粵府〔2012〕76號(hào) |
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關(guān)于實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的意見
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu): 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào)),大力提升我省質(zhì)量總體水平,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。 一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東核心任務(wù),堅(jiān)持以人為本、安全為先、誠(chéng)信守法、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、以質(zhì)取勝,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),努力提升質(zhì)量總體水平,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。 (二)發(fā)展目標(biāo) 1.產(chǎn)品質(zhì)量 到2015年,產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo): ——生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)及流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過30%,本地主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率保持在96%以上,生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)可比性食品抽樣檢驗(yàn)合格率穩(wěn)定在90%以上,出口食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格率保持在99%以上,省名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)達(dá)到1000個(gè)。國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查不合格率控制在10%以下,不合格產(chǎn)品后處理到位率達(dá)98%以上。出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格率保持在95%以上。主要工業(yè)產(chǎn)品85%以上按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3萬(wàn)家。培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自有品牌,著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)、出口免驗(yàn)產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品分別達(dá)到2800個(gè)、2000個(gè)、50個(gè)和80個(gè)。年主營(yíng)業(yè)務(wù)超過1000億元、500億元的名牌企業(yè)分別達(dá)到10家、20家。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。普通商品質(zhì)量市場(chǎng)評(píng)價(jià)合格率大幅提升,重點(diǎn)商品質(zhì)量市場(chǎng)評(píng)價(jià)合格率達(dá)到95%以上。 ——質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。每年新增采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)可數(shù)量不少于1300個(gè)。落戶廣東的國(guó)際和國(guó)家級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)制定工作組230個(gè)以上,企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)以上,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)650個(gè)以上。定量包裝商品凈含量抽檢合格率穩(wěn)定在92%以上,強(qiáng)制檢定計(jì)量器具受檢率達(dá)到90%以上。在公共安全、節(jié)能減排、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建立國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心60個(gè)以上,在專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚地建立公共技術(shù)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)150個(gè)以上。 到2020年,產(chǎn)品質(zhì)量保障體系更加完善,產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)全面達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,質(zhì)量創(chuàng)新能力和品牌競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,品種、質(zhì)量、效益顯著改善,節(jié)能環(huán)保性能大幅提升,基本滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求。農(nóng)產(chǎn)品和食品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平,實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)大省向制造業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。 2.工程質(zhì)量 到2015年,工程質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo): ——工程質(zhì)量水平顯著提升。工程質(zhì)量整體水平保持穩(wěn)中有升,建筑、交通運(yùn)輸、水利電力等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍增強(qiáng),工程質(zhì)量通病治理取得顯著成效,大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上。人民群眾對(duì)工程質(zhì)量(尤其住宅質(zhì)量)滿意度明顯提高,建設(shè)工程質(zhì)量投訴率逐年下降。 ——工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。在建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源和新能源等重要工程領(lǐng)域擁有一批核心技術(shù),節(jié)能、環(huán)保、安全、信息技術(shù)含量顯著增加。建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提高。綠色建筑發(fā)展迅速,住宅性能改善明顯。 到2020年,建設(shè)工程質(zhì)量水平全面提升,國(guó)家重點(diǎn)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,人民群眾對(duì)工程質(zhì)量滿意度顯著提高。 3.服務(wù)質(zhì)量 到2015年,服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo): ——生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)量全面提升。在金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展服務(wù)、高技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、交通運(yùn)輸和信息服務(wù)等重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域,建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,全面實(shí)施服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)提升外包服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、售后服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、品牌價(jià)值評(píng)價(jià)、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合。電子商務(wù)信用體系初步形成,一批電子商務(wù)信用服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng),電子支付比例大幅提高,快遞服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物協(xié)同能力達(dá)到較高水平。培育形成一批品牌影響力大、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型服務(wù)企業(yè)(集團(tuán))。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到85%以上。 ——生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量顯著改善。批發(fā)、零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)、旅游、家庭服務(wù)、文化體育產(chǎn)業(yè)等生活性服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)水平接軌,標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率大幅提升,建成若干國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。培育形成一批凝聚民族文化特色的服務(wù)品牌和精品服務(wù)項(xiàng)目,基本形成專業(yè)化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)模式,服務(wù)產(chǎn)品種類不斷豐富,滿足人民群眾多樣化需求。行業(yè)自律能力和質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng),生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到80%以上。 到2020年,全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化,服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平顯著提升,建成若干國(guó)家級(jí)綜合服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平,服務(wù)業(yè)品牌價(jià)值和效益大幅提升,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。 二、主要任務(wù) (一)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人為質(zhì)量安全第一責(zé)任人的要求,健全企業(yè)質(zhì)量安全內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立企業(yè)法定代表人和質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人約談和質(zhì)量安全承諾制度。實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度,推行質(zhì)量安全“一票否決”。開展“卓越企業(yè)之路”活動(dòng),推廣卓越績(jī)效等先進(jìn)質(zhì)量管理方法和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。支持有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心和產(chǎn)業(yè)化基地,努力培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。推動(dòng)省內(nèi)骨干企業(yè)發(fā)揮標(biāo)桿作用,引領(lǐng)新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建,將質(zhì)量管理的先進(jìn)方法向“微笑曲線”兩端的研發(fā)、創(chuàng)新、服務(wù)、物流等環(huán)節(jié)延伸,形成高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈。 ?。ǘ﹦?chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。正確處理政府與企業(yè)、政府與社會(huì)、企業(yè)與社會(huì)等重大質(zhì)量關(guān)系,健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系。開展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng),樹立質(zhì)量強(qiáng)縣(市、區(qū))示范點(diǎn),大力創(chuàng)建區(qū)域性品牌。逐步建立省市兩級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)體系,激勵(lì)企業(yè)和全社會(huì)重質(zhì)量、講誠(chéng)信、樹品牌。落實(shí)品牌價(jià)值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),組織開展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和知名品牌創(chuàng)建工作。積極培育地理標(biāo)志產(chǎn)品,推廣使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。推進(jìn)“千百億名牌培育工程”,完善省名牌(名標(biāo))評(píng)價(jià)體系、評(píng)審機(jī)制和認(rèn)定流程,健全政府及行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)品牌建設(shè)的協(xié)作機(jī)制。 (三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)產(chǎn)品、重大設(shè)備、重點(diǎn)工程及重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管,制定實(shí)施我省重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估,建立企業(yè)重大質(zhì)量事故報(bào)告制度和產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)制度。深入開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)查辦涉及面廣、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案,嚴(yán)厲懲處制假售假行為。研究建立以群眾投訴舉報(bào)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)受理為主要特點(diǎn)的質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)督體系,完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和知情人舉報(bào),落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)措施,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。整合檢測(cè)資源,推行建設(shè)工程強(qiáng)制性第三方檢測(cè)和工程質(zhì)量飛行檢測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可、強(qiáng)制認(rèn)證、資格審查等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)控高污染、高耗能、高排放產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。 (四)優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)、以物品編碼管理為溯源手段,搭建反映產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,信用資源互通共享的企業(yè)質(zhì)量信用信息平臺(tái)。建立質(zhì)量信用登記制度,實(shí)施質(zhì)量信用分類監(jiān)管,推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。結(jié)合“廣東精神”宣傳活動(dòng),加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信制度建設(shè),培育誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)質(zhì)量文化,樹立廣東質(zhì)量信用形象。探索實(shí)施符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、有利于消費(fèi)者維權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量安全多元救濟(jì)機(jī)制。完善產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任制度,建立產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)及評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)質(zhì)量研究機(jī)構(gòu)和質(zhì)量教育學(xué)科建設(shè),探索建立具有廣東特色的質(zhì)量管理理論、方法和技術(shù)體系。實(shí)施質(zhì)量人才培養(yǎng)工程,培育一批高水平的質(zhì)量領(lǐng)軍人才,打造廣東質(zhì)量工作“智庫(kù)”。推動(dòng)食品生產(chǎn)加工小作坊管理地方立法工作,加快修訂《廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》等地方性法規(guī),建立健全具有廣東特色的質(zhì)量監(jiān)管法規(guī)體系。 ?。ㄎ澹┥钊雽?shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全面實(shí)施我省重點(diǎn)發(fā)展的高端新型電子信息、電動(dòng)汽車、LED照明三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖,積極推進(jìn)相關(guān)試點(diǎn)和平臺(tái)建設(shè)工作,加快制定完善其他五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與路線圖。對(duì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品評(píng)價(jià)手段滯后于技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)應(yīng)用的部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)制定實(shí)施標(biāo)桿體系,將標(biāo)桿體系轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn),積極爭(zhēng)取上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并力爭(zhēng)主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。在產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)鎮(zhèn)大力推廣聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步拓寬服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,在旅游、物流、會(huì)展和社區(qū)管理等領(lǐng)域選擇相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)突破,建立重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)適用的服務(wù)質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)體系。促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融合,提高科研成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。提升企事業(yè)單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力,支持我省有實(shí)力的企事業(yè)單位實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。 (六)全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用,指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量檢測(cè)體系,形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程質(zhì)量安全控制體系和臺(tái)賬登記、原料進(jìn)廠、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等制度。以食品、兒童用品、農(nóng)用物資及公共場(chǎng)所的特種設(shè)備為重點(diǎn),開展產(chǎn)品質(zhì)量提升活動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)開展區(qū)域性質(zhì)量對(duì)比提升活動(dòng),推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新和品牌經(jīng)營(yíng)力度,采用申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)、免驗(yàn)、專利和注冊(cè)商標(biāo)等多種手段,積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和世界影響力的品牌。建立重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)和知名品牌企業(yè)的價(jià)格信息發(fā)布平臺(tái),編制發(fā)布相關(guān)價(jià)格指數(shù),提升我省專業(yè)市場(chǎng)和知名品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。 (七)大力提升工程質(zhì)量。健全工程質(zhì)量保證體系,推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證,提高工程質(zhì)量管理能力。鼓勵(lì)建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作,提升工程設(shè)計(jì)水平。推行樣板指引、標(biāo)準(zhǔn)化施工,促進(jìn)工程質(zhì)量的精細(xì)化管理。提高工程工業(yè)化建造比重,推動(dòng)施工工法開發(fā)應(yīng)用,積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高工程科技含量。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),開發(fā)應(yīng)用管理信息系統(tǒng),建立完善工程質(zhì)量信用檔案,提高工程質(zhì)量監(jiān)管效能。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查,依法查處工程質(zhì)量違法違規(guī)行為。推行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度,提高住宅工程質(zhì)量水平。嚴(yán)格工程抗震設(shè)防管理,增強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、住宅、大型公共建筑等抵御地震災(zāi)害的能力。加強(qiáng)交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督。 (八)重點(diǎn)提升服務(wù)質(zhì)量。健全交通、物流、金融、商貿(mào)、旅游、郵政、通信、衛(wèi)生等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量管理體系,建立符合行業(yè)實(shí)際的文明服務(wù)規(guī)范、服務(wù)提供規(guī)范和服務(wù)控制規(guī)范。鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化。完善服務(wù)企業(yè)與顧客的溝通機(jī)制,拓寬顧客投訴渠道,提高質(zhì)量投訴處理效率。建立服務(wù)行業(yè)顧客滿意度評(píng)價(jià)制度,定期發(fā)布顧客滿意度報(bào)告。以廣州、深圳、珠海為中心,打造“廣佛肇”、“深莞惠”、“珠中江”珠三角快遞服務(wù)核心區(qū),擴(kuò)大郵政金融惠民服務(wù)領(lǐng)域,完善全省郵政網(wǎng)絡(luò)布局。加強(qiáng)電子商務(wù)信用體系建設(shè),推動(dòng)廣東國(guó)際電子商務(wù)信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加大服務(wù)業(yè)對(duì)港澳擴(kuò)大開放政策在廣東先行先試的力度,支持港資、澳資企業(yè)在廣東設(shè)立旅行社,聯(lián)合提升粵港澳旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范粵港澳三地旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)各級(jí)政府加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,支持改進(jìn)金融服務(wù)。 三、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)貫徹實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》工作加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決實(shí)施過程中遇到的問題。各地、各有關(guān)部門要按照《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》和本實(shí)施意見的要求,圍繞質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,務(wù)求各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)我省質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)。 ?。ǘ┘哟笳叻龀?。出臺(tái)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定,將質(zhì)量強(qiáng)省活動(dòng)上升為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。各地、各有關(guān)部門要加大對(duì)質(zhì)量工作的投入,將質(zhì)量保障和質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)納入重點(diǎn)支持范疇。積極引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步的資金投入。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的扶持力度。 (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。廣泛利用多種新聞媒體,結(jié)合“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”和“質(zhì)量月”等主題活動(dòng),大力宣傳質(zhì)量發(fā)展的重要意義和目標(biāo)任務(wù),及時(shí)總結(jié)推廣落實(shí)質(zhì)量工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)共同參與質(zhì)量建設(shè),努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍。 ? ? 廣東省人民政府 二○一二年六月二十九日 ? ? ? |