廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省突發(fā)事件

應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則的通知

各有關(guān)單位：

　　根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志意見(jiàn)，現(xiàn)將新修訂的《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，進(jìn)一步建立健全行政決策和專家決策相結(jié)合的應(yīng)急管理科學(xué)決策機(jī)制，大力支持專家組工作，充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家在科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用，共同推動(dòng)全省應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月13日

廣東省突發(fā)事件應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則

（2013年4月修訂）

第一章　總　則

　　第一條　為充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家在科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用，進(jìn)一步健全行政決策和專家決策相結(jié)合的應(yīng)急管理科學(xué)決策機(jī)制，提高應(yīng)急管理科學(xué)化水平，根據(jù)《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，修訂本規(guī)則。
　　第二條　本規(guī)則適用于省突發(fā)事件應(yīng)急管理專家組（以下簡(jiǎn)稱專家組）成員資格認(rèn)定、入選及專家組管理活動(dòng)。

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第二章　工作內(nèi)容

　　第三條　專家組為全省應(yīng)急管理工作出謀獻(xiàn)策，提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。主要包括：

　?。ㄒ唬┓e極申報(bào)國(guó)家、省級(jí)應(yīng)急管理研究重大課題，參加各類應(yīng)急管理學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，開(kāi)展深層次應(yīng)急管理理論研究。
　?。ǘ﹨⑴c突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估與防范對(duì)策會(huì)商及重大項(xiàng)目、重大行政決策社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)健全行政決策社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。
　?。ㄈ?yīng)邀參與對(duì)特別重大或重大突發(fā)事件進(jìn)行分析、研判，必要時(shí)參加處置，提供決策建議；參與突發(fā)事件事后評(píng)估工作，總結(jié)應(yīng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)。
　?。ㄋ模﹨⑴c完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，指導(dǎo)各地、各有關(guān)單位組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂和演練工作。
　?。ㄎ澹﹨⒓痈黝悜?yīng)急管理宣教培訓(xùn)，向公眾傳播應(yīng)急知識(shí)，參與應(yīng)急管理專業(yè)人才培養(yǎng)。
　　（六）深入基層開(kāi)展應(yīng)急管理專題調(diào)研，指導(dǎo)各地開(kāi)展應(yīng)急管理工作，推動(dòng)應(yīng)急服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。
　?。ㄆ撸﹨⑴c應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)對(duì)全省應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)家、省應(yīng)急管理領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)應(yīng)急技術(shù)研究中心等建設(shè)，搭建應(yīng)急管理產(chǎn)、學(xué)、研平臺(tái)。
　　（八）辦理省政府領(lǐng)導(dǎo)同志或省政府應(yīng)急辦交辦的其他相關(guān)工作。

第三章　人員組成

　　第四條　專家組由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件及綜合管理等5個(gè)領(lǐng)域的專家組成。
　　第五條　遴選專家組成員要有廣泛的代表性，具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┚哂辛己玫恼嗡枷胨刭|(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、高尚的職業(yè)道德和較強(qiáng)的決策咨詢能力。
　　（二）具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件具備豐富的處置經(jīng)驗(yàn)，或在應(yīng)急管理領(lǐng)域有較高的理論造詣，在省內(nèi)外同行中有較高的聲望。
　?。ㄈ釔?ài)應(yīng)急管理事業(yè)，作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則，辦事公正，具有社會(huì)公信力。
　?。ㄋ模┓陌才?，保障參加相關(guān)的活動(dòng)。
　?。ㄎ澹┥眢w健康，精力充沛，年齡在65歲以下（兩院院士、特殊專才年齡不限，博士生導(dǎo)師、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家可放寬至70歲）。
　　第六條　專家推薦以自愿為原則。有關(guān)單位在自薦基礎(chǔ)上，根據(jù)以上條件推薦本領(lǐng)域的相關(guān)專家，經(jīng)省政府應(yīng)急辦匯總審核后，報(bào)省應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)同志審定。
　　擬聘請(qǐng)的專家在南方新聞網(wǎng)、省政府門戶網(wǎng)站、省政府應(yīng)急辦網(wǎng)站公示5天無(wú)異議后，由省人民政府頒發(fā)聘書(shū)，聘期3年。聘期屆滿，自動(dòng)離職或重新辦理有關(guān)手續(xù)。根據(jù)工作需要調(diào)整的專家組成員，省政府應(yīng)急辦按程序報(bào)批。
　?。ㄒ唬┮蛏眢w、工作或其他原因，不能正常履行專家職責(zé)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省政府應(yīng)急辦備案。
　?。ǘ┻B續(xù)一年無(wú)特殊事由，未參加相關(guān)活動(dòng)的，視為自動(dòng)解聘。

第四章　工作制度

　　第七條　專家組日常工作：

　?。ㄒ唬┟磕暾匍_(kāi)一次專家座談會(huì)，研究安排專家組年度工作。
　　（二）每半年至少召開(kāi)一次分類別專家座談會(huì)，檢查年度工作落實(shí)情況。
　?。ㄈ┟考径戎辽俳M織開(kāi)展一次專題調(diào)研。
　　（四）每半年組織專家至少一次深入農(nóng)村、社區(qū)指導(dǎo)普及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。
　?。ㄎ澹┙M織專家參加應(yīng)急管理學(xué)術(shù)交流會(huì)。
　　（六）特別重大或重大突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)專家咨詢和技術(shù)指導(dǎo)程序。
　?。ㄆ撸┦芪虚_(kāi)展其他專項(xiàng)工作。
　　第八條　專家組建立信息通報(bào)機(jī)制。
　　專家組開(kāi)展工作形成的研討意見(jiàn)、評(píng)審結(jié)果和論證結(jié)論等，由省政府應(yīng)急辦報(bào)送省應(yīng)急委主任、副主任或分送有關(guān)單位。
　　專家組工作情況、有關(guān)調(diào)研報(bào)告和學(xué)術(shù)論文等，由省政府應(yīng)急辦視情況在《應(yīng)急管理工作情況》、省政府應(yīng)急辦網(wǎng)站或推薦在《中國(guó)應(yīng)急管理》等應(yīng)急管理權(quán)威雜志登載。
　　第九條　專家組成員嚴(yán)格依照專家組工作規(guī)則和年度計(jì)劃開(kāi)展工作，對(duì)重大問(wèn)題要積極主動(dòng)地組織研究，提出解決方案。健全內(nèi)部監(jiān)督自律制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，專家組成員不得以專家組的名義組織任何活動(dòng)，并對(duì)以下事項(xiàng)保密：

　?。ㄒ唬┮詫＜医M成員身份開(kāi)展的有關(guān)涉密工作。
　?。ǘ﹪?guó)家、省有關(guān)規(guī)定涉及的保密事項(xiàng)。
　　違反有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)即取消專家組成員資格；造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。

第五章　保障措施

　　第十條　省政府應(yīng)急辦專家組秘書(shū)處負(fù)責(zé)組織安排專家組日常工作。專家組秘書(shū)處通過(guò)開(kāi)設(shè)專門郵箱等方式，建立健全專家聯(lián)絡(luò)“直通車”制度。
　　第十一條　省財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為專家組開(kāi)展應(yīng)急管理專題研究、專項(xiàng)調(diào)研、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等提供保障。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由省政府應(yīng)急辦（專家組秘書(shū)處）會(huì)同省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（財(cái)務(wù)處）共同管理；使用情況，每年書(shū)面報(bào)省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)審示。
　　第十二條　本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2007年7月省人民政府印發(fā)的《廣東省突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》同時(shí)廢止。
　　第十三條　本規(guī)則由省政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。