7月26日,廣東省司法廳上線“廣東民聲熱線”節(jié)目,就中國公民境外公證辦理、司法鑒定辦理慢等問題進行回應和解答。此外,港澳律師在粵港澳大灣區(qū)內地九市執(zhí)業(yè)的進展備受關注,省司法廳黨委副書記、副廳長梁震透露,下一步,省司法廳將搭建內地律所和港澳律師撮合對接的平臺,并加快行政許可審查進度,為大灣區(qū)法律服務業(yè)發(fā)展引進更多高端人才。
港澳律師需解決適應性問題
近期,省司法廳頒發(fā)了首批粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)證,4名港澳律師獲得了在大灣區(qū)內地九市執(zhí)業(yè)的資格。
梁震說,港澳律師來內地執(zhí)業(yè),存在法律制度、規(guī)則銜接、收費標準習慣、管理適應性等方面的問題,會有不適應的地方,“比如港澳律師收費實行的是計時收費,而廣東的民商事案件按照標的收費。管理方面,香港律師執(zhí)行香港律師會的管理,律師對自己的執(zhí)業(yè)行為負責,在內地,律師的管理涉及到司法行政機關行政許可的管理,還有律師事務所的內部管理,這些都需要一個解決的過程?!?/p>
梁震介紹,根據相關規(guī)定,粵港澳大灣區(qū)律師需要在內地九市的一家律師事務所執(zhí)業(yè),下一步省司法廳將搭建內地律所和通過執(zhí)業(yè)考試的港澳律師撮合對接的平臺,促進雙方的了解、合作。港澳律師拿到律所的聘用合同和其他證明文件后,可以申請大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)證,省司法廳也將加快行政許可審查進度。
我省5家機構可辦理海外遠程視頻公證
受疫情影響,不少在國外經商或者留學的中國公民無法回國辦理公證。今年5月,司法部辦公廳印發(fā)《關于推進海外遠程視頻公證試點工作的通知》。目前廣東有5家海外遠程視頻公證試點公證機構,分別是廣州市南方公證處、廣州市南沙公證處、深圳市前海公證處、珠海市橫琴公證處、江門市五邑公證處。
省司法廳相關負責人提醒,公證事項有200多項,涉及到遺囑、合同和贈與的不適合遠程視頻辦理。此外,省司法廳在部署試點時就推出了證明事項清單、預約制度、上門服務等方面的便民舉措,接下來還將聚焦公證申辦、材料流轉、技術支撐等其他痛點堵點問題,向上級提出意見建議。
節(jié)目還報道了精神司法鑒定慢的問題。梁震認為,地方司法行政機關在工作的主動性方面有所欠缺,另一方面,這也跟鑒定資源的地區(qū)分布不均衡有關。接下來,省司法廳將加強統(tǒng)籌協(xié)調,摸清各地市的需求,更好地對接珠三角優(yōu)質的司法鑒定資源,解決粵東粵西粵北地區(qū)法律服務資源短缺的問題。
去年廣東行政機關負責人出庭應訴率近50%
2015年修訂的《行政訴訟法》,確立了行政機關負責人出庭應訴工作制度。2016年,省政府出臺了《廣東省行政應訴工作規(guī)定》,要求各地市結合實際制定相應的工作制度,對機關負責人的身份確定、出庭類型、出庭次數予以細化。2021年,廣東各級行政機關負責人出庭應訴總數8545件,出庭應訴率為46.6%。
省高院每年發(fā)布的行政訴訟白皮書數據顯示,全省行政機關負責人2019年至2021年的出庭應訴率分別是19.8%、27.8%、46.6%,比例逐年上升。
下一步如何提升出庭應訴率?省司法廳表示,將強化監(jiān)督,把行政機關出庭應訴率納入“法治廣東建設考評”和“平安廣東”考核指標體系,發(fā)揮指揮棒的作用,調動行政機關負責人出庭應訴的主動性,同時對出庭應訴率偏低的地區(qū)或部門,采取上級政府提醒、約談或者通報等方式,把壓力和責任落到實處。