廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施

粵港合作框架協(xié)議2013年重點(diǎn)工作安排的通知

各地級(jí)以上市人民政府，順德區(qū)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《實(shí)施〈粵港合作框架協(xié)議〉2013年重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)粵港雙方政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省港澳辦反映。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月25日

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實(shí)施《粵港合作框架協(xié)議》

2013年重點(diǎn)工作安排

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　　一、跨界基礎(chǔ)設(shè)施

　?。ㄒ唬┌雌谕七M(jìn)港珠澳大橋主體（含人工島、隧道和橋梁等）工程建設(shè)，抓緊香港段的工程建設(shè)，力爭(zhēng)2016年底按計(jì)劃建成。按照港珠澳大橋跨界通行政策協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議要求，盡快完成大橋跨界通行政策研究。（省發(fā)展改革委牽頭）

　?。ǘ┘涌焱七M(jìn)廣深港高速鐵路深圳福田站及相關(guān)工程建設(shè)，力爭(zhēng)2014年建成。共同做好內(nèi)地段與香港段銜接工作，爭(zhēng)取盡快就銜接技術(shù)細(xì)節(jié)、營(yíng)運(yùn)模式、營(yíng)運(yùn)安排等達(dá)成共識(shí)。（省發(fā)展改革委、廣鐵集團(tuán)牽頭）

　　（三）加快深港西部快速軌道項(xiàng)目前期研究工作，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目可行性研究。（深圳市政府牽頭）

　?。ㄋ模┘涌焐钲跂|部過(guò)境高速公路一期工程、廣深（港）沿江高速公路建設(shè)。（省交通運(yùn)輸廳牽頭）

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)兩地電子商務(wù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算及信息服務(wù)等領(lǐng)域交流合作，加強(qiáng)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的資源合作與共享。繼續(xù)做好粵港邊界頻率協(xié)調(diào)，開(kāi)展兩地公眾移動(dòng)通信業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)降低兩地通信資費(fèi)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局牽頭）

　　二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)推動(dòng)率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化規(guī)劃綱要和行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)有利兩地長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的措施，共同爭(zhēng)取國(guó)家支持，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，推動(dòng)專業(yè)人員資格互認(rèn)，消除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，實(shí)現(xiàn)國(guó)民待遇，爭(zhēng)取率先基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化目標(biāo)。（省港澳辦牽頭）

　　（二）盡快制定出臺(tái)CEPA補(bǔ)充協(xié)議九相關(guān)實(shí)施細(xì)則?；浉酃餐瑺?zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)將雙方已取得共識(shí)的內(nèi)容納入CEPA補(bǔ)充協(xié)議在廣東先行先試。（省港澳辦牽頭）

　　（三）金融合作。
　　1．落實(shí)《廣東省建設(shè)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》，加強(qiáng)雙方在保險(xiǎn)、證券、銀行等領(lǐng)域合作。（省金融辦、人民銀行廣州分行牽頭）

　　2．共同開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的宣傳和推廣活動(dòng)，推動(dòng)擴(kuò)大跨境貿(mào)易和投融資人民幣結(jié)算規(guī)模。支持香港投資者以人民幣資金投資廣東省內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)粵港跨境個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展。推動(dòng)大型涉外活動(dòng)以人民幣作為計(jì)價(jià)、核算和統(tǒng)計(jì)單位。繼續(xù)支持廣東法人金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)赴港發(fā)行人民幣債券。支持兩地企業(yè)開(kāi)展跨境人民幣融資業(yè)務(wù)。（人民銀行廣州分行牽頭）

　　3．支持港資銀行在廣東增設(shè)異地支行，進(jìn)一步擴(kuò)大在粵經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。（廣東銀監(jiān)局牽頭）

　　4．增加粵港跨境繳費(fèi)通系統(tǒng)業(yè)務(wù)種類，開(kāi)通廣東客戶繳付香港商戶費(fèi)用服務(wù)，為兩地居民跨境消費(fèi)、繳費(fèi)提供便利的雙向支付服務(wù)。（人民銀行廣州分行牽頭）

　　5．支持廣東法人金融機(jī)構(gòu)在香港的子公司申請(qǐng)RQFII資格，支持取得RQFII資格的金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、擴(kuò)大投資額度和投資范圍。（廣東證監(jiān)局、人民銀行廣州分行牽頭）

　　6．支持兩地證券機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，加快培育和發(fā)展市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。就粵港兩地合資設(shè)立證券公司、證券投資咨詢公司、基金公司、期貨公司等方面提供便利。推動(dòng)廣東法人金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)赴港上市。積極研究深化內(nèi)地與香港商品期貨市場(chǎng)合作的路徑和方式，推動(dòng)兩地建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作、共同發(fā)展的期貨市場(chǎng)體系。（省金融辦、廣東證監(jiān)局牽頭）

　　7．以在粵港均設(shè)有機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)公司為試點(diǎn)，加強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行管理等合作；以保險(xiǎn)公司系統(tǒng)內(nèi)通賠通付、委托代理等形式，探索粵港保險(xiǎn)業(yè)協(xié)同為跨境出險(xiǎn)的客戶提供查勘、救援、理賠等后續(xù)服務(wù)。（廣東保監(jiān)局牽頭）

　　8．共同爭(zhēng)取香港保險(xiǎn)公司以營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)形式進(jìn)入廣東市場(chǎng)，促進(jìn)兩地保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。積極鼓勵(lì)廣東省企業(yè)在香港設(shè)立自保公司，完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。（廣東保監(jiān)局牽頭）

　　9．推動(dòng)涉及民生的公共服務(wù)行業(yè)小額收費(fèi)結(jié)算向銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)放。拓展金融IC卡在粵港兩地民生領(lǐng)域的應(yīng)用范圍和應(yīng)用領(lǐng)域，聯(lián)合開(kāi)發(fā)符合銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、可在兩地交通行業(yè)通用的嶺南通。八達(dá)通聯(lián)名卡。（人民銀行廣州分行、省交通運(yùn)輸廳牽頭）

　　10．共同支持廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)粵港金融機(jī)構(gòu)以人民幣銀團(tuán)貸款方式向上述區(qū)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)放貸款。支持香港投資者以人民幣資金投資上述區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。研究支持設(shè)立在南沙、前海、橫琴的銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放境外項(xiàng)目人民幣貸款。支持在前海注冊(cè)成立并在前海實(shí)際經(jīng)營(yíng)或投資的企業(yè)從香港經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的銀行借入人民幣資金。（人民銀行廣州分行，廣州、深圳、珠海市政府牽頭）

　　（四）旅游合作。
　　1．支持在粵的港資旅行社（合資）作為試點(diǎn)單位，經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出境游業(yè)務(wù)。（省旅游局牽頭）

　　2．加快編制完成《粵港澳區(qū)域旅游合作發(fā)展規(guī)劃》。（省旅游局牽頭）

　　3．深化郵輪旅游合作，共同開(kāi)拓以香港為母港的郵輪旅游市場(chǎng)。（省旅游局、口岸辦、廣東海事局牽頭）

　　4．加強(qiáng)“一程多站”旅游線路聯(lián)合宣傳推廣。（省旅游局牽頭）

　　5．推動(dòng)“144小時(shí)便利簽證”擴(kuò)展至廣東全省，加快完成便利簽證管理系統(tǒng)提升工作。（省旅游局、公安廳牽頭）

　　（五）物流與會(huì)展合作。
　　1．促進(jìn)兩地甩掛運(yùn)輸，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。加快兩地物流信息系統(tǒng)對(duì)接，設(shè)立兩地物流企業(yè)信息系統(tǒng)平臺(tái)，推動(dòng)整合兩地分散的物流企業(yè)和資源。（省交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、海關(guān)總署廣東分署牽頭）

　　2．完善粵港物流發(fā)展交流機(jī)制，深化物流合作研究。鼓勵(lì)廣東物流業(yè)界參與第三屆“亞洲物流及航運(yùn)會(huì)議”。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳牽頭）

　　3．發(fā)揮前海灣保稅港區(qū)服務(wù)與對(duì)接香港作用，探討簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫模式、促進(jìn)食品貿(mào)易便利化，包括建立對(duì)通過(guò)前海灣保稅港區(qū)分批供應(yīng)香港市場(chǎng)的冷凍肉類產(chǎn)品，實(shí)施集中檢疫、分批送貨的新模式。（深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭）

　　4．完善供港活豬電子耳標(biāo)標(biāo)識(shí)管理工作，開(kāi)展供港活牛電子耳標(biāo)標(biāo)識(shí)管理研究，構(gòu)建基于RFID技術(shù)的地理標(biāo)識(shí)服務(wù)系統(tǒng)。開(kāi)展供港食品RFID技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)研究。（廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭）

　?。┪幕瘎?chuàng)意及工業(yè)設(shè)計(jì)。
　　1．加強(qiáng)演藝業(yè)合作，搭建平臺(tái)促進(jìn)兩地藝術(shù)節(jié)及文娛節(jié)目資訊交流。（省文化廳牽頭）

　　2．研究共同建立“粵港文化創(chuàng)意科技企業(yè)目錄”，鼓勵(lì)業(yè)界利用高新技術(shù)研發(fā)文化創(chuàng)意新產(chǎn)品和新項(xiàng)目。（省文化廳牽頭）

　　3．鼓勵(lì)港產(chǎn)粵語(yǔ)版本影片更快捷和方便地進(jìn)入廣東省市場(chǎng)。支持舉辦影展、商業(yè)配對(duì)和交流活動(dòng)等，促進(jìn)兩地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。（省廣電局、文化廳牽頭）

　　4．探索建立粵港工業(yè)設(shè)計(jì)人才、市場(chǎng)、信息交流協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)粵港工業(yè)設(shè)計(jì)資源在粵港工業(yè)設(shè)計(jì)走廊上對(duì)接。推動(dòng)香港與珠三角設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)合作，推廣香港工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，推動(dòng)香港工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)師與廣東制造企業(yè)對(duì)接。推動(dòng)業(yè)界互相參與粵港兩地開(kāi)展的工業(yè)設(shè)計(jì)推廣交流活動(dòng)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭）

　　（七）專業(yè)服務(wù)合作。
　　1共同爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持，允許持有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員資格的香港會(huì)計(jì)師公會(huì)會(huì)員擔(dān)任廣東會(huì)計(jì)師事務(wù)所的非執(zhí)業(yè)合伙人（董事），允許香港執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師成為廣東會(huì)計(jì)師事務(wù)所的非常駐合伙人。（省財(cái)政廳牽頭）

　　2爭(zhēng)取進(jìn)一步降低廣東省法律服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)和支持廣東律師事務(wù)所到香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持粵港律師加強(qiáng)內(nèi)地企業(yè)境外上市、投資貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)融資等法律服務(wù)合作。共同爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)內(nèi)地與香港律師事務(wù)所在廣東設(shè)立聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所試行辦法，允許香港律師事務(wù)所與廣東律師事務(wù)所以協(xié)議方式，由廣東律師事務(wù)所向香港律師事務(wù)所駐粵代表機(jī)構(gòu)派駐內(nèi)地律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問(wèn)，合作承辦內(nèi)地法律事務(wù)。（省司法廳牽頭）

　　3探討香港仲裁機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并提供服務(wù)的可行性。爭(zhēng)取允許香港法律專業(yè)人員參與深港合作建立法律查明機(jī)制，為前海合作區(qū)商事活動(dòng)提供香港法律的查明服務(wù)。（深圳市政府、省司法廳牽頭）

　　三、制造業(yè)及科技創(chuàng)新

　?。ㄒ唬┕餐С謱?shí)施粵港聯(lián)合資助行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大2013年度聯(lián)合資助項(xiàng)目領(lǐng)域，吸引兩地更多產(chǎn)學(xué)研界參與。（省科技廳牽頭）

　　（二）配合國(guó)家科技部積極推動(dòng)在廣東省設(shè)立面向香港的國(guó)家級(jí)科技成果孵化基地，促進(jìn)香港研發(fā)成果在廣東省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。（省科技廳牽頭）

　　（三）粵港共同制訂工作目標(biāo)和實(shí)施方案，推動(dòng)實(shí)施“香港—珠三角科技創(chuàng)新走廊”合作計(jì)劃。（省科技廳牽頭）

　?。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)香港科技園與佛山市南海區(qū)合作，加強(qiáng)科研設(shè)施和服務(wù)資源的共享。支持廣東高新園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)與香港研發(fā)中心及其他科研機(jī)構(gòu)合作。（省科技廳、佛山市政府牽頭）

　?。ㄎ澹├^續(xù)辦好“中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)”，為在粵的港資加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供平臺(tái)。雙方有關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織共同加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易政策的宣傳，引導(dǎo)在粵的港資加工貿(mào)易企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。香港特區(qū)政府繼續(xù)通過(guò)各項(xiàng)資助計(jì)劃，包括十億專項(xiàng)基金，支持香港企業(yè)在內(nèi)地發(fā)展品牌、拓展內(nèi)銷(xiāo)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。（省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭）

　　四、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

　?。ㄒ唬┛诎督ㄔO(shè)與通關(guān)監(jiān)管。
　　1．共同提高深圳灣口岸通關(guān)效率。配合港方增加人員上崗、研究推廣e-通道適用范圍、增開(kāi)查驗(yàn)通道等措施，粵方相應(yīng)增開(kāi)旅檢通道疏導(dǎo)人流，促進(jìn)雙方口岸通關(guān)效率基本保持一致。（省口岸辦牽頭）

　　2．蓮塘/香園圍口岸年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)展港珠澳大橋口岸設(shè)置研究，做好廣深港高速鐵路口岸項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。（省口岸辦牽頭）

　　3．繼續(xù)開(kāi)展“單一窗口”通關(guān)模式研究，推進(jìn)粵港口岸查驗(yàn)部門(mén)之間實(shí)施通關(guān)查驗(yàn)結(jié)果參考互認(rèn)；探討香港海關(guān)“多模式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物便利計(jì)劃”與內(nèi)地海關(guān)“跨境快速通關(guān)”系統(tǒng)的對(duì)接，以“跨境一鎖，分段監(jiān)管”為原則，利用同一電子鎖監(jiān)管轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，縮短過(guò)關(guān)時(shí)間，提高物流通關(guān)效率。（省口岸辦、海關(guān)總署廣東分署牽頭）

　　4．共同做好一次性臨時(shí)來(lái)往粵港小汽車(chē)實(shí)施工作，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)口岸通關(guān)問(wèn)題，完善各項(xiàng)工作安排。（省公安廳、口岸辦、港澳辦牽頭）

　　5．文錦渡口岸旅檢場(chǎng)地改造工程年內(nèi)完工并投入使用，共同做好文錦渡口岸客運(yùn)恢復(fù)開(kāi)放前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和開(kāi)放后過(guò)境客運(yùn)車(chē)輛的班次安排等工作。（省口岸辦牽頭）

　　6．繼續(xù)支持跨境學(xué)童校巴服務(wù)，為低齡學(xué)童提供更加便利的通關(guān)條件。（省口岸辦，深圳市政府牽頭）

　　7．完善口岸應(yīng)急處理機(jī)制。修訂《粵港陸路口岸現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件通報(bào)處理機(jī)制》，根據(jù)不同口岸類型制訂專門(mén)的應(yīng)急方案及細(xì)則。（省口岸辦牽頭）

　　8．共同推進(jìn)廣州從化亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽場(chǎng)館賽后利用工作，探討從化無(wú)疫區(qū)維護(hù)、廣州香港馬會(huì)馬匹運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練場(chǎng)的檢疫監(jiān)管、香港馬匹便捷通關(guān)及檢驗(yàn)檢疫模式等政策和程序，支持馬術(shù)運(yùn)動(dòng)事業(yè)發(fā)展。（省口岸辦、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局、省農(nóng)業(yè)廳牽頭）

　　（二）電子商務(wù)合作。
　　1．在粵港電子簽名證書(shū)互認(rèn)常規(guī)化下，共同加快推進(jìn)電子簽名互認(rèn)證書(shū)在粵港電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)“粵港網(wǎng)上貿(mào)易便利化”平臺(tái)建設(shè)，為粵港兩地用戶提供安全的電子商務(wù)服務(wù)；配合廣東省“網(wǎng)上辦事大廳”，建設(shè)“粵港網(wǎng)上服務(wù)自由辦”平臺(tái)，推進(jìn)涉港服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭）

　　2．舉辦粵港云計(jì)算產(chǎn)業(yè)合作論壇，組織“粵港云計(jì)算服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)專家委員會(huì)”會(huì)議，率先探索開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭）

　　（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
　　1．完善粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作專責(zé)小組機(jī)制，加強(qiáng)兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作。推動(dòng)粵港知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展條件。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭）

　　2．加強(qiáng)兩地商標(biāo)品牌方面合作，促進(jìn)執(zhí)法工作交流。（省工商局牽頭）

　　（四）貿(mào)易投資促進(jìn)。
　　1．聯(lián)合舉辦粵港經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易合作交流會(huì)，促進(jìn)貿(mào)易投資合作交流。（省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭）

　　2．發(fā)揮香港國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心優(yōu)勢(shì)作用，推動(dòng)廣東企業(yè)利用香港“走出去”，共同拓展海外市場(chǎng)。（省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭）

　　3．共同在粵舉辦各類投資推廣活動(dòng)。強(qiáng)化人才培養(yǎng)合作，繼續(xù)辦好“廣東企業(yè)赴港發(fā)展高級(jí)培訓(xùn)班”。（省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭）

　　4．粵港兩地共同在海外推介香港與珠三角聯(lián)合營(yíng)商優(yōu)勢(shì)。（省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭）

　　五、優(yōu)質(zhì)生活圈

　?。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
　　1．采取有效的綜合防治措施，改善珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量，確保完成2011-2015年減排目標(biāo)。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭）

　　2．繼續(xù)做好東江水質(zhì)保護(hù)、珠江河口水質(zhì)管理工作，共同推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。（省水利廳、環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭）

　　3．加強(qiáng)粵港遠(yuǎn)洋船舶污染排放控制的交流合作。盡快完成減少大珠三角海域船舶排放的調(diào)研，提出具體減排措施，在兩地共同實(shí)施。（省交通運(yùn)輸廳牽頭）

　　4．落實(shí)粵港應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)議，加強(qiáng)兩地在控制溫室氣體排放及適應(yīng)氣候變化方面的合作。（省發(fā)展改革委牽頭）

　　（二）社會(huì)保障。
　　1．加強(qiáng)與香港醫(yī)院管理局合作，搭建粵港醫(yī)療機(jī)構(gòu)交流平臺(tái)。試行在深圳市試點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展香港病人病歷轉(zhuǎn)介項(xiàng)目合作，定期檢查實(shí)施效果。繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)院管理、科技交流、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)等合作。探討在內(nèi)地居住的香港病人跨境運(yùn)送安排，便利回港就醫(yī)。（省衛(wèi)生廳、口岸辦牽頭）

　　2．共同舉辦座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)推介活動(dòng)，向香港業(yè)界介紹廣東醫(yī)療服務(wù)業(yè)最新發(fā)展、來(lái)粵設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理辦法及規(guī)劃配套等政策措施。制訂具體工作指引，為香港服務(wù)提供者來(lái)粵申請(qǐng)?jiān)O(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供規(guī)范指引。（省衛(wèi)生廳牽頭）

　　3．加強(qiáng)粵港社會(huì)福利服務(wù)合作，定期開(kāi)展互訪交流及培訓(xùn)等活動(dòng)，加強(qiáng)溝通協(xié)作。廣東制定提供土地優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)香港服務(wù)提供者來(lái)粵興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。（省民政廳牽頭）

　　4．不斷完善傳染病防治信息通報(bào)交流和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)合作，健全預(yù)警機(jī)制，實(shí)行技術(shù)資源共享，落實(shí)《粵港澳三地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急合作協(xié)議》。（省衛(wèi)生廳牽頭）

　　5．加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食源性疾病突發(fā)事件等信息溝通，建立健全重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，提高兩地共同應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。（省食安辦牽頭）

　　6．推動(dòng)建立專家層面交流機(jī)制，加強(qiáng)食品安全從業(yè)人員培訓(xùn)合作，促進(jìn)兩地食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）、食品企業(yè)等溝通聯(lián)系，增進(jìn)食品安全從業(yè)人員間相互學(xué)習(xí)與交流。（省食安辦牽頭）

　?。ㄈ┝ㄔO(shè)及反走私合作。
　　1．加強(qiáng)跨境反貪合作，定期舉辦粵港澳個(gè)案協(xié)查工作座談會(huì)，拓展和深化個(gè)案協(xié)查工作，探索完善合作機(jī)制，共同打擊和預(yù)防跨境腐敗犯罪。（省檢察院牽頭）

　　2．加強(qiáng)打擊跨境水貨走私活動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)展打擊治理水貨客走私專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)有關(guān)情報(bào)交流與執(zhí)法互助，就整體情況作出政策性指導(dǎo)。（省海防與打私辦牽頭）

　　（四）應(yīng)急管理。
　　加快粵港應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通建設(shè)。共同爭(zhēng)取國(guó)家支持建立粵港應(yīng)急救援隊(duì)伍在協(xié)同處置突發(fā)事件時(shí)快速進(jìn)入對(duì)方轄區(qū)的“綠色通道”。深入探討應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資綠色通道、香港政府飛行服務(wù)隊(duì)飛機(jī)著陸廣東省內(nèi)機(jī)場(chǎng)加油服務(wù)等合作事項(xiàng)。（省政府應(yīng)急辦牽頭）

　　六、教育與人才

　?。ㄒ唬┥罨叩冉逃献?。重點(diǎn)支持香港中文大學(xué)（深圳）建設(shè)。積極推動(dòng)香港高校與廣東高校在人才交流、科研及辦學(xué)等方面合作，探討優(yōu)化粵港合作辦學(xué)政策環(huán)境。（省教育廳，深圳市政府牽頭）

　?。ǘ┻M(jìn)一步完善廣東部分高等院校及部分具備條件的高等職業(yè)技術(shù)院校免試或自主考核招收香港學(xué)生，不斷擴(kuò)大對(duì)港招生規(guī)模。跟進(jìn)深圳港人子弟學(xué)校、港人子弟班試行計(jì)劃的實(shí)施情況。加強(qiáng)中小學(xué)師資培訓(xùn)合作，發(fā)展雙向交流。（省教育廳牽頭）

　?。ㄈ┙⒔∪浉奂脊ぴ盒熧Y培訓(xùn)交流合作長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)辦好廣東技工院校教師赴港培訓(xùn)班，引進(jìn)香港職業(yè)教育優(yōu)秀教師、職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)人才、職業(yè)培訓(xùn)專家等到廣東技工院校任教或講學(xué)。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

　?。ㄋ模┩七M(jìn)粵港兩地校際合作交流，努力創(chuàng)造條件促進(jìn)兩地院校（包括職業(yè)教育院校）締結(jié)姐妹學(xué)校，在專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展交流。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

　?。ㄎ澹┩苿?dòng)兩地職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)合作，促進(jìn)兩地技能人才培養(yǎng)合作。推動(dòng)廣州、香港、澳門(mén)、成都四地舉辦城際職業(yè)技能競(jìng)賽，加強(qiáng)區(qū)域技能交流。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

　?。┩七M(jìn)粵港職業(yè)能力開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)合作。結(jié)合香港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求，穩(wěn)步拓展在港職業(yè)技能鑒定規(guī)模和考試工種。推動(dòng)在出版印刷、汽車(chē)修理、物業(yè)管理、養(yǎng)老護(hù)理等4個(gè)職業(yè)開(kāi)展“一試兩證”開(kāi)發(fā)研究和試點(diǎn)，積極推進(jìn)美容師、美發(fā)師的“一試三證”開(kāi)發(fā)研究。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

　?。ㄆ撸┕步◤V東工業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)學(xué)院（香港知專設(shè)計(jì)學(xué)院合作院校）。打造高端工業(yè)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)和高科技項(xiàng)目設(shè)計(jì)研發(fā)應(yīng)用的“兩高”核心體系，建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)與成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立國(guó)際設(shè)計(jì)大師工作室，加強(qiáng)培養(yǎng)具備國(guó)際通用職業(yè)能力的高端設(shè)計(jì)人才。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

　?。ò耍┻M(jìn)一步加強(qiáng)廣州粵港澳青少年交流活動(dòng)基地建設(shè)，加快深圳深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)兩地青年交流。（廣州、深圳市政府，團(tuán)省委牽頭）

　　七、重點(diǎn)合作區(qū)域

　?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，編制出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，深化經(jīng)貿(mào)、法律、仲裁和調(diào)解服務(wù)、旅游、文化、教育、醫(yī)療、建筑、科技、會(huì)展、專業(yè)服務(wù)、民生等領(lǐng)域合作。探索南沙實(shí)施CEPA綜合示范區(qū)起步區(qū)合作新模式，降低香港專業(yè)人士及企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，并逐步推動(dòng)允許香港服務(wù)提供者在南沙直接提供服務(wù)。推進(jìn)南沙新區(qū)國(guó)際教育合作試驗(yàn)區(qū)、粵港澳現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)和粵港澳文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。完善穗港合作機(jī)制，貫徹錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則，就落實(shí)《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》配套政策的編制工作保持緊密溝通，舉辦穗港合作專責(zé)小組會(huì)議及相關(guān)專題會(huì)議，加快穗港合作開(kāi)發(fā)南沙。（廣州市政府牽頭）

　　（二）全面落實(shí)《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，細(xì)化財(cái)稅、金融、建筑、法制、人才等配套政策。研究推進(jìn)金融改革創(chuàng)新項(xiàng)目在前海先行先試，探索建立創(chuàng)新型跨境人民幣交易平臺(tái)，開(kāi)展資本項(xiàng)目可兌換的先行試驗(yàn)，鼓勵(lì)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立跨境金融業(yè)務(wù)總部，發(fā)展與港澳地區(qū)的跨境金融業(yè)務(wù)。探索已取得香港工程咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)量、造價(jià)等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士，直接在前海注冊(cè)執(zhí)業(yè)。探索允許香港各類工程顧問(wèn)公司和工程承建商獨(dú)立在前海承建工程項(xiàng)目。探索在前海范圍內(nèi)，對(duì)香港獨(dú)資或與內(nèi)地合資開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，允許實(shí)行香港的工程管理體制。完善深港合作機(jī)制，多渠道聽(tīng)取香港業(yè)界意見(jiàn)，共同推進(jìn)前海開(kāi)發(fā)建設(shè)。（深圳市政府牽頭）

　?。ㄈ┤媛鋵?shí)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委盡快研究制定產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠目錄和分線管理通關(guān)辦法等優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)。大力發(fā)展休閑旅游、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、中醫(yī)保健、科教研發(fā)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。（珠海市政府牽頭）

　?。ㄋ模┥罡劾^續(xù)研究落馬洲河套地區(qū)開(kāi)發(fā)計(jì)劃及模式，盡快提出具體建議。（深圳市政府牽頭）

　　八、區(qū)域合作規(guī)劃

　　按照《環(huán)珠江口宜居灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃》第一階段公眾咨詢收集的意見(jiàn)，盡快完成研究修訂工作，公布修訂建議及相關(guān)公眾意見(jiàn)，開(kāi)展第二輪公眾咨詢。研究成果為粵港澳三地政府在制定政策方面提供參考，共同促進(jìn)環(huán)珠江口宜居灣區(qū)的形成。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）

　　九、合作機(jī)制

　?。ㄒ唬├^續(xù)完善推進(jìn)實(shí)施CEPA及先行先試工作機(jī)制，提供“一站式”服務(wù)，建立和推廣便利、清晰的市場(chǎng)進(jìn)入程序，協(xié)調(diào)解決香港服務(wù)提供者在廣東發(fā)展業(yè)務(wù)時(shí)遇到的具體困難。（省港澳辦牽頭）

　?。ǘ┩晟啤痘浉酆献骺蚣軈f(xié)議》實(shí)施工作督查考核評(píng)價(jià)機(jī)制及考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。（省港澳辦牽頭）

　?。ㄈ┰诨浉酆献髀?lián)席會(huì)議機(jī)制下建立粵港反走私緊密合作機(jī)制，通報(bào)情況，共商對(duì)策，形成合力。（省海防與打私辦牽頭）