廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省衛(wèi)生
和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
和人員編制規(guī)定的通知
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
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廣東省人民政府辦公廳
2013年9月22日
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廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕50號(hào))有關(guān)精神,設(shè)立廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),為省人民政府組成部門(mén)。
一、職能轉(zhuǎn)變
?。ㄒ唬┤∠穆氊?zé)。
1.取消全國(guó)計(jì)劃生育家庭婦女創(chuàng)業(yè)之星、全國(guó)十佳自強(qiáng)女孩評(píng)選等達(dá)標(biāo)、評(píng)比、評(píng)估和相關(guān)檢查活動(dòng)。
2.取消對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)等技術(shù)管理職責(zé),工作由相關(guān)單位承擔(dān)。
3.取消新生兒疾病篩查母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證核發(fā)。
4.取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑初審。
5.取消藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定初審。
6.取消設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批。
7.取消中心血庫(kù)采供血許可證核發(fā),并入行政許可事項(xiàng)“血站執(zhí)業(yè)、單采血漿站許可證核發(fā)”實(shí)施。
8.取消護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)核發(fā),由省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,并由省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
9.取消互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核。
10.取消水處理材料中的無(wú)煙煤、骨炭、二氧化鈦、聚丙烯、聚氯乙烯、碘樹(shù)脂、電解槽、電極產(chǎn)品衛(wèi)生許可。
11.取消化學(xué)處理劑中的水解苯丙酰胺、聚二甲基二烯丙基氯化銨、硫酸鋁銨(銨明礬)、PH調(diào)節(jié)劑、滅藻劑、次氯酸鈣(漂白粉)、二氯異氰尿酸鈉、三氯異氰尿酸產(chǎn)品衛(wèi)生許可。
12.取消水質(zhì)處理器中的陶瓷凈水器、飲用水PH調(diào)節(jié)器、氧化電位水發(fā)生器、除氟、除砷凈水器產(chǎn)品衛(wèi)生許可。
13.取消公園、體育場(chǎng)館、公共交通工具衛(wèi)生許可。
14.暫時(shí)停止遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的母嬰保健技術(shù)人員合格證核發(fā),交由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理。
15.暫時(shí)停止職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,交由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理。
16.暫時(shí)停止職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,交由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理。
17.根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要取消的其他職責(zé)。
(二)下放的職責(zé)。
1.將外籍醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)核準(zhǔn)下放地級(jí)以上市政府。
2.將港澳臺(tái)醫(yī)師來(lái)內(nèi)地短期行醫(yī)核準(zhǔn)下放地級(jí)以上市政府。
3.將公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可下放縣級(jí)以上政府。
4.將飲用水供水單位衛(wèi)生許可下放地級(jí)市、縣級(jí)政府。
5.將公共場(chǎng)所改、擴(kuò)建衛(wèi)生許可下放地級(jí)市、縣級(jí)政府。
6.將設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)下放地級(jí)以上市政府。
7.根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要下放的其他職責(zé)。
(三)劃轉(zhuǎn)的職責(zé)。
1.將省發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),劃入省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。
2.將原省衛(wèi)生廳起草有關(guān)藥品、醫(yī)療器械的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,依法擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的職責(zé),劃給省食品藥品監(jiān)督管理局。
3.將原省衛(wèi)生廳擬訂食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的職責(zé),劃給省食品藥品監(jiān)督管理局。
4.將原省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃給省發(fā)展和改革委員會(huì)。
(四)增加的職責(zé)。
1.除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的審批。
2.港、澳、臺(tái)投資者在內(nèi)地設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院的審批。
3.全國(guó)衛(wèi)生縣城、全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審。
4.全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評(píng)審。
(五)加強(qiáng)的職責(zé)。 1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革,鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高人民健康水平。
2.堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,完善生育管理政策,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)劃生育工作的指導(dǎo),促進(jìn)出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。
3.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進(jìn)方面的融合。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定。
4.鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù),加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,加強(qiáng)急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和省有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、中醫(yī)藥工作的法律法規(guī)和方針政策,擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育以及促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,起草相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,提出相關(guān)政策建議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施。
?。ǘ┴?fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)重大疾病實(shí)施防控與干預(yù),組織實(shí)施免疫規(guī)劃工作。制定衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類(lèi)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(三)負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,組織開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,依法制定并公布食品安全標(biāo)準(zhǔn),參與食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品新原料、新品種的安全性審查。
(四)負(fù)責(zé)組織擬訂基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)全省基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化,完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)準(zhǔn)入管理并監(jiān)督實(shí)施。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。
?。┴?fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革,建立公益性為導(dǎo)向的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)機(jī)制,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
?。ㄆ撸┙M織實(shí)施國(guó)家藥物政策和基本藥物制度,提出基本藥物價(jià)格政策的建議。
(八)貫徹落實(shí)國(guó)家生育政策,完善生育管理政策,組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測(cè)計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài),提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議。制定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施,推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。
(九)組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門(mén)、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化建設(shè),加強(qiáng)全員人口信息系統(tǒng)建設(shè),參與全省人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。
(十一)制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí),推動(dòng)建立流動(dòng)人口流入地、流出地衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息互聯(lián)互通和公共服務(wù)工作機(jī)制。
?。ㄊ┙M織擬訂全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),建立完善住院醫(yī)師和專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并指導(dǎo)實(shí)施。
?。ㄊ┙M織擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目。參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計(jì)劃生育教育,組織實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
?。ㄊ模┲笇?dǎo)市縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí),組織查處重大違法行為。組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考評(píng)工作。監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。
?。ㄊ澹┴?fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育和健康促進(jìn)等工作,依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。組織指導(dǎo)交流合作與援外工作,開(kāi)展與港澳臺(tái)的交流與合作。
?。ㄊ┏袚?dān)省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、省委保健委員會(huì)、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省人民政府防治艾滋病工作委員會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)省重大活動(dòng)與重要會(huì)議的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
?。ㄊ撸┏修k省人民政府、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)設(shè)20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
?。ㄒ唬┺k公室(交流合作處)。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作,承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、建議提案辦理等工作;開(kāi)展與港澳臺(tái)地區(qū)及其他國(guó)家(地區(qū))在醫(yī)療衛(wèi)生方面的交流與合作。
(二)規(guī)劃與財(cái)務(wù)處。
擬訂全省衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)市縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施;承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生和計(jì)劃生育資源配置工作,管理大型醫(yī)用裝備的配置;指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè);承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作;協(xié)同管理衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和規(guī)范服務(wù)行為;指導(dǎo)、監(jiān)督計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及省級(jí)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理使用,推動(dòng)完善衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。
(三)信息與統(tǒng)計(jì)處。
承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育的信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)全員人口信息系統(tǒng)建設(shè),參與全省人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè);參與人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和人口變動(dòng)抽樣調(diào)查;承擔(dān)國(guó)家人口和計(jì)劃生育財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)及家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助統(tǒng)計(jì)工作。
(四)政策法規(guī)處。 起草衛(wèi)生和計(jì)劃生育、中醫(yī)藥的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織擬訂相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)法制宣傳教育;指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制;組織協(xié)調(diào)落實(shí)本部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制;組織推進(jìn)本部門(mén)行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。
(五)體制改革處(省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
承辦省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定事項(xiàng);承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。
(六)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。 擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援規(guī)劃、制度、預(yù)案和措施;組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)各地突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、分析評(píng)估等衛(wèi)生應(yīng)急活動(dòng);組織實(shí)施對(duì)突發(fā)急性傳染病防控和應(yīng)急措施;對(duì)重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援;發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息;負(fù)責(zé)重大活動(dòng)醫(yī)療保障協(xié)調(diào)。
(七)疾病預(yù)防控制處(省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室)。
擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施;完善疾病防控體系,防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延;承擔(dān)發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ?;承?dān)省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、省人民政府防治艾滋病工作委員會(huì)的日常工作。
(八)醫(yī)政處。
擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療安全、采供血機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,承擔(dān)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系的有關(guān)工作;擬訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事、醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染控制、醫(yī)療急救體系建設(shè)、臨床實(shí)驗(yàn)室管理等有關(guān)工作;擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管制度。
?。ň牛┗鶎又笇?dǎo)處。
擬訂農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實(shí)施,指導(dǎo)全省基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作,監(jiān)督指導(dǎo)基層衛(wèi)生政策的落實(shí);指導(dǎo)和督促基層加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作,推進(jìn)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
?。ㄊD幼健康服務(wù)處。
擬訂婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)政策、規(guī)劃、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),承擔(dān)并指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類(lèi)輔助生殖技術(shù)管理和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作;依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理工作;做好優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)工作;指導(dǎo)、檢查、督促節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防、鑒定和治療。
(十一)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估處。 組織擬訂食品安全標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流,參與新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性審查;參與擬訂食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范。
?。ㄊ┚C合監(jiān)督處。
承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育綜合監(jiān)督和具體的行政執(zhí)法工作;按照職責(zé)分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和計(jì)劃生育的監(jiān)督管理,組織開(kāi)展公共場(chǎng)所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查;督辦重大違法案件,指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。
(十三)藥物政策與基本藥物制度處。 組織實(shí)施基本藥物制度,組織擬訂藥物政策,參與制定國(guó)家基本藥物目錄,組織擬訂省級(jí)基本藥物增補(bǔ)目錄;擬訂基本藥物的采購(gòu)、配送、使用的政策措施;會(huì)同有關(guān)方面提出基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵(lì)扶持政策;提出基本藥物價(jià)格政策的建議;擬訂藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)相關(guān)規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施。
(十四)計(jì)劃生育家庭發(fā)展處。
研究提出促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展的政策建議,建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊困難家庭扶助制度,擬訂計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策;承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。
?。ㄊ澹┛己嗽u(píng)價(jià)處。 組織實(shí)施計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核、經(jīng)常性檢查及年終考核工作;研究和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作;指導(dǎo)市縣實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制;監(jiān)督指導(dǎo)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià),擬訂公立醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度。
(十六)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理處。
擬訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策;推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化;加強(qiáng)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);指導(dǎo)市縣建立流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。
(十七)宣傳處。 擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進(jìn)的目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范,承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布;承擔(dān)人口專(zhuān)家委員會(huì)日常工作。
(十八)科技教育處。 擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目、新技術(shù)評(píng)估管理、適宜技術(shù)推廣、科研基地建設(shè);負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督;指導(dǎo)開(kāi)展畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,參與擬訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育,建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)制度;指導(dǎo)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作。
(十九)人事處(與直屬機(jī)關(guān)黨委辦公室合署)。
擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展政策并指導(dǎo)實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂各類(lèi)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理干部崗位培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、離退休人員服務(wù)和黨群工作。
(二十)干部保健局(省委保健委員會(huì)辦公室)。 承擔(dān)省重大活動(dòng)與重要會(huì)議的醫(yī)療保障工作;承擔(dān)省委保健委員會(huì)日常工作;創(chuàng)新醫(yī)療保健服務(wù)方式,提高醫(yī)療保健水平;指導(dǎo)各級(jí)干部保健工作。
四、人員編制
省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制175名。其中:主任1名、副主任4名(其中1名兼任省食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng),不占省食品藥品監(jiān)管局局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù));為加強(qiáng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增設(shè)1名副主任兼任省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任;干部保健局局長(zhǎng)(由副廳級(jí)干部擔(dān)任)1名;正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24名(含直屬機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、干部保健局副局長(zhǎng)2名)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)34名。
五、其他事項(xiàng)
(一)管理省中醫(yī)藥局。
1.省中醫(yī)藥局相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作,直接向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告工作,但須同時(shí)報(bào)告省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),重大事項(xiàng)要事先報(bào)告。
2.省中醫(yī)藥局正、副局長(zhǎng)的任免,按干部管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定辦理。局機(jī)關(guān)正、副處長(zhǎng)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免由省中醫(yī)藥局提出建議和方案,報(bào)省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)按干部管理權(quán)限和選拔任用程序辦理。局機(jī)關(guān)和直屬單位的其他人事工作由省中醫(yī)藥局管理。
3.省中醫(yī)藥局文件單列戶頭,獨(dú)立行文或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文;省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)收到涉及省中醫(yī)藥局的文電,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省中醫(yī)藥局辦理。
4.省中醫(yī)藥局的財(cái)務(wù)、基建和國(guó)有資產(chǎn)管理等相對(duì)獨(dú)立,重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。
(二)指導(dǎo)省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。
(三)與省發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)研究提出人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂計(jì)劃生育政策,研究提出與計(jì)劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)計(jì)劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策及人口發(fā)展規(guī)劃的銜接配合,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
?。ㄋ模┡c省食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。
1.省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同省食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。需要制定、修訂相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)當(dāng)盡快制定、修訂。
2.省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
3省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)參與制定食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗(yàn)規(guī)范。
(五)與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的有關(guān)職責(zé)分工。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)全省傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)建立健全應(yīng)對(duì)口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制,建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報(bào)交流機(jī)制,建立口岸輸入性疫情的通報(bào)和協(xié)作處理機(jī)制。
?。┕残l(wèi)生管理方面的有關(guān)職責(zé)分工。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定及監(jiān)督檢查工作,安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)做好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)監(jiān)管工作。
?。ㄆ撸┦〖o(jì)委(省監(jiān)察廳)派駐省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的紀(jì)檢組(監(jiān)察室),其機(jī)構(gòu)編制事宜另文明確。
(八)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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