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          政府信息公開 規(guī)章庫(kù)

          廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

          索引號(hào): 006939748/2016-00546 分類: 其他、通知
          發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2016-07-11
          名稱: 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)的通知
          文號(hào): 粵府辦〔2016〕76號(hào) 發(fā)布日期: 2016-07-15
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          廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)的通知

          發(fā)布日期:2016-07-15  瀏覽次數(shù):-
          粵府辦〔2016〕76號(hào)
                     

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          廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

          廣東省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

          (2016—2020年)的通知


                     各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

            《廣東省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題,請(qǐng)徑向省地方志辦反映。

           

           

          廣東省人民政府辦公廳

          2016年7月11日

           

           

          廣東省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)


                       為進(jìn)一步推進(jìn)我省地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮地方志工作在我省率先全面建成小康社會(huì)和文化強(qiáng)省建設(shè)中的積極作用,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕64號(hào),簡(jiǎn)稱《全國(guó)規(guī)劃綱要》)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》(粵府〔2016〕35號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)劃。
                       一、發(fā)展基礎(chǔ)

            “十二五”時(shí)期,我省圓滿完成了《廣東省地方志事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)和主要任務(wù),地方志事業(yè)加快發(fā)展,成績(jī)顯著。《全國(guó)規(guī)劃綱要》提出的多項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提前完成,形成了地方志工作制度體系、志書編纂保障體系和方志文化公共服務(wù)體系,為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化強(qiáng)省建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),發(fā)揮了為黨立言、為國(guó)存史、為民修志的重要作用。
                       ——工作體制機(jī)制基本建立。形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制。省委、省政府高度重視地方志工作,把“重視修史修志”寫入了《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,納入省政府的工作任務(wù),初步形成“認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位的工作機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“一納入、八到位”)。
                       ——提前6年在全國(guó)率先完成第二輪修志任務(wù)。出版省志1部43卷、市縣區(qū)志118部,總字?jǐn)?shù)約2.38億字,質(zhì)量較第一輪有新提升。其中,《廣東省志(1979—2000)》成為全國(guó)唯一被列入“十二五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃的地方志書。
                       ——提前7年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋。出版年鑒236種,數(shù)量居全國(guó)首位,質(zhì)量大幅度提升,成為全國(guó)年鑒大省。創(chuàng)刊《廣東年鑒》、《廣州年鑒》英文版,公開出版全國(guó)第一部村莊年鑒,全省第一部鄉(xiāng)鎮(zhèn)年鑒、第一部街道辦事處年鑒。
                       ——2012年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)地情網(wǎng)站全覆蓋與資源共享。建立地情網(wǎng)站142個(gè);省情數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)量10多億字,圖片6萬多幅,視頻300多部;廣東省情網(wǎng)訪問量達(dá)到4600萬次,居全國(guó)同類網(wǎng)站首位,開通手機(jī)版廣東省情網(wǎng)和“方志廣東”微信公眾號(hào),全省開通手機(jī)地情網(wǎng)2個(gè)、微博7個(gè)、微信9個(gè)、手機(jī)報(bào)1個(gè)。
                       ——全面開展省、市、縣三級(jí)地方志資源開發(fā)利用工作。圍繞中心,服務(wù)大局,開展以地情研究、地情展覽、地情講座和編寫地情書、拍攝地情片、編輯資政參考資料為主要內(nèi)容的開發(fā)利用工作,全省共申報(bào)開發(fā)利用項(xiàng)目288項(xiàng),立項(xiàng)145項(xiàng),結(jié)項(xiàng)73項(xiàng)。形成了《廣東資政志鑒》、《廣東印記》、《廣東省行政區(qū)劃圖志》、《中英街志》、《新豐鄉(xiāng)情》(學(xué)生讀本)、《南海香云紗起源、發(fā)展及現(xiàn)狀調(diào)查的報(bào)告》等一批有影響力的精品項(xiàng)目,成功舉辦廣東省家譜家訓(xùn)家風(fēng)展覽,地方志進(jìn)黨校、社區(qū)、軍營(yíng),發(fā)揮了資政輔治、育人教化的積極作用。
                       ——在全國(guó)率先收集、整理、出版《廣東歷代方志集成》(277冊(cè)),收錄民國(guó)及以前歷代編纂、現(xiàn)存于國(guó)內(nèi)外且可查的433種省通志、府州志和縣志,贈(zèng)送給國(guó)家和省級(jí)方志館、國(guó)家與省內(nèi)大型圖書館及港澳臺(tái)地區(qū)和全省縣級(jí)以上檔案館、方志館,搶救保護(hù)了一批珍貴歷史文化遺產(chǎn)。
                       ——在全國(guó)率先全面開展地方志資料年報(bào)工作。省級(jí)和全省140個(gè)建制市、縣、區(qū)全部開展資料年報(bào)工作,收集年報(bào)資料約18億字,為第三輪修志積累了一批有價(jià)值的地情資料。
                       ——方志館建設(shè)取得較大進(jìn)展。全省已建、在建和已立項(xiàng)各級(jí)方志館18個(gè),服務(wù)功能不斷拓展。廣東省方志館是廣東有史以來第一個(gè)以地方志命名的省級(jí)公共文化機(jī)構(gòu),是全國(guó)最早定位為融綜合省情展示、公共文化功能為一體的省級(jí)方志館,現(xiàn)有以地情書為特色的藏書7萬冊(cè),與國(guó)內(nèi)外40余家單位建立了圖書文獻(xiàn)交換機(jī)制。
                       ——理論研究水平居全國(guó)前列。形成了每?jī)赡觊_展一次全省地方志理論研討活動(dòng)的制度?!笆濉睍r(shí)期承辦全國(guó)、國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)各一次,出版了50余部地方志理論研究著作(論文集)。全省有60余篇論文參加全國(guó)或國(guó)際地方志理論研討活動(dòng),60余篇論文發(fā)表在核心期刊《中國(guó)地方志》,形成了一批在全國(guó)有影響力的理論研究成果。編纂省級(jí)方志理論期刊《廣東史志》31期、省級(jí)地情研究期刊《當(dāng)代廣東》8期。
                       我省地方志事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好,但仍存在一些不足:地方志資源開發(fā)利用不平衡,與黨委政府的要求和人民群眾的期待還存在差距,總體水平仍有待提高;少數(shù)地區(qū)和單位綜合年鑒編纂、年報(bào)資料質(zhì)量不高,地方志信息化建設(shè)與服務(wù)水平有待提升;個(gè)別地區(qū)和部門對(duì)地方志工作不夠重視,縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)不健全,人員偏少且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,工作經(jīng)費(fèi)不足,與其有效履行職能、順利開展工作的要求不相適應(yīng)等。
                       二、指導(dǎo)思想與基本原則

           ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議要求,堅(jiān)持以服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾需求為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,解放思想、實(shí)事求是、大膽探索、先行先試,強(qiáng)隊(duì)伍、抓主業(yè)、補(bǔ)短板、促開發(fā),擴(kuò)大地方志產(chǎn)品有效供給,滿足存史、資政、育人需求,講好廣東故事,建設(shè)方志強(qiáng)省,推動(dòng)地方志事業(yè)繁榮發(fā)展,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
                      ?。ǘ┗驹瓌t。
                       1.堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持為黨立言、為國(guó)存史、為民修志,通過編修地方志和開發(fā)利用地方志資源,更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾,為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供豐富、優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品。
                       2.堅(jiān)持依法治志。各地政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作職責(zé),依法依規(guī)開展地方志工作,各有關(guān)單位依法依規(guī)按時(shí)完成地方志編纂、資料報(bào)送等工作。
                       3.堅(jiān)持全面發(fā)展。以修志編鑒為主業(yè),統(tǒng)籌兼顧開發(fā)利用、信息化建設(shè)、方志館建設(shè)、理論研究、舊志整理、地方史編纂等工作,實(shí)現(xiàn)地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
                       4.堅(jiān)持質(zhì)量第一。堅(jiān)持存真求實(shí),確保地方志質(zhì)量。正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系,將精品意識(shí)貫穿于地方志編纂出版工作全過程,嚴(yán)把政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān),編纂出版經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、具有鮮明時(shí)代特征和地域特色的地方志成果。
                       三、總體目標(biāo)與主要任務(wù)

           ?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。到2020年,全省各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)組織規(guī)劃、編纂出版名志名鑒名史約100部,全面完成全省自然村落歷史人文普查,做好第三輪修志準(zhǔn)備,縣級(jí)以上綜合年鑒全面實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開出版,志、鑒、史編修全面協(xié)調(diào)發(fā)展,存史功能更加完備。更好服務(wù)黨委政府工作大局,精準(zhǔn)開發(fā)利用地方志資源,資政輔治的新型智庫(kù)作用顯著增強(qiáng)。地方志信息化、方志館等公共文化設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階,服務(wù)功能、服務(wù)水平更能滿足群眾需要,育人教化作用日益突顯。建立地方志編修體系、質(zhì)量保障體系、開發(fā)利用體系、理論研究體系、工作保障體系“五位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系,使地方志成為宣傳廣東省情的重要窗口、弘揚(yáng)嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要陣地、聯(lián)系港澳臺(tái)同胞和海外華人華僑鄉(xiāng)情的重要紐帶,推動(dòng)南粵文化走向世界,大力提升地方志文化軟實(shí)力,當(dāng)好實(shí)施《全國(guó)規(guī)劃綱要》的排頭兵。
                      ?。ǘ┲饕蝿?wù)。
                       1.打造名志大省。實(shí)施名志引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,編纂出版一批堪存堪鑒的綜合志、專題志、鎮(zhèn)村志。組織編纂《廣東省全面建設(shè)小康社會(huì)圖志》,圖文并茂,全面、客觀、翔實(shí)記述在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省人民艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏,率先全面建成小康社會(huì)的光輝歷程和輝煌成就。編纂出版《廣東省簡(jiǎn)志》,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、文省事明的原則,利用數(shù)以億字計(jì)的省情資源,編纂一部約百萬字的簡(jiǎn)志,簡(jiǎn)明清晰反映廣東省情,為全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾提供一部權(quán)威的省情工具書。組織編纂《廣東省對(duì)口支援志》,全面記述20世紀(jì)90年代以來,我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真做好對(duì)口支援兄弟?。ㄊ?、區(qū))的基本情況和取得的主要成果。組織編纂《惠能志》。重視軍隊(duì)、武警及其他各類專業(yè)志、民族地區(qū)地方志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂工作。加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的管理、指導(dǎo)與服務(wù),制定各類專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂管理辦法。到2020年,指導(dǎo)編纂各類專業(yè)志約100部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志約100部、村志約100部,全省中心鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)基本開展志書編纂。組織實(shí)施好中國(guó)名鎮(zhèn)志、名村志文化工程,指導(dǎo)編纂名鎮(zhèn)志、名村志60部以上。
                       2.建設(shè)年鑒強(qiáng)省。堅(jiān)持“目標(biāo)在強(qiáng)、關(guān)鍵在法、活力在新、價(jià)值在用”的年鑒發(fā)展思路,2016年縣級(jí)以上綜合年鑒全面實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開出版。健全綜合年鑒出版前評(píng)議、出版后審讀制度,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合年鑒編纂管理辦法。不斷擴(kuò)大年鑒編纂種類。進(jìn)一步辦好《廣東年鑒》和市縣綜合年鑒,每年通過網(wǎng)站等媒介面向社會(huì)公開評(píng)選廣東省年度關(guān)注十件大事,載入《廣東年鑒》,大幅度提高年鑒編纂和出版質(zhì)量。積極推動(dòng)和指導(dǎo)部門、中心鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)和有條件的村(社區(qū))開展年鑒編纂。到2020年,全省年鑒編纂數(shù)量達(dá)400種以上。開展“互聯(lián)網(wǎng)+年鑒”行動(dòng),大力提升年鑒數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。打造百部具有廣東特色、在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的精品年鑒,增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能,擴(kuò)大閱讀使用人群,大力提升年鑒的作用和影響力。
                       3.全面開展全省自然村落歷史人文普查。完成對(duì)全省約18萬個(gè)自然村的普查,摸清基礎(chǔ)省情,全面收集整理自然村歷史人文資料,編輯出版約6億字72萬張圖片的《廣東省自然村落歷史人文調(diào)查》。建立廣東省自然村落歷史人文數(shù)據(jù)庫(kù)和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)村情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完整保存和充分展示全省自然村落豐富的歷史人文資料。開展南粵古驛道等專題調(diào)查,充分挖掘和整理古驛道史料,完成調(diào)查報(bào)告、《驛道鄉(xiāng)情》編寫,組織開展南粵古驛道專題展覽,講好廣東故事,傳播廣東歷史文化,提升廣東文化軟實(shí)力。2020年底前,完成村落歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀與對(duì)策、農(nóng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、自然村在快速城鎮(zhèn)化過程中如何留住嶺南文化的根和魂、驛道文化對(duì)嶺南文化的貢獻(xiàn)等研究課題,打造一批名山、名川、名產(chǎn)、名人等專志。
                       4.推動(dòng)地方史編研。貫徹落實(shí)中央關(guān)于地方史編纂的方針政策,建立地方史編纂管理、指導(dǎo)、服務(wù)制度,研究制定全省地方史編纂管理辦法。運(yùn)用通史、專題史、口述史、史話等多種形式,深入挖掘嶺南歷史文化資源,組織省、市、縣編纂出版廣東改革開放史等一批地方史叢書。整理編纂《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)廣東地方志史料選編》,啟動(dòng)《廣東抗日戰(zhàn)爭(zhēng)人物傳》編纂,錄制一批抗戰(zhàn)親歷者口述影像資料。編寫“一帶一路”等重大歷史題材的文化精品叢書。
                       5.構(gòu)建新一代地方志信息化高地。緊跟世界信息技術(shù)變革的時(shí)代潮流,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)架構(gòu)以及分級(jí)建設(shè)、資源共享、安全保密的原則,加快建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”行動(dòng),實(shí)施信息化建設(shè)系統(tǒng)工程,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)同步國(guó)家數(shù)字方志館、重要信息數(shù)據(jù)同步國(guó)家“三網(wǎng)”(中國(guó)國(guó)情網(wǎng)、中國(guó)地情網(wǎng)、中國(guó)方志網(wǎng))。建設(shè)“方志+平臺(tái)+終端”的新型傳播體系,打造新型的廣東省情主要媒介和傳播載體,發(fā)展和豐富網(wǎng)絡(luò)方志文化內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)方志文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,加快地方志信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。到2020年,建成以廣東省電子政務(wù)云平臺(tái)為依托、國(guó)家地方志數(shù)據(jù)華南服務(wù)中心為鏡像節(jié)點(diǎn),集地方志資源分級(jí)報(bào)送和智能采集、在線編纂和智能建庫(kù)、地情方志宣傳教育、智能檢索和預(yù)測(cè)決策分析于一體的廣東省地情大數(shù)據(jù)中心和五級(jí)地情資源網(wǎng)站集群。開通“南粵村情一點(diǎn)通”、“炎黃子孫尋根網(wǎng)”和“我要修家譜”等網(wǎng)站,全省五級(jí)地情網(wǎng)站達(dá)300個(gè),省情數(shù)據(jù)庫(kù)子庫(kù)達(dá)1200個(gè)、文本數(shù)據(jù)量20億字、音視頻1000集、地情資料圖片20萬幅。

           


           專欄:地方志信息化建設(shè)工程

           ?。ㄒ唬V東數(shù)字方志館。
                                   建設(shè)廣東方志館圖書管理查詢系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬3D方志館,向人民群眾提供快速、便捷的數(shù)字化服務(wù)。
                                   (二)國(guó)家地方志數(shù)據(jù)華南服務(wù)中心。
                                   依托省電子政務(wù)云平臺(tái)和國(guó)家地方志數(shù)據(jù),建立華南服務(wù)中心,為華南區(qū)域各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)提供信息化服務(wù)。
                                  ?。ㄈV東省情大數(shù)據(jù)中心。
                                   集基礎(chǔ)省情數(shù)據(jù)中心、地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)中心、地方志數(shù)據(jù)中心于一體,分門別類存儲(chǔ)基礎(chǔ)省情、地方文獻(xiàn)、地方志工作成果等資源。
                                  ?。ㄋ模┨厣W(wǎng)站。
                                   “南粵村情一點(diǎn)通”。依托廣東省自然村落歷史人文普查工作平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),全面系統(tǒng)宣傳推介我省村落歷史人文風(fēng)貌。
                                   “炎黃子孫尋根網(wǎng)”。依托地方志資源庫(kù)、“廣東家譜族譜中心”和譜牒非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫(kù),為海內(nèi)外炎黃子孫提供尋根溯祖服務(wù)。
                                   “我要修家譜”。依托譜牒網(wǎng)上在線編修平臺(tái)和譜牒非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫(kù),為社會(huì)各界提供家譜族譜在線編纂服務(wù)。
                                  ?。ㄎ澹┰诰€工作服務(wù)系統(tǒng)。
                                   志鑒在線編纂出版系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)在線數(shù)字化編纂、實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、反饋修編意見、控制編纂版本、規(guī)范修編流程、組織專家評(píng)審、出版印刷、數(shù)據(jù)建庫(kù)和發(fā)布等一體化工作流程,提高工作效率。
                                   地情資源智能檢索系統(tǒng)。利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)智能分析引擎和人工智慧輔助,為用戶精確檢索地情資源。
                                   地情資源數(shù)據(jù)挖掘和預(yù)測(cè)決策分析系統(tǒng)。利用廣東省地情大數(shù)據(jù)中心海量數(shù)據(jù),通過不同維度的數(shù)學(xué)模型,對(duì)地情資源進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和智能分析,生成預(yù)測(cè)結(jié)果,輔助決策。

           
                       6.提升資政育人的能力和水平。圍繞黨委政府中心工作、重大戰(zhàn)略和社會(huì)熱點(diǎn),深入發(fā)掘地情資源,組織實(shí)施100個(gè)地方志資源開發(fā)利用項(xiàng)目,發(fā)揮地方志新型智庫(kù)作用。借助高等院校、科研機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體等,采取以初步成果立項(xiàng)的辦法,公開征集一批有重大資政價(jià)值的開發(fā)利用項(xiàng)目。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),加大地方志教化育人力度。傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和時(shí)代新風(fēng),深入挖掘廣東歷史人文資源,培育良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng),營(yíng)造現(xiàn)代化文明風(fēng)尚。編好《廣東印記》、《廣東省情圖志》、《廣東經(jīng)典家訓(xùn)選編》、《廣東歷代官箴選編》等一批精品地情圖書。實(shí)施省情影視工程,組織拍攝《南海先風(fēng)—廣東敢為人先千個(gè)第一》、《嶺南鄉(xiāng)愁》、《方志廣東》等專題片。實(shí)施方志惠民便民工程,落實(shí)省委、省政府扶貧攻堅(jiān)部署,加大方志扶貧力度;依托農(nóng)村書屋,建設(shè)萬家鄉(xiāng)村方志驛站,發(fā)揮重要傳統(tǒng)節(jié)日、重大禮儀活動(dòng)、重要節(jié)展賽事平臺(tái)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育功能和重要?dú)v史人物的思想熏陶作用,實(shí)現(xiàn)地方志產(chǎn)品與群眾文化需求對(duì)接。開展地情研究和地情教育,舉辦方志講壇與地情展覽,繼續(xù)推動(dòng)方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)。
                       7.構(gòu)建方志館公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)方志館專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)各級(jí)方志館。到2020年,各地級(jí)以上市要全面建設(shè)方志館,各縣(市、區(qū))可從實(shí)際出發(fā)建設(shè)方志館,鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)村建設(shè)方志館。優(yōu)化方志館功能配置,加強(qiáng)地方文獻(xiàn)、地情資料征(收)集力度,征(收)集一批有價(jià)值的地方文獻(xiàn),提高館藏資料數(shù)量和質(zhì)量。開辦各類專題地情展覽、講座、論壇、學(xué)術(shù)沙龍等活動(dòng);充分利用現(xiàn)代技術(shù),實(shí)現(xiàn)館藏文獻(xiàn)數(shù)字化,建設(shè)網(wǎng)上方志館、數(shù)字方志館,實(shí)現(xiàn)地情資料在線閱讀,網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)視聽,大力提升地方志公共服務(wù)水平。發(fā)揮省方志館示范引領(lǐng)作用,將其建成集方志、年鑒、地方史、地情書和家譜文獻(xiàn)收藏研究,國(guó)情、省情宣傳和愛國(guó)主義教育,地方志文化對(duì)外交流為一體的基地。2016年,省方志館完成省情館布展,正式對(duì)外開放,每年舉辦專題展覽。2017年,建成“廣東省家譜族譜中心”,廣泛收集、展示各種家譜族譜文獻(xiàn)并開展研究。到2020年,家譜族譜收藏量達(dá)60000冊(cè)以上。
                       8.繼續(xù)實(shí)施廣東舊志整理工程。實(shí)施新一輪廣東舊志保護(hù)計(jì)劃,推動(dòng)舊志原生性和再生性保護(hù),全面搜集整理未收入《廣東歷代方志集成》的各種舊志,2020年前整理出版《廣東歷代方志集成續(xù)集》。加強(qiáng)民國(guó)時(shí)期廣東年鑒的保護(hù)和開發(fā)利用工作,2018年前整理出版《民國(guó)廣東年鑒匯編》。建設(shè)廣東舊志年鑒數(shù)據(jù)庫(kù)。系統(tǒng)開發(fā)《廣東歷代方志集成》,繼續(xù)編輯出版《廣東歷代方志研究叢書》。市、縣兩級(jí)開展本地舊志分類整理以及舊志點(diǎn)校、提要、考錄、輯佚等工作。
                       9.建設(shè)方志理論高地。實(shí)施方志理論人才培養(yǎng)計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)方志、年鑒、地方史理論研究,加強(qiáng)基礎(chǔ)省情研究,及時(shí)、準(zhǔn)確對(duì)重大理論和重大實(shí)踐問題作出方志闡釋。堅(jiān)持每?jī)赡昱e辦一屆地方志理論研討活動(dòng)。充分發(fā)揮廣東省地方志學(xué)會(huì)、當(dāng)代廣東研究會(huì)和《廣東史志》、《當(dāng)代廣東》的作用,打造一批高水平的理論研究成果,出版一批在國(guó)內(nèi)具有較大影響力的學(xué)術(shù)著作。
                       10.強(qiáng)化地方志質(zhì)量建設(shè)。按照《地方志書質(zhì)量規(guī)定》、《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》等要求,嚴(yán)格質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督,完善地方志質(zhì)量評(píng)議、審查驗(yàn)收制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,申報(bào)設(shè)立志書、年鑒、地方史及優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,逐步將志書、年鑒、地方史納入省有關(guān)圖書獎(jiǎng)評(píng)比范圍。
                       11.做好第三輪修志準(zhǔn)備。組織開展新編地方志書評(píng)析,全面總結(jié)第一、二輪修志的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究完善第三輪修志的組織管理、運(yùn)作模式、編修方式、體例篇目等,編寫第三輪修志培訓(xùn)教材,出版研究專著。2018年啟動(dòng)第三輪修志試點(diǎn)工作,2019—2020年做好第三輪修志方案調(diào)研、起草、論證和規(guī)劃報(bào)批。加大依法收(征)集地方志資料力度。建立和完善地方志資料收(征)集、保存、管理制度,推行地方志資料年報(bào)形成常態(tài)機(jī)制。采取社會(huì)調(diào)查、征集、購(gòu)買等多種方式,拓寬資料收(征)集范圍和渠道,建立全方位適應(yīng)地方志編纂、地方志事業(yè)發(fā)展和方志文化建設(shè)需要的地方志資料保障機(jī)制,全面完成上一輪志書下限年至2020年的地方志資料搜集整理,為第三輪修志做好資料準(zhǔn)備。
                       12.提高方志文化開放水平。加強(qiáng)方志文化國(guó)際傳播能力建設(shè)。積極參與“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)在“一帶一路”沿線國(guó)家、地區(qū)的地方志傳播力度,拓展方志文化海外傳播網(wǎng)絡(luò),豐富傳播渠道和手段。建設(shè)廣東省情國(guó)際大通道和嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的展示平臺(tái),宣傳、塑造廣東形象,打造廣東方志文化名片。做大廣東方志的世界交流范圍,拓展方志文化交流合作空間。打好僑牌,依托我國(guó)駐外使領(lǐng)館、孔子學(xué)院、海外華人華僑同鄉(xiāng)會(huì)、宗親會(huì)、商會(huì)等組織,促進(jìn)政府、民間的合作與交流,增進(jìn)方志文化互信和人文交流。實(shí)施網(wǎng)上尋根、編修家譜工程,促進(jìn)鄉(xiāng)情認(rèn)同和文化認(rèn)同。重視方志文化安全。加強(qiáng)與兄弟?。ㄊ?、區(qū))和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)地方志機(jī)構(gòu)以及國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檔案文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)、博物館、圖書館等單位的學(xué)術(shù)交流與合作。
                       四、保障措施

           ?。ㄒ唬┓ㄖ伪U稀H嫱七M(jìn)依法治志,加大對(duì)《地方志工作條例》《廣東省地方志工作規(guī)定》的執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法檢查,依法查處違法行為。加快推動(dòng)《廣東省地方志工作條例》立法。健全地方志工作機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、社會(huì)各界有序參與修志編鑒和地方史編修的工作機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查,健全和完善目標(biāo)考核責(zé)任制、督查通報(bào)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),建立健全以“一納入、八到位”為主要內(nèi)容的全省地方志工作年度考核評(píng)價(jià)機(jī)制,每年進(jìn)行一次檢查考核和通報(bào);健全和完善地方志資料年報(bào)、地情資料收(征)集及管理、修志編鑒等業(yè)務(wù)制度和主編(總纂)責(zé)任制,確保在篇目設(shè)計(jì)、資料收(征)集、總纂統(tǒng)稿、志(鑒)稿評(píng)議、審查驗(yàn)收、出版發(fā)行、報(bào)送備案等環(huán)節(jié)上均有章可循、有序推進(jìn)。
                      ?。ǘ┙M織保障。堅(jiān)持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制,堅(jiān)持“一納入、八到位”工作機(jī)制。各地政府每年要研究一次地方志工作,各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)關(guān)心過問地方志工作,分管領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)了解和解決地方志工作中的困難和問題。各地政府要高度重視修史修志,關(guān)心支持地方志事業(yè)發(fā)展。各地地方志工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應(yīng);按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求,配齊配強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。
                      ?。ㄈ┙?jīng)費(fèi)保障。加快改善地方志工作條件和圖書資料收藏保管條件,做好修志、編鑒、地方史編纂、出版、科研、開發(fā)利用、信息化建設(shè)和資料文獻(xiàn)收(征)集保存等工作,加大對(duì)民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方志工作的支持力度。各地政府要將地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
                      ?。ㄋ模╆?duì)伍保障。實(shí)施南粵地方志“十百千萬”人才工程,著力培養(yǎng)約10名國(guó)內(nèi)知名地方志領(lǐng)軍人才、約100名省內(nèi)地方志專家、約1000名志鑒史編修業(yè)務(wù)骨干、約10000名鄉(xiāng)土修史修志人才,形成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專兼職和鄉(xiāng)土人才結(jié)合的地方志編修、研究、傳播人才隊(duì)伍。堅(jiān)持每年舉辦一期地方志分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班;實(shí)施新一輪地方志人才培訓(xùn)工程,實(shí)現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋,分期分批開展專項(xiàng)培訓(xùn);各地級(jí)以上市地方志工作機(jī)構(gòu)要制定五年培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)本級(jí)及所屬縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)骨干。建設(shè)若干個(gè)省情專家工作室和方志專家工作室,以老帶新、以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)培訓(xùn),培養(yǎng)一批專家型方志干部。開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,評(píng)選業(yè)務(wù)標(biāo)兵和業(yè)務(wù)能手。與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展地方志專業(yè)教育,舉辦專業(yè)進(jìn)修班,支持地方志工作人員在職接受專業(yè)繼續(xù)教育。與中山大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)等高校合作共建教學(xué)實(shí)踐基地,建設(shè)研究生地方志工作站,吸收一批在讀研究生利用實(shí)習(xí)時(shí)間進(jìn)站開展短期課程研究。健全和完善地方志專家?guī)?、省情專家?guī)?、地方志編纂研究人才?kù)、高校后備人才庫(kù)、鄉(xiāng)土方志人才庫(kù),廣泛吸納各類專家學(xué)者和熟悉地情的各界人士參與地方志工作,探索地方志人才培養(yǎng)、引進(jìn)等政策和措施。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰活動(dòng),建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造良好氛圍。大力弘揚(yáng)“修志問道、直筆著史”的方志人精神、“愛崗敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的價(jià)值追求、“經(jīng)世致用、秉筆直書、鍥而不舍”的史官風(fēng)范、“恪盡職守、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取”的職業(yè)操守,鍛造一支政治、思想、業(yè)務(wù)過硬的人才隊(duì)伍,為我省地方志事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
                       (五)宣傳保障。利用各級(jí)各類新聞媒體,大力宣傳地方志工作機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針的新舉措、地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績(jī)。加快建設(shè)地方志公共文化服務(wù)平臺(tái),不斷拓寬地方志文化公眾服務(wù)渠道,廣泛宣傳地方志文化產(chǎn)品,促進(jìn)讀志、用志、傳志風(fēng)尚的形成,充分發(fā)揮地方志宣傳推介廣東的作用。
                       各地要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本規(guī)劃要求,制定本地地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,切?shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo),加大組織實(shí)施力度,全面提高地方志工作水平,推動(dòng)我省地方志事業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展。省地方志辦要對(duì)本規(guī)劃落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。


                       附件:2016—2020年廣東省地方志事業(yè)主要項(xiàng)目表



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