(fā)展大功率車用絕緣柵雙極晶體管(IGBT)等車用功率型電子元器件。積極發(fā)展車用電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向、能量回饋式電動(dòng)助力制動(dòng)、電動(dòng)空調(diào)以及LNG儲(chǔ)氣罐等零部件。 3.應(yīng)用環(huán)境建設(shè)。加快新能源汽車充電、充氣、維護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索裸車銷售、電池租賃、整車租賃、快換電池等新型商業(yè)模式。完善新能源汽車技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)和試驗(yàn)公共服務(wù)平臺(tái),爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)新能源汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。在現(xiàn)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究制定新能源汽車的能量消耗、污染物排放等地方標(biāo)準(zhǔn),率先建立較為完善的新能源汽車地方標(biāo)準(zhǔn)體系,支持成熟的地方標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)成為行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 ?。ㄈ㎜ED產(chǎn)業(yè)。 以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和擴(kuò)大LED市場(chǎng)應(yīng)用需求為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范為抓手,整合優(yōu)化LED產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)支撐體系,推動(dòng)建設(shè)世界知名的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地。 1.關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)200流明/瓦(lm/W)以上白光LED前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用研究,突破LED外延及芯片制備、大功率器件封裝等關(guān)鍵技術(shù),開展白光LED光源系統(tǒng)集成及智能化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、關(guān)鍵設(shè)備及原材料的國(guó)產(chǎn)化等技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)支持新型襯底材料、外延片及倒裝芯片(flip-chip)及模組、大功率芯片制備封裝設(shè)備、LED背光及照明產(chǎn)品、LED驅(qū)動(dòng)及適配器、自動(dòng)化綜合測(cè)試系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化。 2.應(yīng)用示范與支撐平臺(tái)。實(shí)施半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程,探索合同能源管理(EMC)、買方信貸、需求側(cè)管理等節(jié)能服務(wù)新機(jī)制。建設(shè)集專業(yè)展示、物流服務(wù)、市場(chǎng)交易、電子商務(wù)等為一體的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品展示交易體系,建立國(guó)際性產(chǎn)品交易中心和綜合應(yīng)用體驗(yàn)館,舉辦具有國(guó)際影響力的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)展覽和交易會(huì)。鼓勵(lì)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立展銷中心和倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。加快建立可持續(xù)長(zhǎng)效機(jī)制與創(chuàng)新環(huán)境,在LED外延及芯片、汽車等重大應(yīng)用領(lǐng)域建設(shè)公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。重點(diǎn)建立輻射珠三角的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門支持我省建設(shè)國(guó)家級(jí)半導(dǎo)體光源產(chǎn)品檢測(cè)中心。 (四)生物產(chǎn)業(yè)。 按照適度超前的原則,大力發(fā)展用于重大疾病尤其是南方常見(jiàn)病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平,加快發(fā)展生物醫(yī)學(xué)工程,著力發(fā)展南海海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,培育發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)。 1.創(chuàng)新藥物。優(yōu)先發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣闊市場(chǎng)前景的生物藥物和化學(xué)合成新藥,力爭(zhēng)在基因工程藥物、單克隆抗體藥物、基因治療藥物等方面取得新突破。大力發(fā)展蛋白質(zhì)工程藥物,加大治療艾滋病藥物的研發(fā)力度。積極開發(fā)對(duì)治療常見(jiàn)病和重大疾病具有顯著療效的小分子藥物,促進(jìn)手性合成、激素合成、抗生素半合成等領(lǐng)域取得新進(jìn)展。加強(qiáng)溶栓藥物、急救藥物、心血管藥物、代謝病藥物、老年病藥物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)緩釋、控釋、靶向、透皮、粘膜給藥制劑等各類新型藥物制劑及給藥系統(tǒng)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提高藥物制劑整體水平。 2.現(xiàn)代中藥。做強(qiáng)特色“南藥”,著力發(fā)展中藥新藥、現(xiàn)代新型中藥飲片、生物培養(yǎng)和擬生態(tài)條件下規(guī)?;N植的瀕危稀缺中藥材等。加強(qiáng)中藥的劑型改造和二次創(chuàng)新,優(yōu)先發(fā)展用于治療腫瘤、肝病、心腦血管病、艾滋病、抑郁癥、糖尿病、更年期綜合征、流感等免疫功能性疾病、病毒性疾病和老年性疾病等的中成藥。開展數(shù)字化中藥研究。 3.新型疫苗。大力發(fā)展新型預(yù)防性疫苗和治療性疫苗,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。以提高重大傳染病預(yù)防能力為目標(biāo),加強(qiáng)艾滋病、禽流感等重大傳染病的預(yù)防性疫苗研制和產(chǎn)業(yè)化。加快治療性疫苗研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,形成一批臨床治療癌癥及其他疾病的新藥。提高流感、麻疹、病毒性肝炎、麻腮風(fēng)、肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、流行性腦脊髓膜炎等傳統(tǒng)疫苗的安全性和預(yù)防效果。 4.生物醫(yī)學(xué)工程。大力推進(jìn)生物醫(yī)學(xué)材料、生物人工器官、臨床診斷治療設(shè)備等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的規(guī)?;l(fā)展與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積累及產(chǎn)業(yè)化,形成自主發(fā)展能力。加快開發(fā)惡性腫瘤、心腦血管系統(tǒng)疾病、創(chuàng)傷、突發(fā)性傳染病等重大疾病的急救、診療、康復(fù)技術(shù)和設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展新一代具有組織誘導(dǎo)性的組織工程和人工器官及生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品。開發(fā)一批新型病原體診斷試劑。大力發(fā)展低成本、高性能、多功能、易維護(hù)、易操作的超聲影像設(shè)備、核磁共振、電子計(jì)算機(jī)X射線斷層掃描技術(shù)(CT)設(shè)備、數(shù)字化X射線機(jī)、生物分子核醫(yī)學(xué)顯像等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。建立和完善多種來(lái)源成體干細(xì)胞從實(shí)驗(yàn)室到臨床應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,建設(shè)綜合性干細(xì)胞庫(kù)。 5.海洋生物。加強(qiáng)海洋生物資源發(fā)掘和篩選,開展深海生物基因資源的研究,鑒定一批具有重要應(yīng)用價(jià)值的海洋生物基因,建設(shè)南海生物種質(zhì)資源庫(kù)。加快海洋生物活性物質(zhì)分離、提取、純化技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)一批防治重大疾病的海洋生物藥物和新型海洋生物制品,促進(jìn)海洋農(nóng)業(yè)高效開發(fā)利用。 6.生物育種。研究良種雜交、高效轉(zhuǎn)基因等關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、多抗的農(nóng)業(yè)新品種,推進(jìn)綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品的開發(fā)和推廣示范,加快海水養(yǎng)殖新品種研發(fā)及推廣應(yīng)用,培育速生、高含油、高熱值、高產(chǎn)專用能源植物品種。 (五)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。 重點(diǎn)發(fā)展以通用飛機(jī)和公務(wù)機(jī)為主的航空裝備,打造通用航空制造產(chǎn)業(yè)鏈,積極謀劃布局航天產(chǎn)業(yè)。依托高速鐵路和珠三角城際軌道等重點(diǎn)工程建設(shè),大力發(fā)展軌道交通裝備修造業(yè)。面向海洋資源開發(fā),大力發(fā)展海洋工程裝備。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套能力,積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。支持發(fā)展高端農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。 1.航空裝備。以通用航空制造業(yè)為核心,以航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)制造為支撐,以航空服務(wù)業(yè)為配套,建成全國(guó)主要的航空產(chǎn)業(yè)基地之一。重點(diǎn)發(fā)展通用航空制造業(yè),以整機(jī)生產(chǎn)為龍頭,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品,通過(guò)消化吸收,突破部分關(guān)鍵技術(shù)并形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成6座以下渦槳通用小型飛機(jī)規(guī)模生產(chǎn)能力,帶動(dòng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、飛機(jī)零部件、機(jī)載電子設(shè)備、航空材料等配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。培育通用航空國(guó)內(nèi)市場(chǎng),拓展國(guó)際市場(chǎng)。加大招商引資力度,吸引國(guó)內(nèi)外知名的航空維修企業(yè)落戶廣東,依托骨干企業(yè)推動(dòng)航空維修產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展。 2.軌道交通裝備。圍繞配套珠三角城際和城市軌道交通網(wǎng)建設(shè),大力發(fā)展城際和城市軌道車輛等軌道交通裝備;穩(wěn)步推進(jìn)大功率機(jī)車修造。重點(diǎn)發(fā)展與車輛修造配套的高新技術(shù)產(chǎn)品和高強(qiáng)度型材產(chǎn)品。 3.海洋工程裝備。積極發(fā)展海洋工程裝備、船舶制造及大功率中低速柴油機(jī)、港口物流機(jī)械、海洋石油勘探裝備設(shè)施等制造業(yè),發(fā)展浮式生產(chǎn)儲(chǔ)存卸貨裝置(FPSO)、自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)等專業(yè)化海洋工程裝備、配套設(shè)備以及操錨作業(yè)拖船(AHTS)等特色海洋工程輔助設(shè)備。延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展大型鑄鍛件等配套產(chǎn)業(yè)。 4.智能制造裝備。大力發(fā)展中高檔數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)。提高機(jī)床功能部件研發(fā)和配套能力,重點(diǎn)支持開發(fā)用于重大技術(shù)裝備關(guān)鍵核心零部件加工的鏜銑機(jī)床、精密壓力機(jī)、數(shù)字化工具系統(tǒng)及測(cè)量?jī)x器等產(chǎn)品。大力發(fā)展精密和智能儀器儀表與試驗(yàn)設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝置、智能化電工儀器儀表和試驗(yàn)機(jī)、電工電氣行業(yè)專用檢測(cè)儀器設(shè)備、汽車儀器儀表和環(huán)境、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表。鼓勵(lì)發(fā)展機(jī)器人及成套系統(tǒng)。 (六)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品制造業(yè),推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù),積極培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),為推進(jìn)我省節(jié)能減排,發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。 1.節(jié)能產(chǎn)業(yè)。 ?。?)研發(fā)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。在建材、鋼鐵等行業(yè)實(shí)施鍋爐窯爐改造;在電力、有色、石化等行業(yè)實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程;在鋼鐵、水泥、石化等重點(diǎn)耗能行業(yè)推廣余熱余壓利用技術(shù)及先進(jìn)燃燒技術(shù);在冶金、醫(yī)藥、建材等行業(yè)組織實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程。對(duì)于有條件的地方,逐步推廣應(yīng)用分布式熱電冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。鼓勵(lì)開發(fā)液化天然氣冷量回收和利用技術(shù)。支持研發(fā)高效率的工業(yè)鍋爐、內(nèi)燃機(jī)、電動(dòng)機(jī)等新一代節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品,新一代室內(nèi)外節(jié)能照明產(chǎn)品和系統(tǒng),以及符合國(guó)家最高能效標(biāo)準(zhǔn),與世界先進(jìn)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的空調(diào)器、電冰箱等居家用能產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展包括智能調(diào)度系統(tǒng)、智能計(jì)量系統(tǒng)及智能技術(shù)系統(tǒng)等子系統(tǒng)的智能電網(wǎng)。重點(diǎn)發(fā)展輸電線路狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、柔性交流輸電、柔性直流輸電、高壓直流輸電、運(yùn)行技術(shù)支持、配電自動(dòng)化、分布式電源和微網(wǎng)控制保護(hù)及接入等關(guān)鍵設(shè)備。 (2)培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,按照做精、做專、做強(qiáng)的目標(biāo),培育一批有特色、高水平的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)。培育節(jié)能咨詢、能源審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)等節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。加快推進(jìn)合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 2.環(huán)保產(chǎn)業(yè)。培育環(huán)保龍頭骨干企業(yè),研究開發(fā)城市污水處理技術(shù)和成套裝備、污泥處理技術(shù)和設(shè)備、大氣污染控制技術(shù)與裝備,環(huán)境污染監(jiān)控及預(yù)警技術(shù)與裝備等,提高我省環(huán)保裝備工業(yè)水平。開發(fā)生產(chǎn)高性能膜材料、防滲材料、環(huán)保建材等環(huán)保產(chǎn)品。建立和完善環(huán)境服務(wù)業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù),全面推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證等環(huán)保咨詢服務(wù)業(yè)。 3.資源綜合利用。加強(qiáng)共伴生礦資源、大宗工業(yè)固體廢棄物、建筑固體廢棄物等的循環(huán)利用。開展垃圾分類和廚余回收利用試點(diǎn)并率先在大中型城市推廣。推廣垃圾清潔焚燒發(fā)電技術(shù)。支持廢舊電子電器產(chǎn)品拆解回收裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,支持水平高、成規(guī)模廢舊電子電器產(chǎn)品拆解回收及無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施板材行業(yè)綜合利用、汽車零部件及機(jī)電產(chǎn)品再制造工程。 ?。ㄆ撸┬履茉串a(chǎn)業(yè)。 積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝七M(jìn)核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快太陽(yáng)能熱利用技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平,有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展,加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè)。因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能。 1.核電。培育核電裝備自主化的核心能力,規(guī)模發(fā)展核電裝備制造業(yè),加快培育核電設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè),推動(dòng)非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用。 ?。?)核電站主設(shè)備。重點(diǎn)形成核電主設(shè)備成套制造能力,加快發(fā)展百萬(wàn)千瓦級(jí)核電關(guān)鍵設(shè)備制造,打造與國(guó)際接軌的核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)(NSSS),培育中國(guó)第一個(gè)核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)供應(yīng)商,逐步增強(qiáng)供貨能力。積極發(fā)展核級(jí)鋯產(chǎn)業(yè)和第三代核技術(shù)燃料組件制造產(chǎn)業(yè)。 ?。?)核電站輔助設(shè)備。在核安全級(jí)泵、閥、管道、儀控系統(tǒng)等關(guān)鍵配套設(shè)備領(lǐng)域形成小成套供貨能力。引導(dǎo)專用設(shè)備制造企業(yè)拓展核電設(shè)備新領(lǐng)域,支持有潛力的企業(yè)開展核級(jí)直流電源和蓄電池的開發(fā)工作,促進(jìn)省內(nèi)機(jī)械制造企業(yè)參與核電結(jié)構(gòu)部件、中小鑄鍛件的加工制造,著力發(fā)展大鍛件制造能力,規(guī)劃核級(jí)特殊用鋼等原材料發(fā)展。 ?。?)核電設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)。通過(guò)陽(yáng)江核電、臺(tái)山核電一期等重點(diǎn)核電項(xiàng)目的建設(shè),加快提升核電工程總承包能力,掌握二代加和第三代技術(shù)核電站各階段設(shè)計(jì)核心能力。推動(dòng)調(diào)試專業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)核電建設(shè)安裝產(chǎn)業(yè)規(guī)?;囵B(yǎng)核電建安工程領(lǐng)域更多專業(yè)資質(zhì)企業(yè)。 ?。?)非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用。以中國(guó)散裂中子源項(xiàng)目落戶我省為契機(jī),推動(dòng)核技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。積極參與中微子實(shí)驗(yàn)研究項(xiàng)目,積極跟蹤加速器驅(qū)動(dòng)潔凈核能系統(tǒng)前期研究,大力推動(dòng)應(yīng)用型加速器產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)核技術(shù)在工業(yè)和醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用。 2.太陽(yáng)能。重點(diǎn)發(fā)展薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大光伏電池組件出口,形成出口拉動(dòng);做好國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)大規(guī)模應(yīng)用的準(zhǔn)備,推進(jìn)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我省成為國(guó)內(nèi)重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)突破薄膜太陽(yáng)能光伏電池成套裝備制造、專用材料、器件工藝以及光伏建筑一體化系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外光伏電池、裝備、材料等龍頭企業(yè),構(gòu)建完善的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,突破成套裝備制造、專用材料、器件工藝等瓶頸,以自有裝備技術(shù)支撐形成電池組件高性價(jià)比制造優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新發(fā)展光伏發(fā)電應(yīng)用模式,充分利用接入條件好、電力負(fù)荷大、建筑面積充裕的工業(yè)園區(qū),以及工礦、商業(yè)、公共建筑等建設(shè)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng),推進(jìn)光伏建筑一體化應(yīng)用。推動(dòng)太陽(yáng)能光伏類產(chǎn)品省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè),加快建設(shè)國(guó)家太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品質(zhì)檢中心、光電產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。支持太陽(yáng)能熱利用技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。 3.風(fēng)電。著力發(fā)展風(fēng)電整機(jī)制造,積極推進(jìn)風(fēng)電技術(shù)開發(fā)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐漸形成整機(jī)與關(guān)鍵部件基本配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造,加快3兆瓦以上風(fēng)電機(jī)組的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)行5兆瓦以上海上風(fēng)電機(jī)組的研發(fā),部署發(fā)展超級(jí)緊湊型、抗臺(tái)風(fēng)型風(fēng)電機(jī)組。圍繞風(fēng)電機(jī)組、關(guān)鍵部件領(lǐng)域,重點(diǎn)開發(fā)風(fēng)電機(jī)組變槳控制技術(shù)、并網(wǎng)控制技術(shù)、海上風(fēng)電葉片制造技術(shù)、數(shù)字化風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)調(diào)度控制技術(shù)等。積極開展風(fēng)電用齒輪箱、發(fā)電機(jī)、軸承、偏航系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的研發(fā)與制造。開展風(fēng)光儲(chǔ)一體化供電系統(tǒng)研究開發(fā)及示范工程建設(shè),發(fā)展適用于風(fēng)能儲(chǔ)能的蓄電池的研發(fā)和生產(chǎn)。積極推進(jìn)小型風(fēng)機(jī)和風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)的裝備制造業(yè)。大力推動(dòng)風(fēng)電互補(bǔ)與蓄能等新技術(shù)的示范應(yīng)用。支持開展風(fēng)能資源評(píng)價(jià)和風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃、咨詢、設(shè)計(jì)等服務(wù),加強(qiáng)風(fēng)能資源測(cè)量和對(duì)風(fēng)能資源規(guī)律性的研究。結(jié)合風(fēng)電開發(fā)建設(shè)進(jìn)度,加快配套電網(wǎng)工程建設(shè),提高電網(wǎng)接納風(fēng)電的能力。 4.生物質(zhì)能。合理利用荒山荒地,推進(jìn)規(guī)模化、基地化種植專用能源植物品種,開展高產(chǎn)栽培技術(shù)研究和應(yīng)用示范;開展以木薯、油茶、小桐子、黃連木、光皮樹以及植物纖維等非糧食作物為原料的液體燃料生產(chǎn)試點(diǎn),適度推動(dòng)燃料乙醇、生物柴油、集中式生物燃?xì)?、生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)致密成型燃料等生物能源的發(fā)展。 (八)新材料產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)我省新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),面向高端電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)新型材料的需求,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)金屬等新型材料,加快培育和布局發(fā)展前沿新型材料。 1.先進(jìn)金屬材料。重點(diǎn)發(fā)展非晶納米晶合金材料、高性能鐵氧體磁性材料等系列靶材、高效散熱材料和短流程薄板坯連鑄連軋產(chǎn)品、石油天然氣輸送鋼管等高性能特種鋼材。積極發(fā)展高純金屬有機(jī)源(MO源)材料、核級(jí)海綿鋯材料,以及高性能鋁合金、鎂鋁合金、軌道交通用大規(guī)格工業(yè)鋁型材等高端有色金屬合金和金屬基復(fù)合材料。 2.新型無(wú)機(jī)非金屬材料。重點(diǎn)發(fā)展平板顯示、太陽(yáng)能電池用玻璃基板以及偏光片、濾光片材料,以及節(jié)能環(huán)保陶瓷、新能源陶瓷等高性能陶瓷材料。積極發(fā)展片式無(wú)源電子元件用陶瓷材料、電子敏感陶瓷材料等電子元器件用材料。 3.高性能有機(jī)高分子材料及復(fù)合材料。重點(diǎn)發(fā)展新型隔膜、電解液等新能源材料,以及高性能合成樹脂、導(dǎo)電(熱)膠、高檔合成纖維、塑料合金等材料。積極發(fā)展OLED有機(jī)發(fā)光材料、非硅系半導(dǎo)體光伏材料、光學(xué)硅膠、工程塑料(ABS)、有機(jī)玻璃(PMMA)等合成材料。 4.特種精細(xì)化工材料。重點(diǎn)發(fā)展超凈高純?cè)噭?、光刻膠配套試劑等電子化學(xué)品。積極發(fā)展電子墨水材料,高性能環(huán)保涂料、粘合劑和油墨,以及高效、多功能、安全的食品、化學(xué)工業(yè)和高分子材料加工助劑。 5.新型稀土功能材料。重點(diǎn)發(fā)展熒光粉等高性能稀土發(fā)光材料、高性能稀土磁性材料和新型稀土功能助劑等稀土功能材料。積極發(fā)展高性能稀土儲(chǔ)氫、超級(jí)電容器等新型電池材料。 6.前沿新型材料。重點(diǎn)突破納米材料及制品的制備關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)納米碳管、石墨烯、納米粉體材料、納米功能涂層、納米催化劑等納米材料。加強(qiáng)超材料機(jī)理、制備、封裝等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快超材料中試線建設(shè),積極開發(fā)超材料在通信、生物醫(yī)療、新能源等領(lǐng)域的應(yīng)用。 四、產(chǎn)業(yè)空間布局 ?。ㄒ唬┛傮w空間布局。 根據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特征,規(guī)劃建設(shè)廣深研發(fā)創(chuàng)新軸、珠三角主體產(chǎn)業(yè)帶、東西北特色產(chǎn)業(yè)帶,即“一軸兩帶”的空間發(fā)展布局。 1.研發(fā)創(chuàng)新軸。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技引領(lǐng),依托廣州和深圳兩個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市構(gòu)建“廣佛創(chuàng)新圈”和“深港創(chuàng)新圈”,形成研發(fā)創(chuàng)新軸上的兩個(gè)核心,以及東莞、佛山創(chuàng)新后臺(tái)服務(wù)基地,整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,以新技術(shù)帶動(dòng)形成新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成輻射帶動(dòng)全省的“創(chuàng)新源”和“動(dòng)力源”,推動(dòng)廣東成為全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地。 2.主體產(chǎn)業(yè)帶。突出高端制造和規(guī)模發(fā)展,依托廣佛肇、深莞惠和珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建高端化、自主化、集成化主體產(chǎn)業(yè)區(qū),集約集聚發(fā)展新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,推動(dòng)我省建設(shè)成為全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)集聚地。 3.特色產(chǎn)業(yè)帶。突出區(qū)域特色和配套支撐,依托東西北地區(qū)廣闊的腹地以及東西兩翼綿延的海岸線,發(fā)揮自然資源和區(qū)位條件優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展資源稟賦型和區(qū)位指向型新興特色產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)帶,為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)和后臺(tái)支撐,實(shí)現(xiàn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 (二)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。 1.高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)。通過(guò)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育新型業(yè)態(tài),突破高端環(huán)節(jié),提升基礎(chǔ)產(chǎn)品,推動(dòng)和打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。 ?。?)重點(diǎn)建設(shè)深圳高世代液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)基地,以及廣州、深圳、佛山、惠州、中山液晶電視模組及整機(jī)產(chǎn)業(yè)基地,形成珠三角東岸(深圳―惠州)和西岸(廣州―佛山)兩大平板顯示產(chǎn)業(yè)群。以省市共建廣東OLED產(chǎn)業(yè)示范基地為重點(diǎn),打造廣州、佛山、東莞、汕尾等OLED顯示產(chǎn)業(yè)基地。以廣州、深圳、汕尾為重點(diǎn),布局發(fā)展電子紙、激光等新型顯示產(chǎn)業(yè)基地。加快珠三角地區(qū)無(wú)線寬帶城市群建設(shè),形成以廣州、深圳為中心,珠海、中山、惠州為配套,輻射帶動(dòng)全省的珠三角國(guó)家新一代通信產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 (2)以廣州、深圳為軸心,建立傳感網(wǎng)、RFID、嵌入式技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)珠三角國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范區(qū)。以廣州、深圳、東莞、佛山、珠海、惠州為重點(diǎn),建設(shè)和發(fā)展云計(jì)算中心和服務(wù)平臺(tái)。在珠三角地區(qū)以及云浮等符合條件的區(qū)域加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)。在廣州和佛山南海等地,依托衛(wèi)星導(dǎo)航和衛(wèi)星綜合應(yīng)用等重大產(chǎn)業(yè)基地,形成衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聚集。 ?。?)發(fā)展壯大廣州、深圳、珠海三大軟件產(chǎn)業(yè)集群和集成電路產(chǎn)業(yè)集群,打造廣州、深圳軟件名城,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、軟件出口基地、集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地。在廣州、佛山、中山、云浮等地加快推進(jìn)數(shù)字家庭試點(diǎn)工程建設(shè),并向全省推廣。重點(diǎn)建設(shè)廣州和深圳消費(fèi)電子、東莞家用視聽設(shè)備、惠州新型數(shù)字視聽產(chǎn)品、中山音響產(chǎn)品等技術(shù)研發(fā)和高端制造基地。 (4)重點(diǎn)發(fā)展和建設(shè)以深圳為中心的通信元器件生產(chǎn)基地,以肇慶、粵東地區(qū)為中心的新型電子元器件基地。重點(diǎn)發(fā)展和建設(shè)廣州半導(dǎo)體和集成電路專用設(shè)備、深圳市半導(dǎo)體封測(cè)設(shè)備和電子通用設(shè)備、肇慶市新型電子元器件專用設(shè)備、電子整機(jī)裝聯(lián)設(shè)備和新型顯示器件檢測(cè)設(shè)備等基地,支持汕頭市建設(shè)以承接珠三角和臺(tái)灣地區(qū)轉(zhuǎn)移的電子電路工業(yè)基地。 2.新能源汽車產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,建設(shè)一批新能源汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目,支持深圳市建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電動(dòng)汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地,廣州市建設(shè)國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,珠海、佛山、中山、梅州市建設(shè)廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,形成“二大四新”整車生產(chǎn)格局。圍繞整車生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展上游關(guān)鍵零部件配套產(chǎn)業(yè),積極打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)深圳、珠海、惠州、東莞等地建設(shè)鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)基地,推進(jìn)中山市建設(shè)電機(jī)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地,支持深莞惠、廣佛地區(qū)發(fā)展電控以及電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向、電動(dòng)助力制動(dòng)等電動(dòng)化附件產(chǎn)業(yè),打造珠江口岸新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)帶。鼓勵(lì)江門、肇慶等地以及環(huán)珠江三角洲地區(qū)引導(dǎo)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向新能源汽車延伸,發(fā)展新能源汽車零部件、結(jié)構(gòu)件、元器件、材料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),形成環(huán)珠三角新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)帶。 3.LED產(chǎn)業(yè)。支持廣州、深圳等地圍繞LED設(shè)計(jì)創(chuàng)意、服務(wù)外包等新型業(yè)態(tài),發(fā)展產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。發(fā)揮深圳國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地的輻射帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)佛山、惠州、東莞、中山、江門等地圍繞LED外延芯片、封裝應(yīng)用等領(lǐng)域發(fā)展LED制造產(chǎn)業(yè)基地。利用佛山照明產(chǎn)業(yè)的制造優(yōu)勢(shì)和中山“國(guó)際燈都”的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加速LED技術(shù)向傳統(tǒng)照明領(lǐng)域滲透,促進(jìn)傳統(tǒng)照明產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí),發(fā)揮惠州等地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加速LED技術(shù)向汽車、顯示、家電、電子消費(fèi)品的滲透,擴(kuò)大在散熱、光學(xué)以及驅(qū)動(dòng)電路等LED配套產(chǎn)業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),延伸LED產(chǎn)業(yè)鏈。 4.生物產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建以廣州和深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地為核心的生物產(chǎn)業(yè)高地。加強(qiáng)中山國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、珠海三灶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、佛山生物醫(yī)藥科技園等園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)華南新藥創(chuàng)制中心、廣州國(guó)際生物島重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持東西北地區(qū)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),促進(jìn)形成全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好發(fā)展格局。湛江、陽(yáng)江、茂名等地爭(zhēng)取發(fā)展成為廣東省南藥重要生產(chǎn)基地。云浮建設(shè)規(guī)模位居全國(guó)前列的動(dòng)物保健疫苗研發(fā)生產(chǎn)基地。肇慶重點(diǎn)建設(shè)生物醫(yī)藥、動(dòng)物疫苗研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。韶關(guān)發(fā)展成為廣東重要的現(xiàn)代中藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。河源著力培育中醫(yī)藥制劑和生物抗癌藥物產(chǎn)業(yè)基地。揭陽(yáng)加快形成以中藥飲片、保健品為主導(dǎo)產(chǎn)品的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。汕頭加快發(fā)展海洋生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。廣州重點(diǎn)加強(qiáng)海洋生物技術(shù)研究與開發(fā)。深圳積極發(fā)展海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?;洊|地區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)海洋生物技術(shù)、海洋育種及養(yǎng)殖技術(shù)產(chǎn)業(yè)化?;浳髦攸c(diǎn)發(fā)展海洋藥物,推進(jìn)海洋育種及養(yǎng)殖技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。 5.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。 ?。?)航空裝備。加快推進(jìn)西部沿海、中部和東部沿海三大航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)。西部沿海航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)以珠海航空產(chǎn)業(yè)園為中心,經(jīng)陽(yáng)江延伸到湛江,主要打造集通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造、機(jī)載配套和營(yíng)運(yùn)服務(wù)一體化發(fā)展的航空產(chǎn)業(yè)鏈,配套發(fā)展展覽、維修、培訓(xùn)、保障服務(wù)、運(yùn)營(yíng)等服務(wù)業(yè)。中部航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)以廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心,東接?xùn)|莞,西聯(lián)佛山,主要建設(shè)航空物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),配套發(fā)展航空零部件加工、機(jī)載電子、航空材料和航空裝備制造等產(chǎn)業(yè)。東部沿海航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)以深圳寶安機(jī)場(chǎng)為核心,經(jīng)揭陽(yáng)聯(lián)接汕頭,重點(diǎn)發(fā)展航空電子制造和航空物流,擇機(jī)建設(shè)深圳寶安機(jī)場(chǎng)和揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)園區(qū)和保稅加工區(qū)。 ?。?)軌道交通裝備。以江門、廣州花都和番禺三大車輛修造基地為依托,培育形成珠三角軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。 ?。?)海洋工程裝備。重點(diǎn)推進(jìn)廣州龍穴造船基地、廣州大崗船用中低速柴油機(jī)生產(chǎn)基地、珠海深水海洋工程裝備制造基地、中山廣船國(guó)際海洋工程及船舶制造基地建設(shè),打造珠江口沿?,F(xiàn)代化大型船舶制造基地和海洋工程裝備制造基地。 ?。?)智能制造裝備。廣州、佛山等地重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、精密加工設(shè)備等智能制造裝備。廣州、江門等有條件的地區(qū)發(fā)展高端農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。 6.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 (1)節(jié)能產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),以韶鋼等鋼鐵企業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)鋼鐵工業(yè)節(jié)能。東莞、佛山、深圳等地大力推行節(jié)能電機(jī)。加快珠海、佛山、中山、湛江節(jié)能家電研發(fā)中心和生產(chǎn)基地建設(shè)。廣州、佛山、珠海大力發(fā)展先進(jìn)空調(diào)技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)深圳、佛山、粵東等地節(jié)能建筑材料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。加快深圳高新材料研發(fā)基地和佛山節(jié)能建筑材料生產(chǎn)基地建設(shè)。廣州、東莞等地發(fā)展節(jié)能玻璃產(chǎn)業(yè)集群。 ?。?)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展以先進(jìn)垃圾清潔焚燒發(fā)電技術(shù)為核心的垃圾清潔焚燒設(shè)備。加快建設(shè)廣州、深圳水污染控制技術(shù)研發(fā)服務(wù)基地,以廣州、佛山、中山的水處理設(shè)備制造為中心,打造成為珠江西岸水處理設(shè)備制造基地。加快建設(shè)以惠州為中心的深莞惠電子電器廢物綜合利用基地、佛山—潮州陶瓷廢料資源回收利用項(xiàng)目、肇慶亞洲金屬資源再生工業(yè)基地、肇慶華南再生資源基地、佛山―肇慶廢舊材料綜合利用基地、韶關(guān)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地和危險(xiǎn)廢物處理處置基地、清遠(yuǎn)有色金屬再生產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)廣州、深圳環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和售后服務(wù)基地。建設(shè)東莞、佛山、中山、惠州、河源等環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。建成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園(產(chǎn)業(yè)基地)等為先導(dǎo)的園區(qū)清潔生產(chǎn)示范區(qū)。建設(shè)廣佛肇清潔生產(chǎn)共性技術(shù)研發(fā)與設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。 7.新能源產(chǎn)業(yè)。 (1)核電。依托核電站建設(shè)和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè),采取與國(guó)內(nèi)外核電關(guān)鍵設(shè)備和核島輔助設(shè)備制造企業(yè)合作的模式,推動(dòng)形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)建設(shè)南沙核電設(shè)備成套制造供應(yīng)基地,進(jìn)一步將汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)總裝以及尚待擴(kuò)產(chǎn)或難于內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備、部件制造等聚集到南沙基地發(fā)展。建設(shè)江門臺(tái)山清潔能源(核電)裝備產(chǎn)業(yè)園,積極爭(zhēng)取核電站輔助設(shè)備和部件制造落戶園區(qū),形成集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)。建設(shè)深圳新能源(核電)產(chǎn)業(yè)基地,提升核電技術(shù)研發(fā)和高端服務(wù)業(yè)。支持有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)發(fā)展核電裝備制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè),完善我省核電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。 (2)太陽(yáng)能。以深圳、佛山、東莞、河源四大基地為中心,輻射中山、珠海、江門、揭陽(yáng)及全省各地,推動(dòng)太陽(yáng)能光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、集聚發(fā)展,形成全省各地各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的一體化產(chǎn)業(yè)格局。大力支持東莞光伏晶體硅電池及非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)設(shè)備、深圳太陽(yáng)能薄膜電池、佛山三水光伏電池、河源薄膜太陽(yáng)能電池、汕頭雙玻璃光伏建筑一體化組件、肇慶太陽(yáng)能光伏材料開發(fā)光伏應(yīng)用示范、深圳拓日工業(yè)園、珠海光伏建筑一體化示范基地、佛山南?!帮L(fēng)光發(fā)電與綠色照明”示范區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)。以東莞五星太陽(yáng)能、深圳拓日公司等骨干企業(yè)為核心,布局發(fā)展太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)。 ?。?)風(fēng)電。培育和扶持骨干企業(yè)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外一流的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè),以兆瓦級(jí)風(fēng)機(jī)、關(guān)鍵零部件和風(fēng)光互補(bǔ)小型風(fēng)機(jī)為重點(diǎn),建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)中山風(fēng)電整機(jī)和部件產(chǎn)業(yè)基地,支持佛山、廣州市發(fā)展小型風(fēng)機(jī)和風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng),在深圳、東莞市形成風(fēng)電產(chǎn)業(yè)電子電器控制系統(tǒng)配套區(qū),以整機(jī)帶動(dòng)零部件和配套產(chǎn)業(yè),逐步在珠三角形成以兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組研制為重點(diǎn)、相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。在風(fēng)力資源豐富的沿海地區(qū),規(guī)劃發(fā)展海上風(fēng)電場(chǎng),布局建設(shè)1-2個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)示范基地。 8.新材料產(chǎn)業(yè)。廣州以新材料國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為核心,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)新材料創(chuàng)新平臺(tái)、改性塑料生產(chǎn)基地和碳纖維生產(chǎn)基地,形成國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)重要基地。深圳加快建設(shè)電子信息材料、納米材料、二次電池材料、超材料(新型特種功能材料)產(chǎn)業(yè)基地。珠海重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)高分子材料、電子化學(xué)品、二次電池材料產(chǎn)業(yè)基地。汕頭重點(diǎn)發(fā)展新型鋯材料、高端鋯產(chǎn)品,特種玻璃、超凈高純電子化學(xué)品、云母新材料等產(chǎn)業(yè)。佛山依托國(guó)家火炬計(jì)劃佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)建設(shè)高端金屬結(jié)構(gòu)材料、新型無(wú)機(jī)非金屬材料、先進(jìn)高分子材料和高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地。韶關(guān)重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)金屬材料、高性能稀土材料、特種功能涂料、環(huán)境友好材料產(chǎn)業(yè)基地。河源重點(diǎn)建設(shè)稀土發(fā)光、硬質(zhì)合金及新型特種功能材料產(chǎn)業(yè)基地?;葜葜攸c(diǎn)建設(shè)新型顯示材料、二次電池材料、稀土金屬材料、石油化工精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)基地。東莞重點(diǎn)建設(shè)電子基材研究生產(chǎn)基地和半導(dǎo)體照明材料、太陽(yáng)能光伏材料、二次電池材料產(chǎn)業(yè)基地。中山重點(diǎn)建設(shè)新型電子材料、特種功能涂料、環(huán)境友好材料產(chǎn)業(yè)基地。江門重點(diǎn)建設(shè)紡織化纖、新能源材料、磁性材料產(chǎn)業(yè)基地。茂名重點(diǎn)發(fā)展石化新材料產(chǎn)業(yè)基地。肇慶重點(diǎn)建設(shè)高純稀土、電子功能材料、稀土金屬功能材料產(chǎn)業(yè)基地。清遠(yuǎn)重點(diǎn)建設(shè)光電子材料、高純度稀土材料以及輕質(zhì)高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)型材產(chǎn)業(yè)基地。云浮重點(diǎn)建設(shè)納米級(jí)粉體材料、精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。 五、主要任務(wù) ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新工程。 1.加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求,整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,集中力量突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù),加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)研究,支持企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)外布局,搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)。大力推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,加大實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程力度,積極推進(jìn)重大裝備應(yīng)用,建立健全科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新成果發(fā)布制度和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 2.提升自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加大研究開發(fā)的投入力度,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)建設(shè)國(guó)家工程(研究)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施創(chuàng)新型中小企業(yè)成長(zhǎng)扶持計(jì)劃,建設(shè)中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺(tái)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化示范基地,培育和壯大一批具有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)。以廣州和深圳兩個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為依托,不斷完善有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的軟硬件環(huán)境,吸引和承接跨國(guó)公司研發(fā)中心新一輪轉(zhuǎn)移。集中資源建設(shè)和完善一批檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)。積極爭(zhēng)取國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)在廣東布局。 3.深化政產(chǎn)學(xué)研合作。深化省部(院)產(chǎn)學(xué)研合作,完善派駐企業(yè)科技特派員長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地提升工程和示范企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)省部(院)產(chǎn)學(xué)研合作規(guī)劃和保障體系建設(shè)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域,組織實(shí)施一批產(chǎn)學(xué)研合作重大項(xiàng)目,支持高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合廣東企業(yè)共同承擔(dān)國(guó)家各類重大科技計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。完善省部(院)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。加快博士后科研工作站、科研基地和開發(fā)基地的建設(shè)步伐。 4.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理,貫徹實(shí)施《廣東省專利條例》,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系,加大行政和司法執(zhí)法力度,打擊違法侵權(quán)行為。探索建立技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的機(jī)制,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,推動(dòng)核心技術(shù)專利化,專利標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用,加快建設(shè)國(guó)家專利信息服務(wù)區(qū)域(廣東)中心和全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺(tái),建立專利信息數(shù)據(jù)庫(kù),開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢(shì)分析與知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)建立運(yùn)營(yíng)專利池和專利聯(lián)盟。建立健全重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查制度。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。支持企業(yè)主持或參與行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,爭(zhēng)取新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂話語(yǔ)權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警及應(yīng)對(duì)工作,加快建立健全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī),充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的作用,積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外援助工作,為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端和技術(shù)性貿(mào)易壁壘創(chuàng)造良好的法律支持環(huán)境。加快國(guó)際化認(rèn)證體系建設(shè),及時(shí)跟進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC/SC)建設(shè)。 (二)骨干企業(yè)培育工程。 圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加快培育一批產(chǎn)品檔次高、科技含量高、品牌知名度高、市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好的骨干企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè),做強(qiáng)一批有一定優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)企業(yè),培育一批有發(fā)展?jié)摿?、成長(zhǎng)性好的創(chuàng)新型企業(yè),帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 1.實(shí)施骨干企業(yè)培育計(jì)劃。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)選擇、動(dòng)態(tài)管理的原則,在我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,集中資源重點(diǎn)培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營(yíng)狀況良好、主業(yè)突出、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大、發(fā)展初具規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系,激勵(lì)骨干企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新主體意識(shí),加大自主創(chuàng)新投入,提升自主創(chuàng)新能力,搶占產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端。 2.建設(shè)骨干企業(yè)重大項(xiàng)目。以省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金引導(dǎo)投入,支持骨干企業(yè)實(shí)施一批涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要布局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。充分發(fā)揮骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)和資源整合作用,以商招商,以完善產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向,積極吸引國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)在廣東進(jìn)行重大項(xiàng)目投資。支持省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目承擔(dān)主體進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育計(jì)劃。 ?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程。 通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集聚,通過(guò)企業(yè)加速器、孵化器建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體集聚,通過(guò)專業(yè)性服務(wù)體系建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境,引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資源加速集中集聚,形成一批各具特色的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,努力在若干領(lǐng)域取得突破,形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。 1.建設(shè)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。加快推進(jìn)珠三角戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè),提高珠三角區(qū)域?qū)?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的承載力度,發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),以信息、生物、軟件、新材料、航空、高技術(shù)服務(wù)等13家國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及珠三角9個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為技術(shù)核心區(qū),各工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等其他園區(qū)為規(guī)?;a(chǎn)業(yè)區(qū),形成定位明確、重點(diǎn)突出、分工協(xié)作、互補(bǔ)配套的產(chǎn)業(yè)布局,把高新區(qū)建設(shè)成集總部、研發(fā)、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)配套和生活配套于一體的廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。 2.打造重大產(chǎn)業(yè)基地。按照“創(chuàng)新引領(lǐng)、集聚發(fā)展、省市聯(lián)動(dòng)”的原則,依托具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),圍繞廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)配套完善、龍頭企業(yè)主導(dǎo)、創(chuàng)新能力突出、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地(集群),引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金和重大項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)基地集聚,形成要素集聚、規(guī)模集中、配套齊全的產(chǎn)業(yè)集群,成為全省自主創(chuàng)新核心區(qū)、國(guó)際科技合作承載區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)。 3.推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。謀劃、引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和配套支持機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目組織、管理和服務(wù)。建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。大力爭(zhēng)取國(guó)家重大科技專項(xiàng)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工程、重大應(yīng)用示范工程、創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目落戶廣東。 4.完善產(chǎn)業(yè)配套體系。圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式和內(nèi)容,完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投融資、研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)體系,加快推進(jìn)我省高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加速器,搭建集研發(fā)、中試、檢測(cè)驗(yàn)證、專利、標(biāo)準(zhǔn)和科技文獻(xiàn)信息等功能于一體的公共技術(shù)支撐平臺(tái),降低中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,適度擴(kuò)大孵化器建設(shè)規(guī)模,創(chuàng)新管理體系和運(yùn)行機(jī)制,逐步完善孵化環(huán)境,吸引初創(chuàng)型新興企業(yè)、高技術(shù)人才、科技企業(yè)家向孵化器集聚,提高孵化器內(nèi)企業(yè)的成功率。 ?。ㄋ模┦袌?chǎng)應(yīng)用示范工程。 堅(jiān)持以應(yīng)用促發(fā)展,積極探索創(chuàng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用的商業(yè)模式。重點(diǎn)圍繞新能源汽車、LED、新能源等領(lǐng)域,研究制定重大技術(shù)和產(chǎn)品示范應(yīng)用優(yōu)惠政策,實(shí)施重大應(yīng)用示范工程,引導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,培育市場(chǎng),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持廣州、深圳市開展國(guó)家節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn),實(shí)施廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用示范工程,推動(dòng)電動(dòng)汽車、LNG汽車等新能源汽車在公交、出租、公務(wù)、市政和家用領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)珠三角地區(qū)成為國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范區(qū),全省新能源汽車示范應(yīng)用規(guī)模達(dá)5萬(wàn)輛。擴(kuò)大LED照明示范應(yīng)用規(guī)模和范圍,建設(shè)300萬(wàn)盞戶外照明燈具、3000萬(wàn)只LED室內(nèi)照明燈具,以及10個(gè)左右LED照明綜合應(yīng)用示范區(qū)。探索以“合同能源管理”方式在大型社區(qū)、公園、空曠道路等照明設(shè)施中推廣應(yīng)用風(fēng)光互補(bǔ)照明裝置。發(fā)揮我省海岸線長(zhǎng)、海島多、風(fēng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)若干海上風(fēng)力發(fā)電示范電場(chǎng)。抓住國(guó)家實(shí)施“節(jié)能惠民”、“金太陽(yáng)示范工程”、“三網(wǎng)融合試點(diǎn)”和“新能源汽車應(yīng)用試點(diǎn)”等項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī),努力開拓我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。 (五)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作工程。 加快推進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化,進(jìn)一步深化合作領(lǐng)域,拓展國(guó)際市場(chǎng),充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),加快我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 1.深化國(guó)際合作領(lǐng)域。提升承接和吸納國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和能力,大力引進(jìn)著名跨國(guó)企業(yè)在我省建設(shè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略,與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)境外注冊(cè)商標(biāo)、境外收購(gòu)等方式,到出口目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地,在國(guó)外申請(qǐng)專利,開展國(guó)際并購(gòu),培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。鼓勵(lì)我省企業(yè)吸引國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資,到海外上市,拓寬融資渠道。積極引進(jìn)國(guó)際戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到廣東講學(xué)或開展研究工作。積極支持企業(yè)參與國(guó)際重大前沿技術(shù)的研究開發(fā)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。 2.加強(qiáng)粵港澳臺(tái)合作交流。充分發(fā)揮香港連接國(guó)際市場(chǎng)的橋頭堡作用,幫助廣東企業(yè)走出去拓展國(guó)際市場(chǎng),吸引國(guó)際資本、技術(shù)和人才向廣東轉(zhuǎn)移。建設(shè)粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新區(qū),實(shí)施廣州—深圳—香港創(chuàng)新主軸戰(zhàn)略,打造區(qū)域創(chuàng)新中心。加強(qiáng)與香港高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)重大科研成果在廣東實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。支持粵港兩地企業(yè)聯(lián)合開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)合作。加強(qiáng)與臺(tái)灣在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深度合作,特別是在光電產(chǎn)業(yè)、LED和新能源汽車領(lǐng)域加大合作力度,抓住廣東臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇,帶動(dòng)形成臺(tái)資企業(yè)投資廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)熱潮。 ?。┤瞬乓M(jìn)培養(yǎng)工程。 重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),積極培養(yǎng)一批優(yōu)秀尖端人才和職業(yè)技能人才,形成產(chǎn)業(yè)人才梯隊(duì)。 1.大力引進(jìn)領(lǐng)軍人才。貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)吸引培養(yǎng)高層次人才的意見(jiàn)》(粵發(fā)〔2008〕15號(hào)),從我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高端人才的實(shí)際需求出發(fā),不斷完善人才激勵(lì)措施和配套政策,鼓勵(lì)和支持企業(yè)有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地引進(jìn)一批掌握關(guān)鍵、核心技術(shù)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才,不斷提高我省引才聚才工作的知名度和影響力。 2.大力培養(yǎng)尖端人才。發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)高層次人才基礎(chǔ)作用,進(jìn)一步提升高等教育大眾化水平,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)方向,鼓勵(lì)有條件的高校設(shè)置新興產(chǎn)業(yè)專業(yè),在招生計(jì)劃安排、專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入等方面給予重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)校企合作,探索聯(lián)合培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才的新途徑。加快培養(yǎng)急需的尖端人才,同時(shí)加大后備人才的培養(yǎng)力度,突破人才瓶頸,攻克技術(shù)壁壘,科學(xué)配置和有效利用科技創(chuàng)新資源,推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接,提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 3.大力培養(yǎng)職業(yè)技能人才。推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)示范性高職院校和技工教育“名校、名專業(yè)、名教師”建設(shè),建設(shè)一批省級(jí)、區(qū)域性和特色性示范名校,優(yōu)化技校專業(yè)結(jié)構(gòu),打造精品專業(yè),推進(jìn)教師“雙百雙向”培訓(xùn)交流。開展高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃,建設(shè)省級(jí)綜合性高技能公共實(shí)訓(xùn)基地。發(fā)揮專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定的杠桿作用,將職稱評(píng)定逐步向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展,吸引創(chuàng)新人才集聚。 六、保障措施 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織協(xié)調(diào)。 省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),各成員單位按照職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,共同推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制定規(guī)劃實(shí)施方案,細(xì)化分解主要任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位。編制各產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與形勢(shì)分析。支持行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究、法規(guī)制定、規(guī)劃編制、咨詢?cè)u(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品推廣等工作。 ?。ǘ┘訌?qiáng)政策扶持。 “十二五”期間,省財(cái)政集中投入220億元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取貸款貼息、擔(dān)保貼息、無(wú)償補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、股權(quán)投資、債權(quán)投資等多種支持方式,加強(qiáng)財(cái)政資金與金融資本結(jié)合,對(duì)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、平臺(tái)建設(shè)、重大項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)集群、市場(chǎng)培育等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面支持。鼓勵(lì)有條件的地級(jí)以上市設(shè)立相應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、進(jìn)口設(shè)備減免稅、軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)增值稅減免等國(guó)家促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。 省財(cái)政設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金,支持省粵科風(fēng)險(xiǎn)投資集團(tuán)做大做強(qiáng)。設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和支持社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,支持產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展壯大。爭(zhēng)取國(guó)家支持實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃。支持符合條件的企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資或發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資融券和中期票據(jù),支持中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信貸管理、信用評(píng)級(jí)和貸款評(píng)審制度,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加強(qiáng)南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和華南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)。 鼓勵(lì)重大建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用國(guó)產(chǎn)新興設(shè)備和產(chǎn)品。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目用地優(yōu)先予以保障,在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中予以落實(shí)。對(duì)符合條件的創(chuàng)新藥物優(yōu)先列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄。 (三)深化體制改革。 進(jìn)一步深化改革,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障,建立健全創(chuàng)新藥物、新能源、資源性產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的價(jià)格形成和收費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制。落實(shí)新能源發(fā)展全額保障性收購(gòu)制度。建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。建立與自主創(chuàng)新導(dǎo)向相適應(yīng)的科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化和評(píng)價(jià)機(jī)制,開展股權(quán)激勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)。積極引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步整合行政資源,創(chuàng)新審批方式,推行電子政務(wù),加快建立健全適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制機(jī)制。
附件:廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目表
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