為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù),方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找廣東省人民政府辦公廳依法公開的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月修訂版,以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,制定本指南。
一、主動(dòng)公開政府信息
?。ㄒ唬┕_內(nèi)容
廣東省人民政府辦公廳主動(dòng)公開《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括:
1.省政府領(lǐng)導(dǎo)及分工;
2.省政府機(jī)構(gòu)及其主要職能;
3.省政府工作規(guī)則;
4.省政府令;
5.省政府、省政府辦公廳制發(fā)的規(guī)范性文件;
6.省政府工作報(bào)告;
7.省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
8.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
9.省級(jí)財(cái)政預(yù)算、決算信息;
10.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;
12.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;
13.省政府人事任免;
14.省政府重要會(huì)議、省政府領(lǐng)導(dǎo)出席重要政務(wù)活動(dòng)信息(新聞通稿);
15.其他需要公開的政府信息。
(二)公開的方式
廣東省人民政府辦公廳主要是通過廣東省人民政府門戶網(wǎng)站及其政務(wù)新媒體和《廣東省人民政府公報(bào)》主動(dòng)公開政府信息,必要時(shí)通過其他媒體公開。
1.廣東省人民政府門戶網(wǎng)站
廣東省人民政府門戶網(wǎng)站(www.yuasa-tqdc.cn)開設(shè)廣東省人民政府辦公廳政府信息公開欄目,公眾可通過廣東省人民政府辦公廳政府信息公開目錄的引導(dǎo),查找廣東省人民政府辦公廳主動(dòng)公開的政府信息。
使用方法:
?。?)欄目導(dǎo)航:將公開的政府信息劃分為“組織機(jī)構(gòu)”“規(guī)章文件”“政務(wù)動(dòng)態(tài)”“財(cái)政預(yù)決算”“政府工作報(bào)告”“政府信息公開工作年度報(bào)告”和“其他”七部分,其中“組織機(jī)構(gòu)”劃分為“領(lǐng)導(dǎo)分工”、“政府機(jī)構(gòu)”、“機(jī)構(gòu)職能”三個(gè)信息子類,“規(guī)章文件”劃分為“按體裁分類”及“按主題分類”兩種類別。點(diǎn)擊其中某一個(gè),可顯示相關(guān)信息子類或信息列表;點(diǎn)擊列表中的條目名稱,可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
?。?)信息搜索:設(shè)有正文、名稱、文號(hào)、發(fā)文單位、主題詞及年份等多種查詢條件,可選擇其中一個(gè)或多個(gè)條件進(jìn)行查詢。
2.“廣東省人民政府門戶網(wǎng)站”新媒體
廣東省人民政府門戶網(wǎng)站開設(shè)微博訂閱號(hào)和微信公眾號(hào),公眾可關(guān)注微博訂閱號(hào)“廣東省人民政府門戶網(wǎng)站”或同名微信公眾號(hào)查閱或檢索廣東省人民政府辦公廳主動(dòng)公開的政府信息,包括省政府重大決策部署和重要政策文件、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要會(huì)議活動(dòng)等政務(wù)信息。
3.《廣東省人民政府公報(bào)》
《廣東省人民政府公報(bào)》(每月逢5、15、25日出版,國內(nèi)刊號(hào):CN44-1604/D)實(shí)行贈(zèng)閱和自愿訂閱相結(jié)合的發(fā)行方式。贈(zèng)閱范圍:各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及城市街道辦事處、居(村)民委員會(huì),各市、縣(市、區(qū))黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院和省政府直屬各單位、各高等院校、職業(yè)院校,在我省的全國人大代表及全國政協(xié)委員、省人大代表、省政協(xié)委員,各市、縣(市、區(qū))的政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和全省各級(jí)國家綜合檔案館,以及部分企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研組織、基層文化站點(diǎn)。訂閱:廣東省南方傳媒發(fā)行物流有限公司在全省各市、縣(市、區(qū))征訂點(diǎn)可辦理訂閱,具體聯(lián)系方式詳見附件1。全省各級(jí)國家綜合檔案館均可查閱《廣東省人民政府公報(bào)》,具體地址詳見附件2。
《廣東省人民政府公報(bào)》網(wǎng)絡(luò)電子版可登錄廣東省人民政府門戶網(wǎng)站(www.yuasa-tqdc.cn)政府公報(bào)欄目查閱,手機(jī)用戶可關(guān)注微信公眾號(hào)“廣東省人民政府公報(bào)”或搜索相應(yīng)微信小程序查閱。
二、依申請(qǐng)公開政府信息
除主動(dòng)公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
(一)受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式
廣東省人民政府辦公廳自2008年5月1日起正式受理依申請(qǐng)公開,辦公時(shí)間:周一至周五,8:30-12:00,14:00-17:30(節(jié)假日、公休日除外,季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見公告)。
受理機(jī)構(gòu):廣東省人民政府信息與政務(wù)公開辦公室
聯(lián)系地址:廣州市東風(fēng)中路305號(hào)
聯(lián)系電話:020-83132508,傳真號(hào)碼:020-83132525,郵政編碼:510031。
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:https://ysqgk.gd.gov.cn/67/choice
(二)提出申請(qǐng)
向廣東省人民政府辦公廳申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)填寫《廣東省人民政府辦公廳政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,見附件3)?!渡暾?qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在廣東省政府門戶網(wǎng)站(www.yuasa-tqdc.cn)下載,復(fù)制有效。
1.申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
?。?)申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
?。?)申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
?。?)申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
(4)當(dāng)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過郵政寄送提交申請(qǐng)的,應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
?。?)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
2.申請(qǐng)人可以通過以下方式提出申請(qǐng):
?。?)書面申請(qǐng)。
?、佼?dāng)面提交
本機(jī)關(guān)在大門右側(cè)接待室設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn),申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。
地址:廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路305號(hào),辦公時(shí)間:9:00-11:30,14:00-17:00(節(jié)假日除外)
②信函提交
申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請(qǐng)”字樣,以“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。
?。?)通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)。
申請(qǐng)人登錄廣東省人民政府門戶網(wǎng)站,在“依申請(qǐng)公開”專欄中選擇申請(qǐng)項(xiàng)目,填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。
(為了方便快捷獲取有關(guān)征地信息,建議申請(qǐng)人直接向相關(guān)的自然資源部門申請(qǐng)信息公開)
(三)申請(qǐng)?zhí)幚?/strong>
登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,將進(jìn)行登記和初審(必要時(shí)將出具回執(zhí))。
初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實(shí)。
政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
(四)申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)
1.申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;
2.申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日;
3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;
4.申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
(五)答復(fù)
對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開申請(qǐng),將當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)廣東省人民政府辦公廳政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
3.本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
5.所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請(qǐng)人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開的部分內(nèi)容,對(duì)不予公開的部分告知其理由;
9.申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
10.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
11.申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開出版物的,告知獲取的途徑。
12.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無法在本條例第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
詳見廣東省政府辦公廳處理政府信息公開申請(qǐng)流程圖(附件4)。
(六)收費(fèi)
《條例》第四十二條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定,詳見《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》。
(七)監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的,也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
廣東省人民政府辦公廳接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報(bào),電話:12345(接入人工服務(wù)后,請(qǐng)?jiān)拕?wù)員呼轉(zhuǎn)省12345熱線即可)或通過“粵省心”小程序自助登記。