 無(wú)障礙    長(zhǎng)者助手 我的收藏   收藏
          政府信息公開(kāi) 規(guī)章庫(kù)

          廣東省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)

          索引號(hào): 006939748/2012-00524 分類: 國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、通知
          發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府 成文日期: 2012-06-12
          名稱: 印發(fā)廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知
          文號(hào): 粵府函〔2012〕139號(hào) 發(fā)布日期: 2012-06-15
          主題詞:
          【打印】 【字體:    

          印發(fā)廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知

          發(fā)布日期:2012-06-15  瀏覽次數(shù):-

          文件抬頭.gif

          轉(zhuǎn)存圖片  

          粵辦函〔2012〕139號(hào)


          印發(fā)廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知


          各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

            《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。


          廣東省人民政府

          二〇一二年六月十二日


            廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案


            目 錄

            1 總則

            1.1 編制目的

            1.2 編制依據(jù)

            1.3 適用范圍

            1.4 工作原則

            2 組織體系

            2.1 省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

            2.2 省指揮部辦公室

            2.3 地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

            2.4 專家組

            3 運(yùn)行機(jī)制

            3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警

            3.1.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

            3.1.2 預(yù)警信息發(fā)布

            3.1.3 預(yù)警準(zhǔn)備

            3.2 應(yīng)急處置

            3.2.1 信息報(bào)告

            3.2.2 響應(yīng)啟動(dòng)

            3.2.3 分部門響應(yīng)

            3.2.4 分災(zāi)種響應(yīng)

            3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)處置

            3.2.6 社會(huì)動(dòng)員

            3.2.7 應(yīng)急終止

            3.3 恢復(fù)重建

            3.3.1 制訂規(guī)劃

            3.3.2 調(diào)查評(píng)估

            3.3.3 征用補(bǔ)償

            3.3.4 災(zāi)害保險(xiǎn)

            3.4 信息發(fā)布

            4 應(yīng)急保障

            4.1 資金保障

            4.2 物資保障

            4.3 交通保障

            4.4 通信保障

            5 監(jiān)督管理

            5.1 預(yù)案演練

            5.2 宣教培訓(xùn)

            5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

            6 附則

            7 附件

            氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

            7.1I 級(jí)預(yù)警

            7.2II 級(jí)預(yù)警

            7.3III 級(jí)預(yù)警

            7.4Ⅳ 級(jí)預(yù)警


            1 總則

            1.1 編制目的

            加強(qiáng)我省氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、警報(bào)等工作,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福廣東提供保障。

            1.2 編制依據(jù)

            依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《森林防火條例》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布辦法(試行)》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

            1.3 適用范圍

            本預(yù)案適用于影響我省行政區(qū)域和所轄海域的臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、道路結(jié)冰、海上大風(fēng)等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作。

            氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

            1.4 工作原則

            以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。

            預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。

            依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各地、各有關(guān)單位信息溝通,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,確保氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

            2 組織體系

            2.1 省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

            發(fā)生跨地級(jí)以上市行政區(qū)域氣象災(zāi)害,并造成較大危害時(shí),由省人民政府決定啟動(dòng)相應(yīng)的省應(yīng)急指揮機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

            建立省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱省指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

            總指揮:分管副省長(zhǎng)。

            副總指揮:省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng),省氣象局局長(zhǎng)。

            成員:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、科技廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳,省廣電局、海洋漁業(yè)局、安全監(jiān)管局、旅游局,省地質(zhì)局,省鐵路建設(shè)投資集團(tuán),民航中南管理局、南方電監(jiān)局、省通信管理局、廣東海事局、國(guó)家海洋局南海分局、水利部珠江水利委員會(huì),廣鐵集團(tuán),省武警總隊(duì)等單位分管負(fù)責(zé)人。

            各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按照省指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé),配合做好氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

            ——臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱引發(fā)江河洪水、山洪災(zāi)害、漬澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害等水旱風(fēng)災(zāi)害,由省防汛防旱防風(fēng)防凍總指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。

            ——高溫、冰凍、寒冷,嚴(yán)重影響交通及電力、能源正常供給等,由省經(jīng)濟(jì)和信息化委啟動(dòng)煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制;嚴(yán)重影響通信、重要工業(yè)品保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市運(yùn)行等,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置工作。

            ——?dú)庀笠蛩匾l(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,由省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。

            ——海上大風(fēng)災(zāi)害的防范和救助,由省海上搜救中心負(fù)責(zé)。

            ——森林火災(zāi)的應(yīng)急處置,由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織。

            ——?dú)庀鬄?zāi)害受災(zāi)群眾生活救助工作,由省民政廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

            2.2 省指揮部辦公室

            省指揮部辦公室設(shè)在省氣象局,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由省氣象局分管副局長(zhǎng)兼任。辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)全省氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,組織各成員單位會(huì)商氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍,及時(shí)向省指揮部匯報(bào);根據(jù)省指揮部的決定,負(fù)責(zé)啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

            2.3 地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

            地方各級(jí)人民政府針對(duì)上述各種災(zāi)害,建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)對(duì)工作。省有關(guān)單位進(jìn)行指導(dǎo)。

            2.4 專家組

            氣象部門成立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組,完善相關(guān)咨詢機(jī)制,為重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

            3 運(yùn)行機(jī)制

            3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警

            3.1.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

           ?。?)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

            各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,加快中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、灰霾天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、海洋氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、交通電力能源等專業(yè)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等建設(shè),優(yōu)化加密觀測(cè)網(wǎng)站,完善省、市、縣三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

            (2)信息共享

            氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,并與教育、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、電力監(jiān)管、海洋、鐵路等相關(guān)單位建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。

            (3)災(zāi)害普查

            氣象部門建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

            3.1.2 預(yù)警信息發(fā)布

           ?。?)發(fā)布制度

            氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息,由氣象部門負(fù)責(zé)制作,并按規(guī)定程序報(bào)批后,按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息,由有關(guān)單位制作,并按規(guī)定程序報(bào)批后,按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他組織和個(gè)人不得自行向社會(huì)發(fā)布。

            (2)發(fā)布內(nèi)容

            氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容主要包括:氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

           ?。?)發(fā)布途徑

            各級(jí)廣電、新聞出版、通信主管部門及有關(guān)媒體、企業(yè)要按照《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等有關(guān)要求,大力支持預(yù)警信息發(fā)布工作。廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等社會(huì)媒體要切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償播發(fā)或刊載氣象災(zāi)害預(yù)警信息;緊急情況下,根據(jù)應(yīng)急管理部門要求,及時(shí)采取中斷正常播出、滾動(dòng)字幕、加開(kāi)視頻窗口等方式迅速播報(bào)預(yù)警信息及有關(guān)防范知識(shí)。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、廣電企業(yè)要按照國(guó)家的要求,根據(jù)應(yīng)急需求,對(duì)手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造,提高預(yù)警信息發(fā)送效率,按照各級(jí)政府及其授權(quán)部門的要求,及時(shí)向?yàn)?zāi)害預(yù)警區(qū)域手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)布預(yù)警信息。

            地方各級(jí)人民政府和相關(guān)單位要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,在學(xué)校、社區(qū)、機(jī)場(chǎng)、港口、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)和公共場(chǎng)所建設(shè)電子顯示屏等暢通、有效的預(yù)警信息接收與傳播設(shè)施。完善和擴(kuò)充氣象頻道傳播預(yù)警信息功能。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)預(yù)警信息接收終端建設(shè),因地制宜利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式及時(shí)將災(zāi)害預(yù)警信息傳遞給受影響公眾。加快推進(jìn)國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)與氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布體系有效銜接,進(jìn)一步提升預(yù)警信息在偏遠(yuǎn)農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)、漁區(qū)的傳播能力。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和通信、廣播、電視盲區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人群,采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預(yù)警信息。

            縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府有關(guān)單位,學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作,重點(diǎn)健全向基層社區(qū)傳遞機(jī)制,形成縣—鄉(xiāng)—村—戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織要第一時(shí)間傳遞預(yù)警信息,迅速組織群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。

            3.1.3 預(yù)警準(zhǔn)備

            各地、各有關(guān)單位要加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息研究,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),有關(guān)責(zé)任人員要立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本地區(qū)、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

            3.2 應(yīng)急處置

            3.2.1 信息報(bào)告

            各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳鄳?yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各地、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告,特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時(shí)向省人民政府報(bào)告。

            3.2.2 響應(yīng)啟動(dòng)

            按照氣象災(zāi)害程度、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,有關(guān)單位按照其職責(zé)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

            同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別,按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

            按照氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的程度和范圍,氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

            (1)I級(jí)響應(yīng)

            氣象災(zāi)害I級(jí)預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我省造成特別重大災(zāi)害,省指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,并報(bào)請(qǐng)省人民政府決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由省人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令,向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

           ?。?)II級(jí)響應(yīng)

            氣象災(zāi)害II級(jí)預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我省造成重大災(zāi)害,省指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,由指揮部總指揮決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

           ?。?)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

            氣象災(zāi)害III級(jí)預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我省造成較重災(zāi)害,地級(jí)以上市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織各單位成員和專家分析研判,對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

           ?。?)Ⅳ級(jí)響應(yīng)

            氣象災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我省造成災(zāi)害,縣(市、區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織各單位成員和專家分析研判,對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

            3.2.3 分部門響應(yīng)

            氣象災(zāi)害造成煤電油氣運(yùn)保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)和信息化部門啟動(dòng)煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,電力監(jiān)管部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成重要工業(yè)品保障出現(xiàn)重大突發(fā)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)和信息化部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失,需要進(jìn)行緊急生活救助,民政部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害,國(guó)土資源部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成重大以上突發(fā)環(huán)境事件,環(huán)境保護(hù)部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害引發(fā)城市洪澇,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害引發(fā)水旱風(fēng)凍災(zāi)害,防汛防旱防風(fēng)防凍部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件,農(nóng)業(yè)部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi),林業(yè)部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件,衛(wèi)生部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故,安全監(jiān)管部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成通信事故,通信管理部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成海上船舶險(xiǎn)情,海事部門(省海上搜救中心)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害引發(fā)海洋災(zāi)害,海洋部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

            發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋、安全監(jiān)管、電力監(jiān)管、通信、鐵路等有關(guān)單位按照相關(guān)預(yù)案,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作。新聞宣傳,科技、住房城鄉(xiāng)建設(shè),廣電、旅游、法制,保險(xiǎn)監(jiān)管等單位做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。地方人民政府要爭(zhēng)取解放軍、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)以及民兵預(yù)備役支持,共同做好搶險(xiǎn)救援工作。氣象部門進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)、組織專題會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警并及時(shí)通報(bào)各相關(guān)單位,并按照各地、各有關(guān)單位的需求,提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù)。

            3.2.4 分災(zāi)種響應(yīng)

            啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度,采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。為做好應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、災(zāi)害聯(lián)防工作,各有關(guān)單位要將應(yīng)急響應(yīng)的情況及時(shí)報(bào)送省指揮部。新聞媒體按照要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。

           ?。?)臺(tái)風(fēng)

            發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化,電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

            教育、人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)防御指引、提示,分別通知托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。

            民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。

            國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,地質(zhì)部門協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查和應(yīng)急處置工作。

            住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施,巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施,督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等。

            住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T通知高空、水上等戶外作業(yè)單位做好防臺(tái)準(zhǔn)備。

            交通運(yùn)輸、漁業(yè)部門督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施,督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客。

            防汛部門組織開(kāi)展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作;會(huì)同地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。

            農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防臺(tái)措施,減輕災(zāi)害損失。

            漁業(yè)、海事部門督促所有船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng),加強(qiáng)船舶監(jiān)管,防止船舶走錨造成碰撞和擱淺。

            民航部門做好航空器轉(zhuǎn)場(chǎng),重要設(shè)施設(shè)備防護(hù)、加固,做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。

            氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)、警報(bào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

            海洋部門密切關(guān)注管轄海域風(fēng)暴潮和海浪發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

            各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,停止露天集體活動(dòng);居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善安置易受臺(tái)風(fēng)影響的室外物品。

            相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)。

            災(zāi)害發(fā)生后,民政、防汛、氣象等有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。

           ?。?)暴雨

            發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化,電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等要按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

            教育、人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)防御指引、提示,通知托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。

            公安、交通運(yùn)輸部門對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。

            民政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。

            國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,地質(zhì)部門協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查和應(yīng)急處置工作。

            防汛部門進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),組織開(kāi)展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作;會(huì)同地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。

            農(nóng)業(yè)部門組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

            民航部門做好重要設(shè)施設(shè)備防洪防漬工作。

            氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

            相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)。

            災(zāi)害發(fā)生后,民政、防汛、氣象等有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。

           ?。?)干旱

            民政部門采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。

            國(guó)土資源、地質(zhì)部門做好應(yīng)急地下水水資源的勘查開(kāi)發(fā)工作,并協(xié)助水利、應(yīng)急部門啟用已有地下水應(yīng)急水源。

            水利部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析,合理調(diào)度水源,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等。

            農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。

            衛(wèi)生部門會(huì)同有關(guān)單位采取措施,防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

            氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信息及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解干旱影響,進(jìn)行綜合分析;適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。

            相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)。

           ?。?)寒冷

            民政部門采取防寒救助措施,開(kāi)放避寒場(chǎng)所;實(shí)施應(yīng)急防寒保障,特別對(duì)貧困戶、流浪人員等要采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。

            住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門對(duì)樹(shù)木、花卉等采取防寒措施。

            農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施,做好牲畜、家禽和水生動(dòng)物的防寒保暖工作。

            衛(wèi)生部門采取措施,加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳,組織做好醫(yī)療救治工作。

            氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布寒冷預(yù)警信號(hào)、寒潮警報(bào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解寒潮影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

            相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)。

            災(zāi)害發(fā)生后,民政、氣象等有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。

            (5)高溫

            發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化,電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等要按照職責(zé)分工,注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí),保證居民和重要電力用戶用電,根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,制訂拉閘限電方案,必要時(shí)依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施;加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查電力故障。

            公安、交通運(yùn)輸部門做好交通安全管理,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。

            住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門做好用水安排,協(xié)調(diào)上游水源,保證群眾生活生產(chǎn)用水。

            農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。

            衛(wèi)生部門采取積極應(yīng)對(duì)措施,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。

            氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解高溫影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

            相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)。

           ?。?)大霧

            發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化,電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。

            公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。

            民航部門做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。

            氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布大霧預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解大霧的影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

            海事部門及時(shí)發(fā)布霧航安全通知,督促船舶遵守霧航規(guī)定,加強(qiáng)海上安全監(jiān)管。

            相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)。

            (7)灰霾

            發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化,電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。

            公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。

            衛(wèi)生部門采取措施,防范和應(yīng)對(duì)灰霾引起的公共衛(wèi)生事件。

            民航部門做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。

            氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布灰霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解灰霾的影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

            海事部門及時(shí)發(fā)布霧航安全通知,督促船舶遵守霧航規(guī)定,加強(qiáng)海上安全監(jiān)管。

            相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)。

           ?。?)道路結(jié)冰

            發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化,電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等要按照職責(zé)分工,注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí),加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查電力故障;做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。

            公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;必要時(shí),關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。

            公安、交通運(yùn)輸部門提醒做好車輛防凍措施,提醒高速公路、高架道路車輛減速;會(huì)同有關(guān)單位根據(jù)積雪情況,及時(shí)組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。

            民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。

            住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門做好供水系統(tǒng)等防凍措施。

            住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)危房檢查,督促有關(guān)單位及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。

            農(nóng)業(yè)部門組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。

            衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開(kāi)展,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

            民航部門做好機(jī)場(chǎng)除冰掃雪,航空器除冰,保障運(yùn)行安全,做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫、安置工作,必要時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)。

            氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布寒冷、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)和低溫預(yù)警消息及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

            相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)。

           ?。?)海上大風(fēng)

            交通運(yùn)輸、漁業(yè)部門督促指導(dǎo)港口、碼頭有關(guān)單位加固有關(guān)設(shè)備設(shè)施;交通運(yùn)輸部門督促所有運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客;海事部門指揮船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng),防止船舶走錨造成碰撞和擱淺,督促船舶做好易移動(dòng)貨物的積載、裝載,防止出現(xiàn)貨物移位。

            農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施,減輕災(zāi)害損失。

            漁業(yè)部門通知水上等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備,必要時(shí)采取停止作業(yè)措施,安排人員到安全避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)。

            氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布海上大風(fēng)預(yù)警信號(hào)警報(bào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

            海洋部門密切關(guān)注管轄海域風(fēng)暴潮和海浪發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

            相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)。

            3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)處置

            氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度,各有關(guān)單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

            3.2.6 社會(huì)動(dòng)員

            氣象災(zāi)害事發(fā)地的各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與氣象災(zāi)害處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。

            氣象災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開(kāi)展自救、互救;鄰近的地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。

            鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

            3.2.7 應(yīng)急終止

            氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警變更或解除信息。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

            3.3 恢復(fù)重建

            3.3.1 制訂規(guī)劃

            受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)單位制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,確保受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

            發(fā)生重大災(zāi)害,超出事發(fā)地地級(jí)以上市人民政府恢復(fù)重建能力的,為支持和幫助受災(zāi)地區(qū)積極開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園,省人民政府制訂恢復(fù)重建規(guī)劃,出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,省財(cái)政給予支持;同時(shí),依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度,建立地級(jí)以上市之間對(duì)口支援機(jī)制,為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財(cái)力、智力等各種形式的支援。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

            3.3.2 調(diào)查評(píng)估

            災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定,由各級(jí)民政部門會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展。災(zāi)害結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府。較大以上突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況要逐級(jí)報(bào)至省人民政府。

            3.3.3 征用補(bǔ)償

            氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,實(shí)施征用的縣級(jí)以上人民政府要按照《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》及時(shí)返還被征用的財(cái)產(chǎn);財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,實(shí)施征用的縣級(jí)以上人民政府要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

            3.3.4 災(zāi)害保險(xiǎn)

            鼓勵(lì)公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。

            3.4 信息發(fā)布

            氣象災(zāi)害的信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)單位按規(guī)定辦理。

            信息發(fā)布內(nèi)容主要包括:氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

            信息發(fā)布形式主要包括:權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

            4 應(yīng)急保障

            4.1 資金保障

            財(cái)政部門按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范,對(duì)應(yīng)急保障給予相應(yīng)資金支持。

            4.2 物資保障

            經(jīng)濟(jì)和信息化部門要會(huì)同相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)需要的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)協(xié)調(diào)。

            民政部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。

            農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。

            地方各級(jí)人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門要按照規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作。

            4.3 交通保障

            公安部門保障道路交通安全暢通,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,積極參與救災(zāi)、服務(wù)群眾等工作。

            交通運(yùn)輸、民航、海事、鐵路部門要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、飛機(jī)、船舶、火車的調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸暢通。

            4.4 通信保障

            以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門要及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

            5 監(jiān)督管理

            5.1 預(yù)案演練

            省氣象部門負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練。

            5.2 宣教培訓(xùn)

            各地、各有關(guān)單位要做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,提高公眾主動(dòng)獲取預(yù)警信息的意識(shí),提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。各級(jí)人民政府及廣播電視、新聞媒體、文化、教育、人力資源社會(huì)保障等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體,加大對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。

            5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

            對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

            6 附則

            (1)名詞術(shù)語(yǔ)

            本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

            臺(tái)風(fēng)是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng),其帶來(lái)的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常易引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

            暴雨是指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米以上,或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米以上的降水,可能引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

            寒冷是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng)帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象,可能對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。

            干旱是指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象,可能對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。

            干旱等級(jí):特旱是指基本無(wú)土壤蒸發(fā),地表植物干枯、死亡;重旱是指土壤出現(xiàn)較厚的干土層,地表植物萎蔫、葉片干枯,果實(shí)脫落;中旱是指土壤表面干燥,地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。

            高溫是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象,可能對(duì)農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

            大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見(jiàn)度顯著降低的天氣現(xiàn)象,可能對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。

            灰霾是指大量極細(xì)微的干塵粒等氣溶膠均勻地浮游在空中,水平能見(jiàn)度<10公里,相對(duì)濕度<95%的空氣普遍渾濁天氣現(xiàn)象,排除降水、沙塵暴、揚(yáng)沙、浮塵、煙幕、吹雪、雪暴等天氣現(xiàn)象造成的視程障礙,可能對(duì)交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。

            灰霾等級(jí):重度灰霾是指能見(jiàn)度<2公里;中度灰霾是指2公里≤能見(jiàn)度<3公里;輕度灰霾是指3公里≤能見(jiàn)度<5公里。

            道路結(jié)冰是指由于低溫,雨、雪、霧在道路凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象,可能對(duì)交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。

            海上大風(fēng)是指平均風(fēng)力6級(jí)以上、陣風(fēng)風(fēng)力7級(jí)以上的海上大風(fēng),可能對(duì)海上交通、海上施工作業(yè)、漁業(yè)等造成危害。

            我省所轄海區(qū)包括汕頭附近海面、汕尾附近海面、珠江口外海面、川山群島附近海面和湛江附近海面等5個(gè)沿海海區(qū)及臺(tái)灣海峽海面、瓊州海峽海面和北部灣海面。

            (2)本預(yù)案由省人民政府組織修訂,由省府辦公廳(省政府應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)解釋。

           ?。?)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

            (4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2008年省人民政府印發(fā)的《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》自即日起廢止。

            7 附件

            氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

            根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的氣象災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成或已經(jīng)造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),分為I級(jí)(特別重大)、II級(jí)(重大)、III級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四級(jí)預(yù)警,分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。

            7.1 I級(jí)預(yù)警

           ?。?)臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有臺(tái)風(fēng)以上級(jí)別的熱帶氣旋登陸或嚴(yán)重影響我省。

           ?。?)暴雨:過(guò)去24小時(shí)內(nèi)我省有4個(gè)以上縣(市、區(qū))的遙測(cè)站出現(xiàn)特大暴雨天氣,或15個(gè)以上縣(市、區(qū))的遙測(cè)站出現(xiàn)大暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨以上天氣。

           ?。?)寒冷:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)我省寒潮指標(biāo)站平均氣溫下降10℃以上,且廣州國(guó)家基本氣象站過(guò)程最低氣溫降至0℃或以下,并可能造成重大影響。

           ?。?)干旱:全省有三分之二(58個(gè)站)以上站點(diǎn)達(dá)到重等氣象干旱以上等級(jí),并造成重大影響,且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

            7.2 II級(jí)預(yù)警

           ?。?)臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有(強(qiáng))熱帶風(fēng)暴登陸或嚴(yán)重影響我省。

           ?。?)暴雨:過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全省有3個(gè)以上縣(市、區(qū))的遙測(cè)站出現(xiàn)特大暴雨天氣,或12個(gè)以上縣(市、區(qū))的遙測(cè)站出現(xiàn)大暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨以上天氣;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)15個(gè)以上縣(市、區(qū))的遙測(cè)站將出現(xiàn)大暴雨天氣。

           ?。?)寒冷:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)我省寒潮指標(biāo)站平均氣溫下降10℃以上,且廣州國(guó)家基本氣象站過(guò)程最低氣溫降至3℃以下,并可能造成嚴(yán)重影響。

            (4)海上大風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我省海面將出現(xiàn)平均風(fēng)力11級(jí)以上非熱帶氣旋引起的大風(fēng)天氣。

           ?。?)高溫:過(guò)去48小時(shí)內(nèi)全省有10個(gè)以上地級(jí)以上市連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,且部分縣(市、區(qū))出現(xiàn)39℃以上高溫,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

            (6)干旱:全省有半數(shù)(43個(gè)站)以上站點(diǎn)達(dá)到重等氣象干旱以上等級(jí),并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

           ?。?)道路結(jié)冰:全省有4個(gè)以上地級(jí)以上市已出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)最低氣溫低于0℃,日平均氣溫低于6℃,并伴有降水,導(dǎo)致道路結(jié)冰現(xiàn)象持續(xù)。

            7.3 III級(jí)預(yù)警

           ?。?)臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴以上級(jí)別的熱帶氣旋登陸或嚴(yán)重影響我省。

           ?。?)暴雨:過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全省有兩個(gè)以上縣(市、區(qū))的遙測(cè)站出現(xiàn)特大暴雨天氣,或8個(gè)以上縣(市、區(qū))的遙測(cè)站出現(xiàn)大暴雨天氣,并造成較大影響,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣;或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有12個(gè)以上縣(市、區(qū))的遙測(cè)站將出現(xiàn)大暴雨天氣。

            (3)寒冷:未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降8℃,并且廣州過(guò)程最低氣溫在5℃以上,并可能造成嚴(yán)重影響。

           ?。?)海上大風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我省海面將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)9級(jí)—10級(jí)非熱帶氣旋引起的大風(fēng)天氣。

           ?。?)高溫:過(guò)去48小時(shí)全省有7個(gè)以上地級(jí)以上市連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

           ?。?)干旱:全省有四分之一(22個(gè)站)以上站點(diǎn)達(dá)到重等氣象干旱以上等級(jí),并造成較大影響,預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

            (7)道路結(jié)冰:全省有兩個(gè)以上地級(jí)以上市已出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)最低氣溫低于0℃,日平均氣溫低于6℃,并伴有降水,導(dǎo)致道路結(jié)冰現(xiàn)象持續(xù)。

            (8)大霧:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全省有10個(gè)以上地級(jí)以上市的大部分地方將出現(xiàn)能見(jiàn)度低于200米的大霧天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

           ?。?)灰霾:全省有10個(gè)以上地級(jí)以上市已出現(xiàn)重度灰霾天氣并將持續(xù)。

            7.4?、艏?jí)預(yù)警

           ?。?)臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴登陸或嚴(yán)重影響我省陸地和沿海。

           ?。?)暴雨:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全省有8個(gè)以上縣(市、區(qū))的遙測(cè)站出現(xiàn)大暴雨天氣。

            (3)高溫:過(guò)去48小時(shí)內(nèi)5個(gè)以上地級(jí)以上市連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

           ?。?)大霧:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全省有7個(gè)以上地級(jí)以上市的大部分地方將出現(xiàn)能見(jiàn)度低于200米的大霧天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

           ?。?)灰霾:全省有7個(gè)以上地級(jí)以上市已出現(xiàn)重度灰霾天氣并將持續(xù)。


          亚洲一区二区三区中文字幕,亚洲国产欧洲综合997久久,人妻少妇456在线视频,国自产拍在线一区