廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面深化新時期愛國衛(wèi)生運動實施方案(2015-2020年)的通知
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粵府辦〔2015〕47號 |
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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省
全面深化新時期愛國衛(wèi)生運動實施方案
(2015-2020年)的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
《廣東省全面深化新時期愛國衛(wèi)生運動實施方案(2015-2020年)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題,請徑向省愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室(以下簡稱省愛衛(wèi)辦,設(shè)在省衛(wèi)生計生委)反映。
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廣東省人民政府辦公廳
2015年7月21日
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廣東省全面深化新時期愛國衛(wèi)生運動
實施方案(2015-2020年)
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為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》(國發(fā)〔2014〕66號)、《全國愛衛(wèi)會關(guān)于印發(fā)全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案(2015-2020年)的通知》(全愛衛(wèi)發(fā)〔2015〕1號)和《廣東省人民政府關(guān)于全面深化愛國衛(wèi)生運動的實施意見》(粵府〔2014〕73號)等文件精神,進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境,提高人民群眾健康水平,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、總體要求和主要目標(biāo)
?。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的部署,以廣泛深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為抓手,以促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件明顯改善和城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高為目標(biāo),堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與,堅持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長效管理,全面深化新時期愛國衛(wèi)生運動,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、衛(wèi)生創(chuàng)建、飲用水安全保障、農(nóng)村衛(wèi)生改廁、病媒生物防制等工作,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)突出的環(huán)境衛(wèi)生問題,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,有效提升居民文明衛(wèi)生意識,不斷提高全民健康水平。
?。ǘ┲饕繕?biāo)。
到2017年底,完成農(nóng)村環(huán)境連片整治示范點120個以上,包括10個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣建設(shè);完成3500個村莊環(huán)境綜合整治;珠三角地區(qū)80%建制鎮(zhèn)、其他地區(qū)70%建制鎮(zhèn)實現(xiàn)生活垃圾無害化處理;村莊保潔覆蓋面達到90%,農(nóng)村生活垃圾分類減量達50%,90%以上農(nóng)村垃圾得到有效處理;農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到94%;廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等市建制鎮(zhèn)及其他地區(qū)中心鎮(zhèn)、縣城以上集中式飲用水源保護區(qū)所在地建制鎮(zhèn)建成生活污水處理設(shè)施,主要供水通道兩岸敏感區(qū)的建制鎮(zhèn)建成生活污水處理設(shè)施;建成覆蓋全部街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的蚊媒密度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),城市城區(qū)病媒生物密度控制水平達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
到2020年底,90%以上的建制鎮(zhèn)實現(xiàn)生活垃圾無害化處理,村莊保潔和農(nóng)村生活垃圾有效處理實現(xiàn)全覆蓋,全省建制鎮(zhèn)生活污水處理率和行政村生活污水處理水平達到“十三五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)要求;農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到97%;農(nóng)村集中式供水人口比例達到90%;全省居民健康素養(yǎng)水平達到24%;國家衛(wèi)生城市比例達到45%,省級以上衛(wèi)生城市比例達到80%;國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)比例達到10%,省級以上衛(wèi)生縣城比例達到60%,省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達到20%;衛(wèi)生村受益人口覆蓋率達到70%。
二、工作措施
?。ㄒ唬┘訌姵青l(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2013〕36號)和《廣東省人民政府關(guān)于加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》(粵府〔2015〕56號)等文件要求,建立政府與市場合理分工的投融資體制,保障政府投入,通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等多種形式吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金,共同推進城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造,保障城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運行。(省財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委分別負(fù)責(zé)。排在第一位的部門為牽頭部門,分別負(fù)責(zé)為各部門按職責(zé)分別牽頭,下同)
2.加強生活垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)。推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。改進城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,提高道路機械化清掃率。加大對村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)投入,有步驟、有重點地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。各縣(市、區(qū))建成生活垃圾無害化填埋場或焚燒廠,各建制鎮(zhèn)建成1座生活垃圾轉(zhuǎn)運站,各自然村建成1座以上生活垃圾收集點。全面落實村莊保潔員制度,推動農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源回收利用。推行市場化方式開展農(nóng)村保潔和生活垃圾處理工作。建立健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式,推行上門或定點收集農(nóng)戶垃圾,統(tǒng)籌做好農(nóng)村生活垃圾清運工作。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委、國土資源廳、財政廳分別負(fù)責(zé))
3.推進污水處理設(shè)施建設(shè)。重點加強水源保護區(qū)、具有飲用功能重點水庫區(qū)、重要沿江與河流上游地區(qū)、重點流域以及珠三角地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快生活污水處理設(shè)施和配套污水輸送管網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,將污水納入城市污水收集管網(wǎng);離城市較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居住比較分散、經(jīng)濟條件較差村莊,可采取分散式的人工濕地等實用、經(jīng)濟、易管理的工藝對生活污水進行處理,鼓勵有條件的村莊實施雨污分流。因地制宜開展村莊生活污水治理,對于布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜且污水不易集中收集的村莊,可采用庭院式小型濕地、污水凈化池和小型凈化槽等分散處理技術(shù);對于布局相對密集、人口規(guī)模較大、經(jīng)濟條件較好或旅游業(yè)較發(fā)達的村莊,可推廣采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等集中處理技術(shù)。符合市政污水管網(wǎng)接入要求的村莊可采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理模式,將污水納入鄰近的集中污水處理廠處理。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳、水利廳負(fù)責(zé))
4.繼續(xù)普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。堅持因地制宜、集中連片、整村推進,嚴(yán)格落實“三格式無害化衛(wèi)生廁所”建造要求,加強對糞便的無害化處理和資源化利用。農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心(站)、公共場所、集貿(mào)市場、旅游景區(qū)(點)、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。加大健康教育力度,引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機制。(省衛(wèi)生計生委、財政廳負(fù)責(zé))
5.進一步保障城鄉(xiāng)飲水安全。加快實施《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃(2006-2020年)》(發(fā)改地區(qū)〔2007〕2798號)、《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標(biāo)》(建成〔2012〕82號),根據(jù)城市水源特點、供水設(shè)施狀況和城市發(fā)展需求,重點進行自來水廠和供水廠改造建設(shè)、供水水質(zhì)檢測能力建設(shè)、應(yīng)急供水能力建設(shè)等。繼續(xù)加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和現(xiàn)有工程提質(zhì)增效,進一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)?;泄┧?,統(tǒng)籌解決農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題。按照國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)測能力建設(shè),切實落實飲水消毒衛(wèi)生措施,建立健全供水設(shè)施維護的長效機制。全面推進農(nóng)村飲水安全的衛(wèi)生學(xué)評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作,到2015年,完成30個重點縣(市、區(qū))村村通自來水工程建設(shè),農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率穩(wěn)定在65%以上;到2017年,農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率穩(wěn)定在70%以上。(省水利廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生計生委分別負(fù)責(zé))
?。ǘ┐罅﹂_展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
1.大力整治城市環(huán)境衛(wèi)生。加強環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)籌治理,以群眾反映的環(huán)境衛(wèi)生問題為導(dǎo)向,以清除衛(wèi)生死角、美化市容市貌為核心,重點整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口密集居民區(qū)、建筑工地、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生。規(guī)范戶外廣告、牌匾設(shè)置,全面清理“六亂”現(xiàn)象,切實解決馬路市場、露天燒烤、占道經(jīng)營等問題。強化城市河道、湖泊及其兩岸衛(wèi)生保潔,提高社區(qū)物業(yè)管理水平,加強公共廁所的建設(shè)和管護。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工商局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計生委分別負(fù)責(zé))
2.強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面推進村莊整治,重點推進農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾收運、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用及坑塘河道疏浚等工作。重點圍繞生態(tài)發(fā)展區(qū)、重點流域、重要飲用水源地周邊村莊開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,扎實推進農(nóng)村飲用水水源地保護、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理等設(shè)施建設(shè),著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題。加強農(nóng)村小流域綜合治理,著力恢復(fù)縣鄉(xiāng)河道功能,切實改善農(nóng)村水環(huán)境。具備條件的鄉(xiāng)道、村道實現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。(省環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、交通運輸廳、衛(wèi)生計生委分別負(fù)責(zé))
3.加強重點單位、重點部位的環(huán)境衛(wèi)生管理。進一步完善學(xué)校、市場、旅游景點、口岸、車站等重點單位衛(wèi)生管理制度,落實衛(wèi)生達標(biāo)責(zé)任,切實改善環(huán)境衛(wèi)生條件。各類學(xué)校每周定期組織開展衛(wèi)生清潔行動,重點做好宿舍、教室、食堂和廁所的清潔衛(wèi)生;在寒暑假及重大節(jié)日前后組織開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除。督促飯店餐館、景區(qū)景點、建筑工地、口岸、車站以及交通要道等重點場所建立完善的衛(wèi)生保潔制度,每周至少組織1次自查,妥善處理垃圾、糞便和污水,及時清理衛(wèi)生死角。各類集貿(mào)市場要做到垃圾日產(chǎn)日清,加強日常保潔,每周至少組織開展1次大清潔活動。嚴(yán)格執(zhí)行活禽市場“1110”制度,規(guī)范活禽市場管理,活禽經(jīng)營限制區(qū)內(nèi)實行活禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。(省食品藥品監(jiān)管局、交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、工商局、教育廳、旅游局分別負(fù)責(zé))
4.推進衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。珠三角地區(qū)要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體發(fā)展、城市與農(nóng)村并重,全面開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,到2020年普及國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),要以農(nóng)村改廁為突破口,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,通過以點帶面、樹立榜樣,促進農(nóng)村衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作上新臺階。各地要進一步完善衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作機制,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,鞏固創(chuàng)建成果。創(chuàng)建工作落后地區(qū),要抓緊制定規(guī)劃,加強組織實施,積極培育先進典型,動員社會力量廣泛參與衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。(省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé))
5.開展健康城市建設(shè)。將健康理念融入城鎮(zhèn)規(guī)劃,以建設(shè)健康學(xué)校、健康社區(qū)、健康醫(yī)院和健康單位等細胞工程為抓手,加快建設(shè)健康城市步伐。到2017年,所有國家衛(wèi)生城市要建立一批健康細胞工程;到2020年,所有省衛(wèi)生城市要建立一批健康細胞工程。(省愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生計生委、教育廳負(fù)責(zé))
(三)加強健康教育和健康促進。
1.提升公民健康素養(yǎng)水平。實施億萬農(nóng)民健康促進行動、健康中國行、全民健康素養(yǎng)促進行動等專項行動計劃,全面推進健康促進示范單位創(chuàng)建。充分利用主流媒體和微信、微博等新媒體組織開展多種形式的宣傳活動,廣泛發(fā)動群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動,大力宣傳普及衛(wèi)生知識。鼓勵和支持街道、社區(qū)、學(xué)校、單位等開展衛(wèi)生評比活動,營造“講衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)、改陋習(xí)”的良好氛圍,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活方式,不斷提高群眾的健康素養(yǎng)水平。爭取到2020年,全省居民健康素養(yǎng)水平達到24%。(省健康教育中心、省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé))
2.切實加強學(xué)校體育和健康教育工作。將健康教育納入國民教育體系,按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》規(guī)范開設(shè)健康教育課,以體育和健康課程為主要載體,保證健康教育課時安排,并結(jié)合其他相關(guān)課程、專題教育、板報宣傳等落實健康教育內(nèi)容,向?qū)W生普及健康知識,全面提高學(xué)生文明衛(wèi)生意識和健康素養(yǎng)。要將健康教育納入各級體育及相關(guān)學(xué)科教師和教研員的培訓(xùn)內(nèi)容,組織開展健康教研活動,提高教師健康教育教學(xué)能力,保障健康教育教學(xué)成果。要強化體育課和課外鍛煉,確保所有學(xué)校開足開齊體育課,確保學(xué)生在校期間每天至少參加1小時體育鍛煉活動,努力提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。完善學(xué)生體檢統(tǒng)計分析工作,開展針對性健康干預(yù)活動。(省教育廳、衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
3.創(chuàng)建無煙單位。各地要切實把控?zé)煿ぷ骷{入本地工作規(guī)劃,明確目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,落實人員與經(jīng)費保障,強化督導(dǎo)考評,確???zé)煿ぷ髟鷮嵱行蜷_展。各級健康教育專業(yè)機構(gòu)要加強對轄區(qū)內(nèi)單位控?zé)煿ぷ鞯臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)。到2020年,各地轄區(qū)內(nèi)70%以上的單位建成無煙單位。(省健康教育中心負(fù)責(zé))
4.推進全民健身活動。建設(shè)健康步道、體育公園等支持性環(huán)境,改善城鄉(xiāng)居民運動健身條件,提高公共體育設(shè)施開放率和利用率,形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系。加強職工體育,推動機關(guān)、企事業(yè)單位落實工間操制度,建立職工健身團隊,開展符合單位特點的健身和競賽活動。加強全民健身科學(xué)研究,推廣體質(zhì)監(jiān)測和科學(xué)健身方法,指導(dǎo)個人根據(jù)體質(zhì)和健康狀況開展健身活動,提高群眾科學(xué)健身水平。開展形式多樣的社區(qū)健身活動,建立激勵機制,引導(dǎo)和鼓勵群眾經(jīng)常、持久地參加健身活動。(省體育局負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┙⒔∪珢蹏l(wèi)生工作長效管理機制。
1.認(rèn)真落實“三個一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度。通過突擊性治理與經(jīng)常性工作的落實,大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。每年4月份,由省愛國衛(wèi)生運動委員會統(tǒng)一部署開展全省“愛國衛(wèi)生月”,各地要結(jié)合實際,通過“愛國衛(wèi)生突擊周”的形式,集中力量解決1-2個社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出衛(wèi)生問題。各縣(市、區(qū))政府每月部署開展1次以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位、以清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地為主的環(huán)境整治統(tǒng)一行動,重點清理城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路和公路沿線、河道兩旁和村莊周邊的垃圾,集中力量消滅衛(wèi)生死角。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))每周組織社區(qū)、村莊和督促機關(guān)、企事業(yè)單位進行1次環(huán)境衛(wèi)生大掃除;落實“門前三包”制度和門內(nèi)衛(wèi)生達標(biāo)責(zé)任制;建立轄區(qū)重點區(qū)域、重點單位環(huán)境衛(wèi)生臺賬,推行環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,對執(zhí)行制度不力的予以督辦。(省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé))
2.完善病媒生物防制機制。堅持以環(huán)境治理為主的病媒生物預(yù)防控制原則,加強病媒生物日常防制,降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。到2015年年底,各級疾控中心建成基于網(wǎng)絡(luò)平臺的病媒生物密度監(jiān)測信息直報系統(tǒng);各地級以上市疾控中心建成以蚊蟲為主的抗藥性實驗室;各級愛衛(wèi)辦建成蟲情鼠害報告平臺,開展病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)評審,加強對消毒站及服務(wù)機構(gòu)的備案和備案公示管理工作。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要按要求建立蚊媒密度監(jiān)測點,疾控中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)。建立健全病媒生物防制業(yè)主負(fù)責(zé)制度,明確病媒生物防制監(jiān)管執(zhí)法主體,全面開展病媒生物防制領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法工作。定期開展對消殺隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),科學(xué)指導(dǎo)消殺人員正確選擇和使用藥械。(省疾控中心、省愛衛(wèi)辦、省有害生物防制協(xié)會負(fù)責(zé))
3.積極培育先進典型。加強典型培育,充分利用城鄉(xiāng)文明、衛(wèi)生、生態(tài)、園林等各類創(chuàng)建載體,樹立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動先進典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。2015年,各地要建立“衛(wèi)生小區(qū)”、“衛(wèi)生樓院”和“衛(wèi)生之家”等衛(wèi)生先進典型評選制度,社區(qū)居委會、物業(yè)管理小區(qū)每年要定期組織評選,評選結(jié)果對外公示。動員和鼓勵各類學(xué)校定期開展校內(nèi)“衛(wèi)生班級流動紅旗競賽”、“衛(wèi)生寢室”等衛(wèi)生先進集體校內(nèi)評比活動。(省愛衛(wèi)辦、教育廳、衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),將愛國衛(wèi)生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,納入政府年度工作目標(biāo)及干部政績考核內(nèi)容。要在人員、工作條件和經(jīng)費等方面進一步加強對愛國衛(wèi)生工作的保障,明確專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作,充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)功能。要強化愛國衛(wèi)生基層網(wǎng)底功能,確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。各級愛衛(wèi)會要結(jié)合實際制定實施方案和年度工作計劃,確保按計劃完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)明確職責(zé)分工。各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),密切配合,共同推動各項工作扎實有效開展。各級愛衛(wèi)員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,確定每年工作目標(biāo)任務(wù),定期開展檢查督導(dǎo),并通報行動進展情況。財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動等愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費。衛(wèi)生計生、愛衛(wèi)部門負(fù)責(zé)病媒生物防制、衛(wèi)生創(chuàng)建、農(nóng)村改廁、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)督、健康教育等工作。水利部門負(fù)責(zé)推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。環(huán)境衛(wèi)生和污水處理主管部門負(fù)責(zé)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化管護管理,提高城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和生活污水處理率。工商部門負(fù)責(zé)依法加強農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場的食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范創(chuàng)建工作,規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置,加大白色垃圾治理力度。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)推動農(nóng)村沼氣池建設(shè)。鐵路、交通、城市綜合管理、環(huán)衛(wèi)等單位負(fù)責(zé)鐵路、公路和內(nèi)河航道環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作,加強鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護和管理,強化路面保潔,疏通邊溝,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。宣傳、發(fā)展改革、教育、新聞出版廣電、共青團、婦聯(lián)等單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)推進愛國衛(wèi)生運動。
?。ㄈV泛宣傳發(fā)動。各地、各有關(guān)單位要高度重視愛國衛(wèi)生宣傳工作,堅持先行先導(dǎo),整合各方資源,完善工作機制,注重開拓創(chuàng)新,加強新聞策劃,充分利用廣播電視、報刊以及網(wǎng)站、微信、微博等各類媒體做好宣傳報道工作,引導(dǎo)社會聚焦愛國衛(wèi)生運動,廣泛發(fā)動群眾積極參與。要充分發(fā)揮婦女、共青團員和志愿者的作用,組織學(xué)生參加相關(guān)實踐活動,動員全社會共同建設(shè)整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
?。ㄋ模娀讲樵u估。各級愛衛(wèi)會要建立行政督查機制,實行定期檢查、定期通報制度,督查督辦各項工作;要暢通社會監(jiān)督機制,廣泛聽取群眾意見,建立健全臺賬制度,結(jié)合存在問題落實整改,并加大對典型問題的曝光和治理力度,提高群眾滿意度。省愛衛(wèi)辦每年要對各地級以上市開展愛國衛(wèi)生運動工作情況進行量化評估,并按照國家有關(guān)部署于2017年組織開展城鄉(xiāng)整潔行動中期評估,于2020年組織開展終期評估。各地、各有關(guān)單位每半年要匯總統(tǒng)計1次相關(guān)數(shù)據(jù),掌握目標(biāo)任務(wù)進度,定期進行督促檢查;每年年底要開展自評工作,并及時將自評報告報省愛衛(wèi)辦。
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