2月26日，省政府新聞辦舉行發(fā)布會，重點(diǎn)介紹中山市落實(shí)分區(qū)分級防控，以及統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作相關(guān)情況。據(jù)悉，截至2月25日，中山全市累計(jì)確診66病例，已治愈出院55例，治愈率83.3%；全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工98.8%，規(guī)上服務(wù)業(yè)和限上批發(fā)零售業(yè)復(fù)工率近90%，龍頭骨干企業(yè)、總部企業(yè)、億元以上企業(yè)已經(jīng)全部復(fù)工；在建省市重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率超過83%。

　　為安全有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中山出臺了分級防控措施，目前有3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)定為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，其余22個(gè)鎮(zhèn)區(qū)定為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，暫無高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。接下來，中山將每周評估，動(dòng)態(tài)調(diào)整，加快建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序。

　　派專項(xiàng)工作組赴勞務(wù)輸出大省接工招工

　　“我市連續(xù)9天無新增確診病例，疫情形勢出現(xiàn)積極變化，于2月24日將一級響應(yīng)調(diào)整為了二級響應(yīng)?！敝猩绞懈笔虚L雷岳龍表示，盡管新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別有所調(diào)整，中山繼續(xù)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，安全有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　日前，中山出臺了分級防控措施，根據(jù)各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的人口密度、近14天報(bào)告病例數(shù)、聚集性疫情數(shù)等指標(biāo)，劃分高、中、低三個(gè)不同的風(fēng)險(xiǎn)級別，分級制定交通、衛(wèi)生、公共場所活動(dòng)、社區(qū)村居、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等差異化的管理辦法，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)指引。全市有3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)定為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，其余22個(gè)鎮(zhèn)區(qū)定為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，暫無高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

　　為加快建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，中山出臺了多項(xiàng)政策措施。其中，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，實(shí)行市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，從全市選派科級以上干部擔(dān)任“企業(yè)（項(xiàng)目）代表”，覆蓋全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)，幫助企業(yè)解決“缺防控物資、缺用工、缺原材料、缺產(chǎn)業(yè)配套、缺資金”等問題，推動(dòng)企業(yè)盡快從全面復(fù)工轉(zhuǎn)向全面復(fù)產(chǎn)。

　　為解決企業(yè)員工返程問題，中山加強(qiáng)了與省內(nèi)外勞務(wù)合作、東西部勞務(wù)扶貧對接、聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)外出招聘，派出專項(xiàng)工作組赴桂、湘、贛、豫、滇等勞務(wù)輸出大省接工招工?！肮?jié)前全市用工規(guī)模約212萬人，截至2月25日，已返崗員工130.9萬人，到崗率61.7%。”雷岳龍說。

　　談及中山與相鄰城市的聯(lián)防聯(lián)控工作，中山市委政法委副書記張忠誠表示，珠中江已形成常態(tài)化的在傳染病應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下的信息互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，2019年還開展了埃博拉病毒疫情應(yīng)急處置聯(lián)合演練。此次疫情防控中，中山在原有框架下進(jìn)一步健全和完善了聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是加強(qiáng)了信息的實(shí)時(shí)共享，聯(lián)合開展疫情研判和風(fēng)險(xiǎn)評估。

　　在推動(dòng)落實(shí)跨區(qū)域便利出行保障機(jī)制方面，張忠誠介紹，中山21條跨市公交線路中，現(xiàn)已恢復(fù)8條至珠海線路?！敖酉聛?，我們將繼續(xù)加強(qiáng)周邊城市的溝通協(xié)作，統(tǒng)一步調(diào)，保障好區(qū)域群眾生活生產(chǎn)性出行需求?！?/p>

　　投入2億元補(bǔ)貼未返崗疫情重點(diǎn)地區(qū)務(wù)工者

　　分區(qū)分級防控如何與中小企業(yè)健康發(fā)展相適應(yīng)？中山市發(fā)改局黨組書記黎炳盛介紹，該市出臺了20條應(yīng)對疫情穩(wěn)企安商的措施。

　　首先，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，包括降低非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)體工商戶承租市鎮(zhèn)兩級國有（公有）企業(yè)及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)類經(jīng)營性土地、物業(yè)且從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的租金，以及稅收、費(fèi)用、綜合融資、社會保險(xiǎn)等負(fù)擔(dān)。

　　同時(shí)，加大對企業(yè)的支持力度，包括加大對防疫相關(guān)企業(yè)支持，單個(gè)企業(yè)最高可獲技改支持500萬元；充分發(fā)揮“助保貸”“科技貸”作用，緩解企業(yè)融資壓力；鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的信貸支持；安排2億元財(cái)政資金，對未返崗的疫情重點(diǎn)地區(qū)務(wù)工者進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　再者，優(yōu)化對企業(yè)服務(wù)，如可依法辦理延遲繳納稅款，實(shí)施企業(yè)與金融供給精準(zhǔn)匹配高效轉(zhuǎn)化，建立信用修復(fù)通道，出具不可抗力事實(shí)證明等。另外，強(qiáng)化對企業(yè)保障，如加快資金撥付，3月底前確保已安排的涉企資金撥付到位30%以上。

　　“據(jù)測算，落實(shí)這些政策措施，中山市級投入將達(dá)30億元，為企業(yè)送上大禮包?！崩璞⒄f。

　　為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中山實(shí)施了員工返崗補(bǔ)貼。黎炳盛介紹，該市出臺專門政策，對省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工單位在內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)，如在2月28日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，對已返崗員工按照300元每人的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)貼。同時(shí)，統(tǒng)籌加強(qiáng)物資保障支持。一方面，積極協(xié)調(diào)加強(qiáng)口罩等防疫物資調(diào)配，支持重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位防疫用品。另一方面，加大協(xié)調(diào)力度尋找施工物料、原材料供應(yīng)渠道，協(xié)助解決運(yùn)輸問題，推動(dòng)緩解項(xiàng)目施工所需的原材料短期不足的問題。

　　深中通道是繼港珠澳大橋項(xiàng)目后粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)發(fā)展的又一個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?！爸猩阶鳛閷俚亟o予重點(diǎn)支持，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。”黎炳盛介紹，深中通道項(xiàng)目自2月10日起，分標(biāo)段、分工點(diǎn)科學(xué)有序組織復(fù)工。現(xiàn)階段伶仃洋大橋、東西人工島、沉管隧道等控制工程已全部復(fù)工，截至2月25日，項(xiàng)目復(fù)工人數(shù)超4000人，預(yù)計(jì)2月底將全線復(fù)工。

　　中山市人社局局長王超剛介紹，針對企業(yè)目前的缺工情況，該市已推出相應(yīng)的員工補(bǔ)貼。在穩(wěn)企安商20條中，涉及穩(wěn)崗就業(yè)資金7.6億元。其中，提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的抗疫物資生產(chǎn)企業(yè)，員工每人補(bǔ)貼1000元；重點(diǎn)企業(yè)或幫助企業(yè)招聘員工的勞務(wù)中介公司，每新招1名員工，給予500元補(bǔ)貼。中山的13個(gè)鎮(zhèn)區(qū)還陸續(xù)推出疊加補(bǔ)貼政策，員工每人最高可獲1000元補(bǔ)助，助推和激勵(lì)員工返崗，部分企業(yè)自身也推出員工補(bǔ)貼，每名員工補(bǔ)貼100至300元。

　　“符合條件的，預(yù)計(jì)員工平均每人可得到2000元的補(bǔ)貼?！蓖醭瑒傉f。他預(yù)計(jì)，中山到本月底還可新增返崗員工13萬人，屆時(shí)到崗率可接近七成，短暫性缺工現(xiàn)象將初步緩解。

　　全省實(shí)行流行病學(xué)調(diào)查分區(qū)分級指導(dǎo)

　　省衛(wèi)生健康委疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省衛(wèi)生健康委副主任周紫霄通報(bào)了我省新冠肺炎疫情防控的最新進(jìn)展。她介紹，為進(jìn)一步指導(dǎo)省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)疫情期間安全健康有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我省成立了疫情防控工作指導(dǎo)小組并分別派駐佛山、東莞，對口指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間疫情防控工作。

　　同時(shí)，我省已建立起聚集性疫情應(yīng)急處置機(jī)制。周紫霄表示，為進(jìn)一步加強(qiáng)居民小區(qū)、寫字樓、工地、宗教場所等重點(diǎn)場所聚集性疫情應(yīng)急處置工作，我省部署各地根據(jù)本地實(shí)際情況，按區(qū)域或者分片區(qū)建立若干應(yīng)急處置小組。應(yīng)急處置小組由各地衛(wèi)生健康部門會同住建、公安、應(yīng)急管理等部門組成，負(fù)責(zé)組織對管轄區(qū)域突發(fā)聚集性疫情事件開展疫情處置工作。

　　各個(gè)應(yīng)急處置小組要建立“四個(gè)一”工作機(jī)制，即：指定一個(gè)號碼、明確一套隊(duì)伍、制定一套流程、建立一套機(jī)制。用人單位和社會公眾可以撥打各地公布的電話，反映居民小區(qū)、寫字樓、工地、宗教場所等重點(diǎn)場所聚集性疫情線索。

　　另外，我省實(shí)行流行病學(xué)調(diào)查分區(qū)分級指導(dǎo)。一方面，要求各地成立市縣聯(lián)動(dòng)流調(diào)小組，分組分區(qū)包干，突出防控重點(diǎn)，特別要指導(dǎo)企業(yè)、工廠、寫字樓、養(yǎng)老院、月子中心等人員密集場所、單位做好日常健康管理和疫情應(yīng)急處置，全力防范聚集性疫情的發(fā)生。另一方面，明確實(shí)行省級專家分組包干指導(dǎo)模式，將全省劃分為6個(gè)片區(qū)，省級專家分片包干，提高流行病學(xué)調(diào)查質(zhì)量，確保“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”的防控措施落實(shí)到位。第三，強(qiáng)化省級統(tǒng)籌，各地市的人員密集場所發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例后，省市兩級專家指導(dǎo)組第一時(shí)間下沉現(xiàn)場，確保復(fù)雜重點(diǎn)現(xiàn)場的流行病學(xué)調(diào)查質(zhì)量。

　　發(fā)布會上，周紫霄還介紹了我省援助荊州的情況。她指出，廣東將“四集中”“快速確診”“專家遠(yuǎn)程會診”等救治工作經(jīng)驗(yàn)在荊州市成功應(yīng)用。

　　具體而言，一是提升快速確診能力，實(shí)現(xiàn)核酸檢測縣（市、區(qū)）全覆蓋，將病例發(fā)病到確診的平均間隔時(shí)間由8.8天縮短至0.9天。二是實(shí)現(xiàn)重癥和危重癥集中收治。通過組建2個(gè)市級重癥救治中心和1個(gè)洪湖區(qū)域重癥救治中心，集中收治重癥和危重癥患者，其他各縣市區(qū)危重癥患者數(shù)清零。2月11日廣東支援湖北省荊州醫(yī)療隊(duì)到達(dá)后至20日24時(shí)，荊州出院556人，為此前累計(jì)出院人數(shù)近10倍，危重病例50人減至36人，重癥病例130人減至72人，治愈率大幅提升。三是前后方實(shí)行遠(yuǎn)程會診。2月23日，鐘南山院士與廣東支援荊州醫(yī)療隊(duì)前方指揮部、10家支援醫(yī)院連線，遠(yuǎn)程開展危重癥患者會診，指導(dǎo)荊州地區(qū)開展醫(yī)療救治工作。