7月5日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行廣東經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列發(fā)布會——保障和改善民生專場，重點聚焦廣東近年來堅持“小切口大變化”解決好群眾急難愁盼問題，不斷在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶方面取得新進展和新成效。

　　新增義務(wù)教育公辦學(xué)位223.4萬個

　　要辦好人民滿意的教育，基礎(chǔ)教育是極為重要的一環(huán)。一直以來，廣東聚焦縮小城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件差距，尋找破解之道，通過出臺相關(guān)政策、投入“真金白銀”推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　“近年來，廣東以促進公平和提高質(zhì)量為工作重點，全力破解‘城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱’難題。”省教育廳副廳長朱超華說，“十三五”期間全省新增義務(wù)教育公辦學(xué)位223.4萬個，新增公辦中小學(xué)校623所，保障充足學(xué)位供給；制定出臺《關(guān)于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的實施意見》，省財政投入22億元、地方財政投入34億元資金用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，累計完成1837所農(nóng)村寄宿制學(xué)校改造達標(biāo)建設(shè)。

　　“雙減”落地成效是社會關(guān)注的焦點。如今，全省義務(wù)教育學(xué)校100%建立了校內(nèi)作業(yè)公示制度，100%學(xué)校做到了作業(yè)管理“壓總量、控時間”；需開設(shè)課后服務(wù)的義務(wù)教育學(xué)校100%提供了課后服務(wù)，參加學(xué)生數(shù)764.36萬人，參與率達72.15%，充分強化學(xué)校教育主陣地作用。

　　港、澳居民或其隨遷子女在粵接受義務(wù)教育，也能夠平等享受當(dāng)?shù)仉S遷子女入學(xué)相關(guān)政策和基本教育公共服務(wù)。2021年全省隨遷子女公辦學(xué)校（含政府購買民辦學(xué)校學(xué)位）就讀比例達87.27%，較2016年提高32.4%。

　　廣東是經(jīng)濟大省，也是職業(yè)教育大省。14所國家“雙高計劃”高職院校、29所省級以上示范性高職院校、62所國家示范中職學(xué)校、88所省高水平中職學(xué)?！瓘V東不斷加強高水平職業(yè)院校和專業(yè)（群）建設(shè)，辦好一批家長放心、學(xué)生認可、社會滿意的高水平職業(yè)院校。

　　高質(zhì)量職業(yè)教育推動高質(zhì)量就業(yè)。廣東建設(shè)298個省級中職教育“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)和311個省高水平高職專業(yè)群，推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求“無縫對接”，去年高職院校為戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)13.1萬名技術(shù)技能人才，占畢業(yè)生人數(shù)的45%。

　　居民人均預(yù)期壽命達79.31歲

　　省衛(wèi)生健康委副主任劉元亮介紹，“十三五”期間，廣東居民人均預(yù)期壽命由77.1歲提高到79.31歲，孕產(chǎn)婦死亡率從11.56/10萬下降到10.18/10萬，嬰兒死亡率從2.64‰下降到2.13‰。全省中醫(yī)服務(wù)量保持全國第一，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。

　　廣東分批支持建設(shè)了50家高水平醫(yī)院、實現(xiàn)地級市全覆蓋，打造呼吸、腫瘤、腎臟病、心血管、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)五大國際醫(yī)學(xué)中心，助力首批“委省共建”國家呼吸醫(yī)學(xué)中心、國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心落戶廣東。

　　廣東還在粵東粵西粵北地區(qū)全面升級建設(shè)人口大縣的47家中心衛(wèi)生院至縣級醫(yī)院水平，改造建設(shè)189家縣級醫(yī)院、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)488家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、規(guī)范化建設(shè)1萬間村衛(wèi)生站。

　　如今，廣東醫(yī)療衛(wèi)生“強基層、建高地、登高峰”的戰(zhàn)略藍圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步構(gòu)建，全省市域內(nèi)住院率、縣域內(nèi)住院率分別保持在95%、85%左右，基本實現(xiàn)“大病不出縣”。

　　廣東還建設(shè)了5家省級區(qū)域醫(yī)療中心，組建74個城市醫(yī)療集團、428個專科聯(lián)盟、121個遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。安排5家大灣區(qū)內(nèi)高水平醫(yī)院“一對一”幫扶粵東粵西粵北地區(qū)醫(yī)院，安排73家三甲公立醫(yī)院“組團式”緊密型幫扶113家縣級公立醫(yī)院，在70個縣（市、區(qū)）建設(shè)104個醫(yī)共體。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”也更加便民惠民。廣東100%三級醫(yī)院、90%二級以上醫(yī)院提供智慧醫(yī)療服務(wù)。全省251家醫(yī)院建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，4504家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)遠程醫(yī)療一站會診，2657家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)“一碼就醫(yī)”。

　　面對新冠肺炎疫情，全省上下“一盤棋”調(diào)度、“一張網(wǎng)”防控，筑牢疫情防控防線，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果。堅持中西醫(yī)結(jié)合，全力守護人民群眾的生命安全和身體健康。廣東持續(xù)推進新冠疫苗接種工作，截至今年7月3日，全省已累計接種3.4億劑次疫苗。

　　近年來，廣東加大力度完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，實施出生缺陷免費篩查、“宮頸癌和乳腺癌”免費檢查等項目。今年，廣東進一步將宮頸癌防治關(guān)口前移，在全國率先以省域為單位實施適齡女生HPV疫苗免費接種項目。

　　社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施超2.3萬個

　　養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系千家萬戶，是人民群眾牽腸掛肚的民生大事?！斑^去5年，廣東著力打造‘覆蓋城鄉(xiāng)，功能完善，保障基本，服務(wù)多元，監(jiān)管到位’的基本養(yǎng)老服務(wù)體系?！笔∶裾d副廳長聶元松說。

　　國家老年人權(quán)益保障法實施辦法、養(yǎng)老服務(wù)條例相繼落地，廣東在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)“雙立法”。近年來，養(yǎng)老服務(wù)政策體系支撐進一步夯實，40多個養(yǎng)老服務(wù)政策文件陸續(xù)出臺，全省24個省直單位建立起聯(lián)席會議工作機制，以合力建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，托舉起老年人的幸福生活。

　　隨著配套政策加碼落地，養(yǎng)老服務(wù)供給實現(xiàn)“百花齊放”。據(jù)聶元松介紹，目前全省共有養(yǎng)老機構(gòu)1896家，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施超2.3萬個，城市基本實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村覆蓋率達到78%，家庭養(yǎng)老床位已超1.7萬張。

　　養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平也同步提升。如今，全省已有188所院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，在校生超14萬人。2021年以來，廣東持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)員培訓(xùn)工作，認定50家“南粵家政”養(yǎng)老護理職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)，養(yǎng)老護理員培訓(xùn)達9.4萬人次。

　　此外，廣東“朋友圈”不斷擴大，先后與廣西等10個省區(qū)市共同打造“旅居模式”，同時攜手港澳探索養(yǎng)老服務(wù)“灣區(qū)模式”。

　　為困難群眾織密織細保障網(wǎng)絡(luò)，同樣是讓全體人民共享改革發(fā)展成果的題中之義。

　　連續(xù)被納入省的“十件民生實事”，五年來，最低生活保障、特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升。截至2021年底，廣東年人均城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達10956元、8808元，與2017年底相比分別提高36.3%、39%；城鄉(xiāng)特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別為年人均18336元、15288元，較2017年底分別提高42.5%、68%。

　　兜底保障制度網(wǎng)也在不斷織密。2017年以來，隨著《廣東省社會救助條例》《廣東省最低生活保障制度實施辦法》等法規(guī)文件出臺，廣東逐步建立健全了分層分類的社會救助體系。去年，廣東還突破城鄉(xiāng)、戶籍限制，將非戶籍共同生活家庭成員及在廣東臨時遇困的居民納入社會救助范圍。

　　引入科技“加持”，則是廣東確保經(jīng)濟社會發(fā)展成果惠及困難群眾的又一招?！叭⊥ㄞk”“掌上辦”“指尖辦”……如今，困難群眾只需要進行人臉識別、身份確認和電子簽名授權(quán)，即可掌上查詢自身是否符合救助相關(guān)條件、在線提交救助申請。

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)超700萬人

　　“五年來，廣東堅定不移把就業(yè)置于‘六穩(wěn)’‘六?！?，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計超700萬人?！笔∪肆Y源和社會保障廳副廳長謝忠保說，我省全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，并充分發(fā)揮社保作用，2020年以來累計為市場主體紓困減負超2600億元。

　　他介紹，廣東連年出臺1.0版至3.0版促進就業(yè)政策，打出援企穩(wěn)崗擴就業(yè)“政策組合拳”，有效提振市場主體信心穩(wěn)崗位。同時，深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，有效促進廣大群眾特別是低收入群體增加收入，截至去年底三項工程累計培訓(xùn)768萬人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)237萬人次。

　　保重點群體就業(yè)穩(wěn)定——廣東連續(xù)三年實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動，每年底高校畢業(yè)生去向落實率均超過90%；幫助3000多萬異地務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)，其中外省脫貧勞動力400多萬，占東部八省的44%；零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)歸零。

　　保重點企業(yè)用工——廣東開展“千名就業(yè)服務(wù)專員助萬家重點企業(yè)活動”，組織開展“點對點”專車專列和包機活動，為重點企業(yè)解決用工難題。

　　我省還加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策實施力度，建成“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，率先打破靈活就業(yè)人員參加企業(yè)養(yǎng)老保險戶籍限制，一系列創(chuàng)新舉措讓創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)空間更加廣闊。廣東就業(yè)失業(yè)風(fēng)險防范也更加嚴密，有效預(yù)防化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。

　　為穩(wěn)保就業(yè)、為人民生活安康托底，廣東充分發(fā)揮社保作用，持續(xù)擴大制度覆蓋、全面深化制度改革、穩(wěn)步提高待遇水平、不斷加大紓困減負力度，扎牢織密社會保障安全網(wǎng)。特別是2020年以來，通過減免緩社保費、降低工傷和失業(yè)保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼和技能培訓(xùn)補貼等措施，累計為市場主體紓困減負超2600億元。

　　截至去年底，全省養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三大險種累計參保1.56億人次，社?？ɡ塾嫵挚ㄈ藬?shù)1.16億人次。同時，連續(xù)17年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，去年底城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、工傷傷殘津貼、失業(yè)保險金分別提高至180元、4803元和1732元。