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          政府信息公開 規(guī)章庫

          廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

          索引號(hào): 006939748/2013-00961 分類: 商貿(mào)、海關(guān)、旅游、通知
          發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府 成文日期: 2013-11-21
          名稱: 廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)信息消費(fèi)實(shí)施方案(2013—2015年)的通知
          文號(hào): 粵府函〔2013〕234號(hào) 發(fā)布日期: 2013-11-25
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          廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)信息消費(fèi)實(shí)施方案(2013—2015年)的通知

          發(fā)布日期:2013-11-25  瀏覽次數(shù):-

                              粵府函〔2013〕234號(hào)

            

          廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)信息消費(fèi)

          實(shí)施方案(2013—2015年)的通知


          各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

            現(xiàn)將《促進(jìn)信息消費(fèi)的實(shí)施方案(2013—2015年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映。

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          廣東省人民政府

          2013年11月21日

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          促進(jìn)信息消費(fèi)的實(shí)施方案

          (2013—2015年)


            為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》(國發(fā)〔2013〕32號(hào)),推動(dòng)我省信息消費(fèi)持續(xù)快速健康增長,制定本方案。
            一、工作目標(biāo)

            全省信息產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富,信息消費(fèi)需求有效拓展,信息消費(fèi)規(guī)??焖僭鲩L,信息化在促進(jìn)社會(huì)商品消費(fèi)增長方面的作用顯著增強(qiáng)。到2015年,全省信息消費(fèi)總額達(dá)到9000億元,年均增長20%以上,其中軟件和信息服務(wù)消費(fèi)達(dá)到3900億元,電信服務(wù)消費(fèi)達(dá)到1850億元,廣電業(yè)務(wù)消費(fèi)達(dá)到450億元,智能終端消費(fèi)達(dá)到2800億元;電子商務(wù)交易額超過3.2萬億元。
            二、具體內(nèi)容

           ?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            大力推進(jìn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)第三代(3G)、第四代(4G)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和無線局域網(wǎng)(WLAN)發(fā)展。推進(jìn)廣州、深圳TD-LTE(4G標(biāo)準(zhǔn))規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)部署及應(yīng)用。到2015年,我省3G以上無線網(wǎng)絡(luò)地域覆蓋率由2012年的66.4%提高到75%以上,3G/LTE用戶數(shù)達(dá)到5700萬,WLAN熱點(diǎn)數(shù)達(dá)到20萬個(gè)。支持省內(nèi)電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)施TD-LTE發(fā)展計(jì)劃,到2015年力爭建成全國規(guī)模最大的TD-LTE網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)廣東率先進(jìn)入4G時(shí)代。(省通信管理局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,列在首位為牽頭單位,下同)
            繼續(xù)推進(jìn)光纖入戶和三網(wǎng)融合。支持省內(nèi)電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)施“光網(wǎng)城市”工程,加快全省寬帶網(wǎng)絡(luò)普及和提速。到2015年,全省光纖到戶用戶由2012年的157萬戶增加到800萬戶,全省光纖入戶率達(dá)到13%,珠三角地區(qū)光纖入戶率達(dá)到20%.實(shí)施有線電視網(wǎng)絡(luò)改造,到2015年,有線電視數(shù)字化率由2012年的74.9%提高到90%以上。深化三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作,積極培育三網(wǎng)融合新業(yè)態(tài),加快推進(jìn)廣電、電信雙向業(yè)務(wù)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性商用階段。加快普及數(shù)字化高清電影,鼓勵(lì)發(fā)展交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、手機(jī)電視等新型信息服務(wù)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、新聞出版廣電局、通信管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化廳)
            加快推進(jìn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深入實(shí)施《廣東省農(nóng)村信息化行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年)》,提升城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度。加快農(nóng)村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和無線寬帶網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè),到2015年,農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)由行政村向自然村拓展,平均接入帶寬能力達(dá)到20兆以上。加快新一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)由“村村通”向“戶戶通”延伸。繼續(xù)實(shí)施“信息興農(nóng)”工程,將村鎮(zhèn)公共綜合信息服務(wù)終端站點(diǎn)擴(kuò)展至3萬個(gè)。針對(duì)農(nóng)村信息應(yīng)用特點(diǎn),開發(fā)農(nóng)村信息資源,降低農(nóng)村信息服務(wù)資費(fèi),擴(kuò)大農(nóng)村信息消費(fèi)領(lǐng)域,激活農(nóng)村信息消費(fèi)市場。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、通信管理局、科技廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、新聞出版廣電局)
            (二)促進(jìn)軟件信息服務(wù)消費(fèi)。
            夯實(shí)軟件信息服務(wù)消費(fèi)基礎(chǔ)。
          加快廣州、深圳中國軟件名城和珠海、汕頭、佛山南海等軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。制定重點(diǎn)軟件扶持目錄,實(shí)施軟件百強(qiáng)企業(yè)培育計(jì)劃,建設(shè)一批軟件應(yīng)用重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。支持企業(yè)申報(bào)“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”國家科技重大專項(xiàng),實(shí)施軟件和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)專項(xiàng),每年推動(dòng)30-50項(xiàng)軟件關(guān)鍵技術(shù)核心產(chǎn)品取得突破。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳)
            增強(qiáng)消費(fèi)類軟件產(chǎn)品供給能力。支持教育、文化、影音、游戲、動(dòng)漫、在線閱讀、在線翻譯、旅游出行等工作學(xué)習(xí)娛樂類軟件產(chǎn)品開發(fā),培育新型數(shù)字教育和文化娛樂消費(fèi)。大力推廣遠(yuǎn)程教育,鼓勵(lì)各類教學(xué)機(jī)構(gòu)和教師開發(fā)優(yōu)秀教育課件。重點(diǎn)扶持建設(shè)5個(gè)覆蓋面廣、影響力大的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、娛樂服務(wù)平臺(tái)和生活服務(wù)平臺(tái),到2015年帶動(dòng)200萬人進(jìn)行各類軟件產(chǎn)品開發(fā)與分享,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)規(guī)模超200億元。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、文化廳、新聞出版廣電局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
            (三)促進(jìn)智能終端和數(shù)字家庭應(yīng)用消費(fèi)。
            擴(kuò)大智能終端應(yīng)用消費(fèi)。
          建設(shè)廣州、深圳新一代通信設(shè)備和終端、惠州智能移動(dòng)終端、東莞智能手機(jī)等4個(gè)省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,加快珠三角智能終端產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,培育粵東西北配套產(chǎn)業(yè)基地,增強(qiáng)智能終端產(chǎn)品制造能力,提升產(chǎn)品知名度,提高國內(nèi)外市場競爭力和市場占有率。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局)
            推進(jìn)北斗衛(wèi)星應(yīng)用消費(fèi)。制定北斗衛(wèi)星應(yīng)用終端關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品突破目錄。建設(shè)深圳、惠州、東莞、中山等城市北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。大力培育和發(fā)展基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新應(yīng)用,2013年完成北斗車載系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化工作,實(shí)現(xiàn)百萬級(jí)應(yīng)用推廣。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳、交通運(yùn)輸廳)
            促進(jìn)數(shù)字家庭應(yīng)用消費(fèi)。推進(jìn)廣州番禺?dāng)?shù)字家庭基地建設(shè)和試點(diǎn)應(yīng)用,在打造數(shù)字家庭產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上,大力推廣基于“三網(wǎng)融合+高清互動(dòng)+智能控制”功能的數(shù)字家庭應(yīng)用,推動(dòng)家庭、個(gè)人從使用技術(shù)產(chǎn)品向享受信息服務(wù)延伸。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳)
            (四)拓展信息消費(fèi)新熱點(diǎn)。
            促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用消費(fèi)。
          支持互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用龍頭企業(yè)建設(shè)內(nèi)容開放平臺(tái),帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持建設(shè)中國移動(dòng)南方基地、中國電信創(chuàng)新孵化(南方)基地和廣東聯(lián)通數(shù)據(jù)及應(yīng)用樞紐中心等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新中心,到2015年實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)產(chǎn)品和用戶比2012年翻一番,信息服務(wù)產(chǎn)品達(dá)到20萬個(gè),企業(yè)用戶超10萬家,個(gè)人用戶超1億戶,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破300億元。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、通信管理局)
            促進(jìn)云計(jì)算應(yīng)用消費(fèi)。制定云計(jì)算中長期發(fā)展規(guī)劃和應(yīng)用指南,支持建設(shè)云計(jì)算資源門戶網(wǎng)站。面向生產(chǎn)管理信息消費(fèi)領(lǐng)域,支持建設(shè)工業(yè)、交通、物流、政務(wù)等云計(jì)算服務(wù)平臺(tái);面向生活信息消費(fèi)領(lǐng)域,實(shí)施社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、文化、娛樂等云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)示范工程。開展粵港云計(jì)算產(chǎn)業(yè)合作,實(shí)施粵港信息科技青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。到2015年,云計(jì)算相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭比2012年翻一番,達(dá)到1000億元。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳、港澳辦)
            促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用消費(fèi)。推動(dòng)智能交通、智能電網(wǎng)、智能家居、智慧商務(wù)、智慧社保、智慧醫(yī)療、食品溯源等物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用,深入開展智慧城市試點(diǎn)工作,推進(jìn)珠三角世界級(jí)智慧城市群建設(shè)。培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集挖掘、地理空間信息應(yīng)用、移動(dòng)金融支付等物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新業(yè)態(tài)。建立南方物流公共信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與全省公路、機(jī)場、港口、物流園區(qū)等物流信息子平臺(tái)的連接和資源整合。促進(jìn)傳感器、機(jī)器對(duì)機(jī)器(M2M)等在生產(chǎn)生活中的廣泛應(yīng)用,到2015年,物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)射頻識(shí)別技術(shù)(RFID)應(yīng)用普及率提高到40%,M2M應(yīng)用終端由2012年的1200萬臺(tái)增加到2000萬臺(tái)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、人力資源社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳、國土資源廳、衛(wèi)生計(jì)生委、金融辦)
           ?。ㄎ澹┩苿?dòng)電子商務(wù)普及應(yīng)用。
            深化廣貨網(wǎng)上行活動(dòng)。加快廣貨網(wǎng)上行官方網(wǎng)站轉(zhuǎn)型,將其打造成廣東電商的綜合展示平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)和交易窗口。鼓勵(lì)中小微企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用,推動(dòng)萬家企業(yè)參與廣貨網(wǎng)上行活動(dòng)。利用平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)短信、移動(dòng)戶外網(wǎng)等多種方式,加強(qiáng)廣貨網(wǎng)上行宣傳推廣。從2013年起將每年11月作為廣貨網(wǎng)上行促銷月,組織開展系列促銷活動(dòng)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,省委宣傳部,省公安廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局)
            開展電子商務(wù)示范城市建設(shè)。加快推進(jìn)廣州、深圳、汕頭等市建設(shè)國家電子商務(wù)示范城市。實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程、網(wǎng)絡(luò)零售試點(diǎn)工程和國際采購中心電子商務(wù)建設(shè)工程,推動(dòng)珠三角地區(qū)成為全國電子商務(wù)聚集發(fā)展高地。到2015年,電子交易額超過100億元的平臺(tái)達(dá)到10家以上。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、外經(jīng)貿(mào)廳)
            健全電子商務(wù)支撐體系。制定電子商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在十家電商平臺(tái)、百家商城、千家網(wǎng)店、萬家企業(yè)中推廣實(shí)施。加快建立企業(yè)主體、行業(yè)自律和政府監(jiān)管三位一體的電子商務(wù)誠信體系。加強(qiáng)與重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)、物流公司、商城商廈等單位的合作,建立完善物流、支付、金融等電子商務(wù)支撐體系。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、金融辦)
            三、保障措施

            加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立促進(jìn)消息消費(fèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,省有關(guān)部門要各司其職、密切配合,認(rèn)真抓好相關(guān)工作。各地要發(fā)揮信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用,抓緊制定本地區(qū)促進(jìn)信息消費(fèi)的具體方案和措施,大力推動(dòng)本地區(qū)擴(kuò)大信息消費(fèi)。(省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
            規(guī)范市場秩序。加強(qiáng)信息產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法犯罪行為,進(jìn)一步完善消費(fèi)者維權(quán)渠道,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)信息消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和運(yùn)行分析,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息,合理引導(dǎo)信息消費(fèi)。(省工商局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
            強(qiáng)化信息安全。制定實(shí)施信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定級(jí)備案、應(yīng)急處置等信息安全規(guī)范,健全網(wǎng)站備案工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證,加大對(duì)個(gè)人消費(fèi)信息的保護(hù)力度,構(gòu)建安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境。(省公安廳、通信管理局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、安全廳、保密局)



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