為加強(qiáng)消防工作,落實(shí)消防安全責(zé)任,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,廣東消防救援總隊(duì)在官方網(wǎng)站正式對外公布《廣東省消防工作若干規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱“《意見稿》”),公眾可以提出反饋意見,截止時間為2019年10月2日。
企業(yè)每年至少組織1次消防演練
該《意見稿》總共有56條,分別從總則、 火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等五個方面進(jìn)行規(guī)定,適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
《意見稿》規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)明確市政消防給水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、維護(hù)管理、使用部門職責(zé)分工,按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定落實(shí)市政消防給水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)要求。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)、企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開展防火巡查,及時消除火災(zāi)隱患,每年至少組織1次消防應(yīng)急疏散演練,并且鼓勵聘請有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合開展對本單位全體員工的消防安全知識培訓(xùn)。
非居住類建筑嚴(yán)禁設(shè)置防盜網(wǎng)
而對于超高層建筑,即建筑高度超過一百米的公共建筑,《意見稿》要求應(yīng)建設(shè)微型消防站和滅火救援技術(shù)處置隊(duì)。鼓勵高層建筑的管理人或者使用人配備緩降器、軟梯和防毒面具等避難救生設(shè)施。
同時,《意見稿》提出,居住類建筑物安裝防盜網(wǎng)等防盜設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置輔助疏散逃生設(shè)施。除有特殊安防要求的建筑物外,非居住類的建筑物嚴(yán)禁設(shè)置阻礙逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)等防盜設(shè)施。
值得注意的是,2017年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定,對火災(zāi)高危單位,鼓勵消防安全管理人取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格。如今,《意見稿》第17條規(guī)定,火災(zāi)高危單位消防安全管理人應(yīng)依法取得注冊消防工程師資格,并報告市級消防救援機(jī)構(gòu)。對于消防安全管理人的要求,從“鼓勵聘用注冊消防工程師”到了“應(yīng)依法取得注冊消防工程師資格”。
出租人未履行安全責(zé)任會被罰款
出租屋、群租房一直是消防重點(diǎn)關(guān)注對象?!兑庖姼濉诽岢?,對出租屋、群租房的消防安全管理工作,房地產(chǎn)行政主管部門或地市級政府明確的主管部門實(shí)施監(jiān)督管理,對轄區(qū)內(nèi)出租屋開展消防安全檢查,及時督促整改火災(zāi)隱患,對于擅自改變使用性質(zhì)、不符合消防安全要求的建筑或場所不得給予租賃登記備案并依法查處。
出租人出租的房屋使用功能和結(jié)構(gòu)不符合消防安全要求,或者未履行出租人的消防安全責(zé)任的,將被責(zé)令限期改正;逾期不改正的,屬于單位性質(zhì)的處三萬元以下罰款;屬于個人性質(zhì)的,處三千元以上一萬元以下罰款。
在消防信用建設(shè)制度上,《意見稿》提出,征信系統(tǒng)管理部門應(yīng)將消防違法信息納入征信系統(tǒng),從而建立起完善消防安全信用評價標(biāo)準(zhǔn)及聯(lián)合懲戒機(jī)制。