粵府辦〔2012〕55號 |
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印發(fā)廣東省政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu): 《廣東省政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各地認(rèn)真按照執(zhí)行;各有關(guān)單位參照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省政府總值班室反映。 ? 廣東省人民政府辦公廳 二○一二年六月十四日 ? 廣東省政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范 ? 總 則 ? 第一條 為進(jìn)一步加強和規(guī)范全省政府系統(tǒng)值班工作,確保聯(lián)絡(luò)暢通及突發(fā)事件信息報送、緊急事務(wù)處理及時,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府系統(tǒng)值班和信息報送工作的通知》(國辦發(fā)〔1999〕98號)、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、省府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強值班工作的意見》(粵府辦〔2009〕45號)等有關(guān)規(guī)定,制訂本規(guī)范。 第二條 本規(guī)范適用于全省縣級以上人民政府值班工作。省有關(guān)單位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府值班工作參照執(zhí)行。 第三條 縣級以上人民政府設(shè)立的值班室,要切實履行值守應(yīng)急、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé),實行專人專職24小時值班,敏感特殊時期,實行雙人專職24小時值班。工作日和公休日,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)負(fù)責(zé)人帶班;法定節(jié)假日和調(diào)休后的公休日、特殊敏感時期增加實行“雙帶班”制度,政府領(lǐng)導(dǎo)在駐地帶班,辦公室(廳)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。 第四條 建立和完善值班工作制度,實現(xiàn)值班工作制度化、規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。 工作職責(zé) 第五條 值班工作主要職責(zé): ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)政府24小時值班工作和協(xié)調(diào)處理緊急事務(wù)。 (二)建立值班信息網(wǎng)絡(luò),確保聯(lián)絡(luò)暢通。 ?。ㄈ┘皶r接報突發(fā)事件信息,及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)同志對突發(fā)事件信息的批示(指示),及時督辦領(lǐng)導(dǎo)同志批示(指示)落實情況。 (四)督促檢查下一級人民政府值班工作。 ?。ㄎ澹┏修k領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項。 工作制度 第六條 來電接聽制度。值班人員要及時、認(rèn)真接聽值班期間的每一個來電,文明、準(zhǔn)確、精練應(yīng)答。重要來電,要詳細(xì)、準(zhǔn)確做好記錄,并視情況要求來電方盡快書面報送有關(guān)事項。 第七條 首接責(zé)任制度。第一個接聽電話的值班人員要全程負(fù)責(zé)跟蹤,及時辦理,及時回報,做到“事事有回音,件件有著落”。 第八條 值班記錄制度。值班人員要如實記錄值班期間接報的事項和處理情況,字跡清楚,要素齊全,詳略得當(dāng)。 第九條 信息報告制度。 ?。ㄒ唬┬畔⒔訄?。值班人員接報突發(fā)事件信息,要及時、認(rèn)真研判,積極、主動、多渠道、多途徑收集、匯總、核實信息的真實性和準(zhǔn)確性,符合有關(guān)信息報送要求的,嚴(yán)格按照規(guī)定程序、規(guī)定范圍報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對于情況不夠清楚、要素不全的,要及時核實補充內(nèi)容后報告;情況緊急的,邊報告、邊核實。 報告內(nèi)容:時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施及下一步工作建議等。對突發(fā)事件及其處置的新進(jìn)展、可能衍生的新情況要及時續(xù)報;突發(fā)事件處置結(jié)束后,要進(jìn)行終報。 報告方式:通過傳真、網(wǎng)絡(luò)報告信息,有條件的同時報告音視頻信息。緊急情況下,可先通過電話口頭報告,并在30分鐘內(nèi)書面報告。 ?。ǘ┬畔⑸蠄蟆__(dá)到上報標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件信息,要及時向上一級人民政府報告。其中,一般以上突發(fā)事件,縣級人民政府要在1小時內(nèi)向地級以上市人民政府報告;較大以上突發(fā)事件,地級以上市人民政府,省直管縣(市、區(qū))人民政府要在兩小時內(nèi)向省人民政府報告;重大以上突發(fā)事件,省人民政府4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。發(fā)生在敏感時期或敏感地區(qū)的突發(fā)事件信息、有關(guān)重要預(yù)測預(yù)警信息,以及可能演化為較大以上突發(fā)事件信息,不受分級限制,及時上報上一級人民政府。 ?。ㄈ┬畔⒑藞?。接到上一級人民政府值班室要求核報的突發(fā)事件信息,要在15分鐘內(nèi)反饋。如遇特殊情況,確實無法按要求時間核報,要在規(guī)定時間內(nèi)及時解釋原因,并按上一級人民政府值班室要求繼續(xù)做好相關(guān)工作。 第十條 交接班制度。交班事項要書面交接,并由交接班雙方簽字確認(rèn)。每個工作日上午上班前10分鐘召開交班會。 第十一條 保密制度。值班人員落實領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項及使用電話、傳真、計算機網(wǎng)絡(luò)傳遞或接收有關(guān)信息,要嚴(yán)格遵守各項保密規(guī)定,認(rèn)真履行保密職責(zé)。 第十二條 通報制度。上一級人民政府要不定期對下一級人民政府值班情況進(jìn)行檢查,對值班人員漏崗、脫崗以及遲報、漏報和瞞報突發(fā)事件信息等情況給予及時通報。必要時,采取“面對面”約談的方式,共同研究解決存在的問題。 第十三條 考核制度。按照逐級考核的形式,每年上一級人民政府對下一級人民政府值班工作進(jìn)行考核。 工作保障 第十四條 各級人民政府要加強值班隊伍建設(shè),選派政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉的人員從事值班工作,不得配備或安排臨時聘用人員、離退休人員值班;要不斷改善值班人員的工作環(huán)境和休息條件,建立值班人員輪崗機制。 第十五條 值班人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,愛崗敬業(yè),恪盡職守,保守秘密,工作認(rèn)真,服務(wù)周到。 第十六條 政府值班室至少要配置電話機、計算機、傳真機、復(fù)印機等辦公必需設(shè)備。條件允許的,可按有關(guān)規(guī)定配備800兆數(shù)字集群電話、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備。加強設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保處于良好工作狀態(tài)。 第十七條 充分依托應(yīng)急平臺體系,不斷提高政府值班室信息化水平,增強獲取、研判、報送突發(fā)事件信息能力。及時更新電話資料等相關(guān)數(shù)據(jù),提高值守效率。 工作獎懲 第十八條 各級人民政府辦公室(廳)是政府值班工作的責(zé)任主體,分管值班工作負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,值班室主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)班值班人員是直接責(zé)任人。 第十九條 各級人民政府辦公室(廳)要加強對下一級人民政府值班工作的督促檢查,對作出顯著成績的單位和個人予以表揚。 第二十條 凡有下列情形之一,在值班工作中造成重大影響或嚴(yán)重后果的,要對有關(guān)責(zé)任單位和直接責(zé)任人進(jìn)行通報批評;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。 ?。ㄒ唬┪丛O(shè)立值班工作機構(gòu),未安排專人24小時值班,值班制度不健全的。 ?。ǘ┲蛋嗳藛T脫崗、漏崗的。 ?。ㄈ┻t報、謊報、漏報、瞞報突發(fā)事件信息的。 ?。ㄋ模┰谥卮笸话l(fā)事件信息報告過程中,相互推諉,對領(lǐng)導(dǎo)同志批示(指示)落實不力的。 ?。ㄎ澹┙訄筝^大以上突發(fā)事件信息后,未及時、認(rèn)真對信息進(jìn)行研判,或研判出現(xiàn)重大失誤的。 附 則 第二十一條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行?! ? |