廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見(jiàn)

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的根本途徑，是提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的重大舉措。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕59號(hào)），經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的部署要求，立足廣東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
　?。ǘ┗驹瓌t。
　　——確保糧食安全。完善糧食安全政府責(zé)任制，穩(wěn)定糧食播種面積和口糧自給率，筑牢耕地、產(chǎn)能和儲(chǔ)備三道保障線，把飯碗牢牢端在自己手上，夯實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。
　　——促進(jìn)提質(zhì)增效。發(fā)揮資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合效益。
　　——堅(jiān)持農(nóng)民自主。尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，保障農(nóng)民的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，更好發(fā)揮政府調(diào)控作用，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。
　　——實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。推動(dòng)創(chuàng)新融入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各要素、各環(huán)節(jié)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈，健全社會(huì)服務(wù)鏈，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
　　——維護(hù)生態(tài)安全。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和種質(zhì)資源，促進(jìn)資源集約節(jié)約、循環(huán)高效利用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　?。ㄈ┲饕繕?biāo)。到2020年，全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得積極進(jìn)展。
　　——農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3%。

　　——一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全省涉農(nóng)增加值突破2萬(wàn)億元。
　　——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破1.65萬(wàn)億元，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)超過(guò)1000家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市公司達(dá)到100家。
　　——現(xiàn)代種業(yè)加快發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的育繁推一體化現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)3家，全省農(nóng)作物商品種子供種率達(dá)到72%。

　　——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，建設(shè)2556萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上。全省糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1300萬(wàn)噸以上。
　　——農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力突破3000萬(wàn)千瓦，水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到72%。

　　——科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得明顯成效，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到66%。

　　——農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，2020年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)2萬(wàn)元左右。
　　——農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)藥和化肥的施用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，全省森林覆蓋率達(dá)60%以上，森林蓄積量達(dá)6.43億立方米。
　　到2030年，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，建成具有廣東特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，農(nóng)業(yè)資源利用高效，農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。
　　二、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀念，科學(xué)編制全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃與功能區(qū)劃、“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)地布局，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色效益農(nóng)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約的嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四區(qū)兩帶”（珠三角都市農(nóng)業(yè)區(qū)、潮汕平原精細(xì)農(nóng)業(yè)區(qū)、粵西熱帶農(nóng)業(yè)區(qū)、北部山地生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，沿海海水增殖養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)帶、南亞熱帶農(nóng)業(yè)帶）新格局。
　?。ㄎ澹?qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)步伐，按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成國(guó)家和省確定的建設(shè)任務(wù)，劃定永久基本農(nóng)田并統(tǒng)一上圖入庫(kù)、實(shí)行特殊保護(hù)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、中小型灌區(qū)泵站改造和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，完善田間渠系配套、雨水積蓄利用等小型農(nóng)田水利設(shè)施。統(tǒng)籌整合涉及農(nóng)田水利等基本建設(shè)資金，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
　?。┓€(wěn)定糧食產(chǎn)能。嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量并重，立法加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理，制定耕地質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用。建設(shè)10-15個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，大力發(fā)展甜玉米、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)蕃薯等高效糧食作物。開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，穩(wěn)定全省糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
　?。ㄆ撸﹥?yōu)化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。建立一批果菜茶菌藥等特色作物資源保護(hù)區(qū)，打造北回歸線嶺南優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶、雷州半島熱帶亞熱帶水果蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)和熱帶作物生產(chǎn)基地。大力發(fā)展水果、蔬菜、天然橡膠、劍麻、油茶、南藥等特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)“一鎮(zhèn)一品”、“一縣一品”。建設(shè)草食家畜和牧草良種繁育體系，積極發(fā)展草食畜牧業(yè)、地方特色畜禽品種。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)林，豐富林產(chǎn)品供給。
　?。ò耍┩怀鲎ズ棉r(nóng)產(chǎn)品加工和流通。加強(qiáng)產(chǎn)地加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工能力。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范園區(qū)，集聚一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)，形成比較完整的加工產(chǎn)業(yè)鏈條。統(tǒng)籌現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工和技改有關(guān)補(bǔ)助資金，將農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)納入技改政策重點(diǎn)扶持范圍。著力完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)，推進(jìn)北部灣農(nóng)產(chǎn)品流通綜合示范區(qū)建設(shè)。支持農(nóng)村電商發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品物流配送供應(yīng)試點(diǎn)，與超市、餐飲、學(xué)校、企業(yè)等建立穩(wěn)定對(duì)接關(guān)系。推進(jìn)畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)化，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生豬、家禽屠宰體系，扶持畜禽生產(chǎn)、屠宰加工、配送銷售一體化經(jīng)營(yíng)。
　?。ň牛┐龠M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托嶺南特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，集聚農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，融合發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合體。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批廣東農(nóng)業(yè)公園。以創(chuàng)建珠三角國(guó)家森林城市群為抓手，建設(shè)一批森林公園、濕地公園、國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色生態(tài)旅游發(fā)展。統(tǒng)籌保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求，并納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃合理安排。
　?。ㄊ┲Υ蛟飕F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、科技水平領(lǐng)先、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、輻射帶動(dòng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引領(lǐng)廣東特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。完善示范區(qū)管理體制，探索多元化投入機(jī)制，支持示范區(qū)率先突破制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)極。
　　三、扶持新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

　?。ㄊ唬┳鰪?qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，編制全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策和投入機(jī)制，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌認(rèn)證。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款適當(dāng)給予利率優(yōu)惠。中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水產(chǎn)良種培育、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、“菜籃子”生產(chǎn)基地等項(xiàng)目資金，要優(yōu)先向符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傾斜。
　?。ㄊ┨嵘龎汛筠r(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)合作與聯(lián)合的方式發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)民合作社擴(kuò)面提質(zhì)工程，開(kāi)展省、市、縣三級(jí)聯(lián)創(chuàng)示范社活動(dòng)，鼓勵(lì)合作社組建聯(lián)合社。完善家庭農(nóng)場(chǎng)培育機(jī)制，認(rèn)定并重點(diǎn)扶持一批示范家庭農(nóng)場(chǎng)，引導(dǎo)和促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
　　（十三）加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。制訂新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策，建立教育培訓(xùn)、服務(wù)管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系。依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)基地等平臺(tái)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)管理人才、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、中青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)村青年致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃。
　?。ㄊ模┮龑?dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。推進(jìn)全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，2018年底前基本完成。建立農(nóng)村土地承包信息管理系統(tǒng)，健全市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)和糾紛調(diào)解仲裁體系，鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地的方式解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。慎重穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。深化集體林權(quán)制度改革，鞏固完善集體林權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果，規(guī)范林地林木承包經(jīng)營(yíng)與流轉(zhuǎn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)發(fā)證。
　?。ㄊ澹┩晟妻r(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、噴藥施肥、技術(shù)推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。支持各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)接農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體需求，統(tǒng)一開(kāi)展種苗供應(yīng)、機(jī)種機(jī)收、肥水管理、植保防疫等服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、適度規(guī)?；?。構(gòu)建農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社等社會(huì)化服務(wù)組織的作用，廣泛開(kāi)展聯(lián)合作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)、維修保養(yǎng)等專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、貸款擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資助等服務(wù)，讓農(nóng)民分享更多農(nóng)業(yè)增值利潤(rùn)。
　　四、推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　（十六）實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。發(fā)揮廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、科技和教育相互促進(jìn)。建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科研成果儲(chǔ)備庫(kù)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，集中儲(chǔ)備、加快轉(zhuǎn)化各項(xiàng)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科研成果。建設(shè)高水平農(nóng)科院，創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)科研和推廣水平。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，充分整合人才、技術(shù)、資金，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，著力在生物育種、精深加工、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)農(nóng)業(yè)、動(dòng)植物疫病防控等重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大突破。
　?。ㄊ撸┨嵘F(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新能力。深化種業(yè)體制改革，依托基礎(chǔ)性種業(yè)科技創(chuàng)新和商業(yè)化育種創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)種業(yè)基礎(chǔ)研究、商業(yè)化育種和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加強(qiáng)現(xiàn)代育種技術(shù)研究及廣東特色種質(zhì)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)水稻、高效經(jīng)濟(jì)及園藝作物、林木種苗、現(xiàn)代生物育種及產(chǎn)業(yè)化等種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，依托航天育種、生物育種等優(yōu)勢(shì)資源，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性新品種，搶占農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)制高點(diǎn)。加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系，打造育繁推一體化現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)型種業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)種業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。舉辦廣東種業(yè)博覽會(huì)，推動(dòng)種業(yè)交流合作和良種推廣應(yīng)用。
　　（十八）加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展。加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)”技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)投資咨詢、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、遠(yuǎn)程訂制等在線經(jīng)營(yíng)服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)作物種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)田間生產(chǎn)到餐桌消費(fèi)的全程質(zhì)量安全可追溯管理。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)，加快涉農(nóng)信息進(jìn)村入戶，建設(shè)國(guó)家農(nóng)村信息化示范省，建立國(guó)家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云（廣東）平臺(tái)。改革完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)基層農(nóng)技推廣的職能，持續(xù)深入開(kāi)展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。
　　五、發(fā)展先進(jìn)適用裝備，改善農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備條件

　?。ㄊ牛┨岣咿r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等扶持政策，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)及農(nóng)產(chǎn)品初加工中的廣泛應(yīng)用。推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，建立水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，提高水稻育插秧、稻谷烘干等環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。推動(dòng)嶺南特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，創(chuàng)建區(qū)域特色作物機(jī)械化示范區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，確保機(jī)械化生產(chǎn)安全。加快林業(yè)機(jī)械應(yīng)用，提高林木育苗、種植、撫育、采伐加工和病蟲(chóng)害防治等機(jī)械化水平。
　?。ǘ┰鰪?qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)推廣能力。加快研發(fā)先進(jìn)適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，建設(shè)南方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備創(chuàng)新平臺(tái)，加大水稻、花生、甘蔗、蔬菜、水果、茶葉、油茶、玉米、馬鈴薯等農(nóng)作物耕種收、初加工機(jī)械的研發(fā)力度，積極開(kāi)發(fā)智能農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等裝備，力爭(zhēng)在共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣模式，推進(jìn)山地丘陵適用農(nóng)機(jī)具應(yīng)用，推廣應(yīng)用植保無(wú)人機(jī)等新型機(jī)具。
　　（二十一）加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)編制我省設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，大力培育設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)社會(huì)資本投入設(shè)施農(nóng)業(yè)，打造一批有規(guī)模、上檔次、高效益的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。加強(qiáng)糧食烘干、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、溫室大棚、節(jié)水灌溉等設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向設(shè)施化發(fā)展。合理界定設(shè)施農(nóng)用地范圍，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理。
　　（二十二）著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。制訂農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)以珠三角地區(qū)為樞紐，跨區(qū)域、全覆蓋的全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在珠三角地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品大型儲(chǔ)備冷庫(kù)，在粵東西北地區(qū)加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地田頭冷庫(kù)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)業(yè)，扶持培育農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)，加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸車輛裝備配置。到2020年，基本形成覆蓋產(chǎn)地冷藏（預(yù)冷）、冷凍運(yùn)輸、銷區(qū)冷儲(chǔ)、低溫配送、冷鮮銷售等環(huán)節(jié)，全程一體化、低損耗的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
　　六、強(qiáng)化全程監(jiān)管執(zhí)法，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

　?。ǘ﹪?yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理。加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理，規(guī)范農(nóng)民用藥行為，實(shí)行高毒限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，大力推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量控害，到2020年農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)基本與國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)接軌。堅(jiān)持化肥減量提效，推廣測(cè)土配方施肥，普及使用高效緩（控）釋肥等新型肥料，不得使用危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、土壤和環(huán)境安全的垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物等制作肥料。加強(qiáng)獸（魚(yú)）藥、飼料及飼料添加劑使用監(jiān)管，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖。
　?。ǘ模┩菩修r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化生產(chǎn)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建設(shè)一批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。省級(jí)“菜籃子”生產(chǎn)基地、林產(chǎn)品加工基地、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園，省重點(diǎn)生豬、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作示范社等實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，以品牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌強(qiáng)省。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”管理，完善區(qū)域公用類、經(jīng)營(yíng)專用類農(nóng)產(chǎn)品品牌和廣東省十大名牌系列農(nóng)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品培育機(jī)制，做好品牌宣傳推介，做強(qiáng)一批品牌企業(yè)。建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理機(jī)制。
　?。ǘ澹?qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。落實(shí)食品安全責(zé)任制，把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為政府績(jī)效考核的重要指標(biāo)，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料追溯體系建設(shè)，推動(dòng)追溯管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入相銜接，開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制，不斷擴(kuò)大例行監(jiān)測(cè)的品種和范圍，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告制度。建立健全省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力和效果。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
　?。ǘ┘訌?qiáng)重大動(dòng)植物疫病防控。建設(shè)省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，重點(diǎn)抓好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，實(shí)施種畜禽場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化工程，推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)。完善重大病蟲(chóng)害疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急防控機(jī)制，建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警防控?cái)?shù)字平臺(tái)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫和聯(lián)合執(zhí)法，集成運(yùn)用綠色防控技術(shù)，實(shí)行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，有效控制病、蟲(chóng)、草、鼠危害，防止疫情發(fā)生。
　　七、堅(jiān)持綠色生態(tài)理念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　?。ǘ撸┐罅Πl(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，統(tǒng)籌考慮種養(yǎng)規(guī)模和環(huán)境消納能力，扶持發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、種地養(yǎng)地結(jié)合、林下立體經(jīng)營(yíng)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)推廣雙季稻-綠肥、雙季稻-北運(yùn)菜（馬鈴薯）、蔬菜-中季稻種植、稻魚(yú)共生、菜魚(yú)共生、養(yǎng)殖-沼氣-種植、林菌共育、林藥共生等生態(tài)種養(yǎng)模式，修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)和恢復(fù)生物多樣性，建設(shè)美好清潔田園。開(kāi)展?jié)O業(yè)資源調(diào)查，加大增殖放流力度，加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，制訂優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物節(jié)水節(jié)肥技術(shù)規(guī)范，推廣噴灌滴灌、水肥一體化等技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本降耗。開(kāi)展人工影響天氣常態(tài)化作業(yè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)業(yè)可用水量。制定以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度實(shí)施方案。
　?。ǘ耍┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。開(kāi)展規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)林產(chǎn)品加工廢棄物綜合利用試點(diǎn)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖、沼液沼氣生產(chǎn)、農(nóng)家肥積造等技術(shù)，實(shí)施秸稈還田、畜禽糞肥還田，提倡使用有機(jī)肥、種植綠肥。加快可降解農(nóng)膜研發(fā)和應(yīng)用，引導(dǎo)使用加厚或可降解農(nóng)膜，支持企業(yè)回收廢舊農(nóng)膜。鼓勵(lì)利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物制作肥料，建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理系統(tǒng)，開(kāi)展區(qū)域性病死畜禽無(wú)害化處理及資源化利用試點(diǎn)示范。支持利用廢舊木料和木材采伐、加工剩余物生產(chǎn)人造板、生物質(zhì)能源，提高木材綜合與循環(huán)利用水平。
　?。ǘ牛?shí)施土壤和面源污染治理。實(shí)施農(nóng)用地分類管理，劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，開(kāi)展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，分別采取相應(yīng)管理措施，著力推進(jìn)安全利用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，控制城市和工業(yè)“三廢”污染源，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治修復(fù)。加大農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)與治理力度，擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)面源污染治理規(guī)模，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，防止造成新污染。
　　八、發(fā)揮地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化農(nóng)業(yè)交流合作

　　（三十）加強(qiáng)國(guó)際農(nóng)業(yè)合作。拓展和深化與“一帶一路”沿線國(guó)家、歐美發(fā)達(dá)國(guó)家等的農(nóng)業(yè)交流合作，建立和完善中國(guó)-東盟農(nóng)業(yè)科技交流合作常態(tài)機(jī)制，支持廣東農(nóng)墾等大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展境外農(nóng)業(yè)合作。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。適度增加國(guó)內(nèi)緊缺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。
　　（三十一）推進(jìn)與港澳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。加強(qiáng)粵港澳臺(tái)兩岸四地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步辦好粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)。深化與香港、澳門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物疫病防控方面的交流合作，積極推介我省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。
　?。ㄈ┙∪‰H農(nóng)業(yè)合作機(jī)制。加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域農(nóng)業(yè)合作，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)投資。建立完善跨省農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代物流體系，拓寬糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道，支持我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓省外市場(chǎng)。加強(qiáng)墾地農(nóng)業(yè)合作。
　　九、強(qiáng)化財(cái)政金融支持，完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制

　　（三十三）加大財(cái)政支農(nóng)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，持續(xù)增加財(cái)政投入，建立支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效投入機(jī)制。統(tǒng)籌整合財(cái)政支農(nóng)資金，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金績(jī)效考核，提高資金使用精準(zhǔn)度和實(shí)效性。建立廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，實(shí)行財(cái)政引導(dǎo)、金融主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制，提高財(cái)政支農(nóng)資金乘數(shù)效應(yīng)。
　　（三十四）完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。建立健全以省級(jí)為重點(diǎn)、由財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，逐步形成覆蓋糧食主產(chǎn)區(qū)及主要農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)。按照國(guó)家要求抓緊建立省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)并開(kāi)展業(yè)務(wù)。完善農(nóng)村信用信息征集體系，加強(qiáng)縣級(jí)綜合征信系統(tǒng)、信用村、鄉(xiāng)村金融（保險(xiǎn)）服務(wù)站建設(shè)，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)客戶信用評(píng)定范圍。
　　（三十五）拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。完善“政銀?！闭?，支持金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)提供貸款，以及保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)為貸款提供保證保險(xiǎn)等信貸擔(dān)保服務(wù)，撬動(dòng)工商資本和社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新涉農(nóng)貸款抵質(zhì)押方式，探索將農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體資產(chǎn)股份、海域使用權(quán)等納入抵押物范圍。積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備抵押、農(nóng)業(yè)訂單質(zhì)押、農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)單質(zhì)押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，拓寬涉農(nóng)保險(xiǎn)保單質(zhì)押范圍。
　　（三十六）健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策體系。大力實(shí)施水稻等18個(gè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，積極研究符合我省實(shí)際的新農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種。加大對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，逐步提高主要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種的保障水平，探索農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保、承保、查勘、定損、理賠的流程，提高承保理賠效率。支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，培育和規(guī)范互助性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)組織。抓緊建立巨災(zāi)保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。
　　十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　?。ㄈ撸┟鞔_市縣責(zé)任。各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）政府要提高對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；要按照國(guó)務(wù)院和省政府部署要求，結(jié)合實(shí)際制訂具體方案，研究制訂一批針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的扶持政策。
　?。ㄈ耍┘訌?qiáng)部門(mén)協(xié)作。省農(nóng)業(yè)廳要圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，密切跟蹤工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳要強(qiáng)化對(duì)重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程的扶持。省金融辦及廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局要積極落實(shí)金融支持政策。省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、水利廳、林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，抓緊出臺(tái)相關(guān)配套政策。
　　（三十九）強(qiáng)化管理服務(wù)。改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控水平，加快構(gòu)建有效利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。深入推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，積極為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供“一站式”、“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)行政管理法治化水平。深化供銷社綜合改革，密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，加快形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。認(rèn)真開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，查清我省“三農(nóng)”基本情況，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供決策依據(jù)。

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廣東省人民政府辦公廳

2016年7月4日