廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

石油供應(yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省石油供應(yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月1日

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廣東省石油供應(yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案

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目　錄

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　　1　總則

　　1．1　編制目的

　　1．2　編制依據(jù)

　　1．3　適用范圍

　　1．4　工作原則

　　2　組織體系

　　2．1　省石油供應(yīng)中斷應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2．2　省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2．3　地方石油供應(yīng)中斷應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　2．4　專家組

　　3　運(yùn)行機(jī)制

　　3．1　監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3．1．1　監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3．1．2　預(yù)警信息

　　3．1．3　調(diào)查報(bào)告

　　3．2　應(yīng)急處置

　　3．2．1　信息報(bào)告

　　3．2．2　響應(yīng)啟動(dòng)

　　3．2．3　應(yīng)急終止

　　3．3　后期處置

　　3．3．1　調(diào)查評(píng)估

　　3．3．2　征用補(bǔ)償

　　3．3．3　區(qū)域合作

　　3．4　信息發(fā)布

　　4　應(yīng)急保障

　　4．1　資金保障

　　4．2　儲(chǔ)備保障

　　4．3　運(yùn)輸保障

　　5　監(jiān)督管理

　　5．1　預(yù)案演練

　　5．2　宣教培訓(xùn)

　　5．3　責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　6　附則

　　7　附件　

　　石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　7．1　特別重大石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）

　　7．2　重大石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）

　　7．3　較大石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）

　　7．4　一般石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）

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　　1　總則

　　1．1　編制目的

　　建立健全全省石油供需應(yīng)急調(diào)控機(jī)制，提高保障石油供應(yīng)安全和應(yīng)對(duì)石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少石油供應(yīng)中斷造成的危害和損失，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常有序。

　　1．2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家石油供應(yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案》，《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1．3　適用范圍

　　本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域發(fā)生石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。

　　1．4　工作原則

　　（1）政企協(xié)同，密切配合。各有關(guān)單位與有關(guān)石油煉制企業(yè)在應(yīng)急處置中要各司其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)溝通，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，共同做好石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　（2）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，反應(yīng)快速。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置工作高效、有序。

　　（3）統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)應(yīng)對(duì)。優(yōu)先保障關(guān)系國(guó)計(jì)民生的石油供應(yīng)和需求，統(tǒng)籌兼顧各方利益，最大限度減少石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響；充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，提高應(yīng)對(duì)石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件的能力。

　　2　組織體系

　　2．1　省石油供應(yīng)中斷應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　發(fā)生石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件，省人民政府根據(jù)需要成立省石油供應(yīng)中斷應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全省石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　組長(zhǎng)：分管副省長(zhǎng)。

　　副組長(zhǎng)：省人民政府分管副秘書長(zhǎng)，省發(fā)展改革委主任。

　　成員：省委宣傳部，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳（省公安消防總隊(duì)）、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳，省地稅局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、安全監(jiān)管局，省鐵投集團(tuán)，省國(guó)稅局，省軍區(qū)，廣鐵集團(tuán)，中國(guó)石化茂名分公司、中國(guó)石油廣東石化公司、中國(guó)石化廣州分公司、中國(guó)石化湛江東興公司、中科（廣東）煉化有限責(zé)任公司、中海石油煉化有限責(zé)任公司，惠州煉化分公司（以下稱中直駐粵石油煉制企業(yè)）等單位分管負(fù)責(zé)人。

　　各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照省領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，配合做好石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　（1）省委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件的新聞發(fā)布及報(bào)道工作；會(huì)同省有關(guān)單位監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

　?。?）省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；按照省的統(tǒng)一部署，建立健全省級(jí)石油供應(yīng)中斷應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系，組織開展監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備及處置工作。

　　（3）省經(jīng)濟(jì)和信息化委：負(fù)責(zé)協(xié)助石油供應(yīng)中斷監(jiān)測(cè)預(yù)警，修訂、實(shí)施《廣東省油品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》；組織協(xié)調(diào)石油調(diào)運(yùn)，督促石油煉制企業(yè)正常生產(chǎn)，維護(hù)石油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；保障石油供應(yīng)中斷期間全省成品油供應(yīng)。

　?。?）省公安廳（省公安消防總隊(duì)）：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)石油生產(chǎn)、加工企業(yè)和有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)石油運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售等重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作；嚴(yán)厲打擊涉及石油供應(yīng)的違法犯罪行為；組織撲救石油運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售環(huán)節(jié)發(fā)生的火災(zāi)，參與搶險(xiǎn)救援工作。

　?。?）省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急狀態(tài)下省級(jí)負(fù)責(zé)的有關(guān)應(yīng)急資金；研究制訂應(yīng)急臨時(shí)相關(guān)財(cái)政政策。

　?。?）省環(huán)境保護(hù)廳：負(fù)責(zé)預(yù)防和應(yīng)對(duì)石油供應(yīng)中斷期間有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件。

　　（7）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施石油供應(yīng)中斷期間應(yīng)急石油運(yùn)輸保障計(jì)劃，確保應(yīng)急石油及時(shí)、安全運(yùn)輸。

　?。?）省地稅局，省國(guó)稅局：負(fù)責(zé)執(zhí)行石油供應(yīng)中斷期間有關(guān)稅收政策，加強(qiáng)省內(nèi)成品油方面稅務(wù)管理和監(jiān)督檢查，依法查處稅收違法行為，根據(jù)國(guó)家規(guī)定研究制訂應(yīng)急期間具體的稅收緊急措施。

　?。?）省統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供省內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的石油加工以及石油庫(kù)存等相關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助做好石油供應(yīng)中斷監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　?。?0）省物價(jià)局：負(fù)責(zé)國(guó)際石油價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，執(zhí)行石油供應(yīng)中斷期間國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策，加強(qiáng)省內(nèi)成品油價(jià)格管理和監(jiān)督檢查；依法查處價(jià)格違法行為，根據(jù)國(guó)家規(guī)定研究制訂應(yīng)急期間具體的價(jià)格緊急措施等。

　?。?1）省安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省石油煉制等相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)。

　　（12）省鐵投集團(tuán)：負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施石油供應(yīng)中斷期間所轄鐵路、城際軌道交通的應(yīng)急石油運(yùn)輸保障計(jì)劃，確保應(yīng)急石油及時(shí)、安全運(yùn)輸。

　?。?3）省軍區(qū)：負(fù)責(zé)與有關(guān)單位建立石油供應(yīng)中斷應(yīng)急處置、保障協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)軍地石油供應(yīng)中斷應(yīng)急保障資源共享。

　?。?4）廣鐵集團(tuán)：負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施石油供應(yīng)中斷期間所轄鐵路的應(yīng)急石油運(yùn)輸保障計(jì)劃，確保應(yīng)急石油及時(shí)、安全運(yùn)輸。

　　（15）中直駐粵石油煉制企業(yè)：負(fù)責(zé)制定本企業(yè)石油供應(yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急期間向公司總部申請(qǐng)調(diào)撥石油，執(zhí)行省人民政府及公司總部關(guān)于應(yīng)急狀態(tài)下石油調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)等方面的指令；執(zhí)行省人民政府及公司總部確定在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)對(duì)措施；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，維護(hù)石油重要設(shè)施、重要部位的安全。

　　2．2　省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由省發(fā)展改革委分管副主任兼任。辦公室主要職責(zé)：及時(shí)了解、掌握石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件情況，提請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入或解除應(yīng)急狀態(tài)、啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)；按照省領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置過(guò)程中有關(guān)重大問(wèn)題，并及時(shí)向省領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；負(fù)責(zé)修訂和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；辦理省領(lǐng)導(dǎo)小組文件，起草相關(guān)簡(jiǎn)報(bào)；承擔(dān)省領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2．3　地方石油供應(yīng)中斷應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　發(fā)生石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件，地級(jí)以上市人民政府，省直管縣（市、區(qū)）人民政府（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)人民政府）要建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。省有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。

　　2．4　專家組

　　省發(fā)展改革委要成立石油供應(yīng)中斷應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機(jī)制，為石油供應(yīng)中斷應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。

　　3　運(yùn)行機(jī)制

　　3．1　監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3．1．1　監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)單位建立健全省石油供應(yīng)中斷監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制及信息收集系統(tǒng)，加強(qiáng)資源整合和信息共享，形成聯(lián)接省、市有關(guān)單位及省內(nèi)大型石油煉制、運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)，定期向省人民政府及國(guó)家相關(guān)部門報(bào)送監(jiān)測(cè)報(bào)告；會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)石油價(jià)格、供需運(yùn)行以及省內(nèi)石油煉化生產(chǎn)、儲(chǔ)備的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)提出監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告。

　　3．1．2　預(yù)警信息

　　發(fā)生或可能發(fā)生石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件，相關(guān)單位要及時(shí)向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送預(yù)警信息。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括：事件基本情況，可能影響程度，已采取的主要措施，事態(tài)控制程度，需要解決的突出問(wèn)題，發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)，事件級(jí)別及應(yīng)對(duì)措施建議等。

　　3．1．3　調(diào)查報(bào)告

　　經(jīng)過(guò)分析研判，已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)石油供應(yīng)緊張，對(duì)較大區(qū)域或主要產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生嚴(yán)重影響的，負(fù)責(zé)石油運(yùn)輸、煉化、銷售及管理等有關(guān)單位要立即開展相關(guān)調(diào)查并逐級(jí)向所在地人民政府主管部門及省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省人民政府及國(guó)家相關(guān)部門提交調(diào)查報(bào)告。中直駐粵企業(yè)及省屬企業(yè)可直接向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。較大以上石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件按國(guó)家相關(guān)規(guī)定直接上報(bào)。其他相關(guān)企業(yè)要協(xié)助政府部門調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，配合實(shí)施相關(guān)應(yīng)急措施。

　　應(yīng)急處置過(guò)程中，有關(guān)單位要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　3．2　應(yīng)急處置

　　3．2．1　信息報(bào)告

　　各有關(guān)單位按照職責(zé)收集相關(guān)情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳鄳?yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各地、各有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，省領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定及時(shí)向省人民政府報(bào)告。

　　3．2．2　響應(yīng)啟動(dòng)

　　按照石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件的影響程度和范圍，有關(guān)單位按照其職責(zé)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　石油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

　?。?）Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件，由國(guó)務(wù)院宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。省領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由省人民政府向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。省領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出工作組協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。

　　（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生重大石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件，由國(guó)務(wù)院決定并由國(guó)家發(fā)展改革委宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。省領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由省人民政府向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。省領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出工作組協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。

　?。?）Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生較大石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件，由國(guó)家發(fā)展改革委宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。省領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由省人民政府向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。省領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出工作組協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。

　　（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生一般石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件，省領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由省領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。省領(lǐng)導(dǎo)小組向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并立即派出工作組組織應(yīng)急處置工作。

　　尚未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件，事發(fā)地地級(jí)以上市人民政府，省直管縣（市、區(qū)）人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)分析研判，根據(jù)事態(tài)控制程度、可能影響程度等，報(bào)請(qǐng)省人民政府決定組織開展應(yīng)急處置工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家有關(guān)部門。

　　3．2．3　應(yīng)急終止

　　石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件得到有效處置后，經(jīng)過(guò)評(píng)估短期內(nèi)事件影響不再擴(kuò)大或已減輕，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　3．3　后期處置

　　3．3．1　調(diào)查評(píng)估

　　事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位對(duì)石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件的響應(yīng)過(guò)程、應(yīng)急措施及恢復(fù)措施的效果進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。必要時(shí)，及時(shí)修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　3．3．2　征用補(bǔ)償

　　石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，實(shí)施征用的縣級(jí)以上人民政府要按照《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》，對(duì)應(yīng)急期間的征用、生產(chǎn)、購(gòu)銷等事項(xiàng)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算和補(bǔ)償?shù)仁乱?；?cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，實(shí)施征用的縣級(jí)以上人民政府要按照國(guó)家及省的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　3．3．3　區(qū)域合作

　　省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等有關(guān)單位要建立健全省際間石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)區(qū)域性石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件的能力。

　　3．4　信息發(fā)布

　　各級(jí)石油供應(yīng)中斷應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置、損失等相關(guān)信息。

　　4　應(yīng)急保障

　　4．1　資金保障

　　財(cái)政部門按照現(xiàn)行財(cái)政體制，對(duì)石油供應(yīng)應(yīng)急保障給予相應(yīng)資金支持。

　　4．2　儲(chǔ)備保障

　　按照國(guó)家及省人民政府的統(tǒng)一部署和要求，推動(dòng)在我省建立國(guó)家石油儲(chǔ)備和企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備。

　　4．3　運(yùn)輸保障

　　緊急情況下，相關(guān)單位要優(yōu)先保證石油運(yùn)輸通道的安全暢通。必要時(shí)，依法行使社會(huì)運(yùn)輸工具的緊急征用權(quán)，確保應(yīng)急石油能夠及時(shí)、安全調(diào)運(yùn)。

　　5　監(jiān)督管理

　　5．1　預(yù)案演練

　　省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練。

　　5．2　宣教培訓(xùn)

　　各地、各有關(guān)單位要做好開展節(jié)約能源的宣傳教育工作，不斷提高公眾環(huán)保意識(shí)。各級(jí)人民政府及發(fā)展改革等有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)石油供應(yīng)中斷應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。

　　5．3　責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6　附則

　　6．1　名詞術(shù)語(yǔ)

　?。?）石油是指原油。

　?。?）石油供應(yīng)中斷是指因外部或各類突發(fā)事件等原因，導(dǎo)致我省部分或全部石油不能正常買入、輸入或運(yùn)抵我省的情況。

　?。?）石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急處置是指應(yīng)對(duì)石油供應(yīng)緊張，防止、減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生活秩序的影響，采取有效預(yù)防、緩解、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)措施的全過(guò)程。

　　6．2　本預(yù)案由省人民政府組織修訂，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

　　6．3　各級(jí)人民政府、各有關(guān)單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并編制、修訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　6．4　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　7　附件

　　石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　7．1　特別重大石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）

　　石油日均進(jìn)口量比基期（初期發(fā)生原油進(jìn)口減少所在月份的上1個(gè)月之前的6個(gè)月，下同）日平均進(jìn)口量減少60％以上，并持續(xù)兩個(gè)月以上。

　　7．2　重大石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）

　　石油日均進(jìn)口量比基期日平均進(jìn)口量減少40％以上，并持續(xù)3個(gè)月以上。

　　7．3　較大石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）

　　石油日均進(jìn)口量比基期日平均進(jìn)口量減少20％以上，并持續(xù)6個(gè)月以上。

　　7．4　一般石油供應(yīng)中斷突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）

　　石油日均進(jìn)口量比基期日平均進(jìn)口量減少20％以下，并持續(xù)8個(gè)月以上。