9月15日,教育部召開“教育這十年”系列新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來考試招生制度改革成效。發(fā)布會主會場設(shè)在教育部,分會場設(shè)在廣東省,重點介紹我省推進高考綜合改革的有關(guān)情況。廣東作為國家第三批啟動高考綜合改革的省份之一,統(tǒng)籌推進高中教育教學(xué)、高??荚囌猩凸奖U蠙C制的綜合改革,取得顯著成果,2021年起實行新高考以來,各科類本科一次投檔志愿滿足率均在99%以上,為近十年最好水平。
新增普通高中學(xué)位6.2萬個
廣東省教育考試院院長歐陽謙介紹,十年來,廣東全面系統(tǒng)深入推進高考綜合改革,先后印發(fā)《廣東省推進普通高中全面提升行動方案》等一系列文件,明確新時代普通高中育人方式改革目標(biāo)、路徑和保障支撐,為改革平穩(wěn)落地提供必要的配套政策措施。
截至2020年底,廣東各地普通高中學(xué)校建設(shè)累計支出109.66億元,新增學(xué)位6.2萬個;完善普通高中生均公用經(jīng)費撥款制度,自2020年起將撥款標(biāo)準(zhǔn)從每生每年500元提高到1000元;實施“強師工程”,推進教師“縣管校聘”管理制度改革,根據(jù)選課走班需要,加強縣域內(nèi)教師統(tǒng)籌,優(yōu)化學(xué)科教師配備,2021年普通高中專任教師達15.74萬人。
我省不斷推進普通高中新課程新教材實施,強化優(yōu)質(zhì)資源培育和示范引領(lǐng),培育國家級、省級示范區(qū)1個和5個,示范校3個和40個。
“廣東穩(wěn)步推進選課走班,充分尊重學(xué)生自主選擇權(quán),以學(xué)生高考報名前選定科目為最終科目。”歐陽謙說,我省在全省普通高中和初中學(xué)校推廣應(yīng)用學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理平臺,實施過程性寫實記錄,帶動學(xué)校開展多樣校園活動和社會實踐活動。
打破傳統(tǒng)文理分科,增加學(xué)生選擇權(quán)
廣東始終堅持素質(zhì)教育導(dǎo)向,全面深化考試評價制度改革。
歐陽謙表示,十年來,我省不斷完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度,設(shè)置合格考和選擇考科目。合格考覆蓋高中所有14個科目,實行“一年兩考、一考兩用”,既是學(xué)生畢業(yè)依據(jù),又是春季高考招生錄取依據(jù),減輕學(xué)生不必要的應(yīng)考壓力和課業(yè)負(fù)擔(dān)。
在普通高考考試科目組合方面,我省實行“3+1+2”考試科目組合,打破了傳統(tǒng)文理分科,從文理2種組合,變?yōu)?2種選科組合,增加了學(xué)生的選擇權(quán)。
“學(xué)校在‘菜單式’的學(xué)科選擇基礎(chǔ)上,科學(xué)評估學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,優(yōu)化多層級的課程配置,真正實現(xiàn)‘按需選學(xué)’的目標(biāo)。”深圳中學(xué)副校長宋德意介紹,學(xué)校共提供涵蓋28個課程群的360余門校本選修課程,為不同發(fā)展方向和不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)生提供不同的課程和教學(xué)班級,促進學(xué)生個性化和多樣化的發(fā)展。
我省還建設(shè)并啟用了保密命題基地,建立了420多人的省級高考命題教師專家?guī)?,全面開展命題能力提升培訓(xùn),深化考試內(nèi)容改革,在選擇性考試命題上,增強試題開放性,減少死記硬背和“機械刷題”,促進學(xué)生全面而有個性地發(fā)展。
廣州市第二中學(xué)校長張先龍認(rèn)為,新高考的選考制度本質(zhì)上是在喚起學(xué)生學(xué)習(xí)動機,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,給學(xué)生更多選擇,學(xué)校尊重學(xué)生的選課意愿,開齊了所有的選科組合。
“在廣州市第二中學(xué),學(xué)生一天的在校時間僅僅有四分之一是被安排的,給他們自主學(xué)習(xí)、自主選擇以極大的空間。”張先龍說。
推動形成考試招生新模式
歐陽謙介紹,十年來,廣東始終遵循教育教學(xué)規(guī)律,全面深化高校招生錄取制度改革。2018年,我省合并一本、二本兩個批次,為高考綜合改革打下堅實基礎(chǔ)。2021年起實行新高考,按照院校專業(yè)組平行志愿投檔模式,兩年來各科類本科一次投檔志愿滿足率均在99%以上,為近十年最好水平。
華南師范大學(xué)校長王恩科表示,由于廣東實行“院校+專業(yè)”平行志愿投檔,考生高考志愿更具有自主性和選擇性,提升了考生被心儀的學(xué)校和專業(yè)錄取的概率,學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)同感更強。得益于新高考實行的選科模式,學(xué)校新生知識結(jié)構(gòu)和所學(xué)專業(yè)的匹配度更高,專業(yè)基礎(chǔ)更加扎實。此外,學(xué)生自主學(xué)習(xí)的探究能力也有所提高。
加快推進高職院校分類考試招生,安排高職院校70%以上的招生計劃在春季高考,春季高考成為高職院校錄取的主渠道;2012年起,在個別高校開始探索的基礎(chǔ)上,探索對學(xué)生的綜合素質(zhì)考核評價……十年來,我省高考制度不斷完善,逐漸形成“分類考試、綜合評價、多元錄取”的考試招生新模式。
高考綜合改革穩(wěn)步實施,高校如何做好對接工作?
“廣東工業(yè)大學(xué)不斷強化學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),打破學(xué)科專業(yè)壁壘,努力與新高考科學(xué)選拔人才相銜接?!睆V東工業(yè)大學(xué)副校長余林表示,在近幾年的辦學(xué)實踐中,廣工開設(shè)跨學(xué)院、跨專業(yè)招生的“IC創(chuàng)新班”,打造“小而美”的微專業(yè),引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)好單一專業(yè)的基礎(chǔ)上,選修其他科技前沿新技術(shù),為學(xué)有余力的學(xué)生“加營養(yǎng)餐”。
華南師范大學(xué)細(xì)化院校專業(yè)組的設(shè)置,充分釋放學(xué)科專業(yè)特色,引導(dǎo)學(xué)生依據(jù)興趣、志向以及自身的優(yōu)勢來填報專業(yè),取得顯著成效。
“學(xué)校不斷做強教師教育工作,創(chuàng)建‘華南師大—中小學(xué)’協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,設(shè)立師范生的‘實踐—實習(xí)—實訓(xùn)’培養(yǎng)體系等,培養(yǎng)師范生立志做‘大先生’,潛心做大學(xué)問。”王恩科說,新生入校后,學(xué)校持續(xù)全面評價學(xué)生,提出思想品德等五大評價模塊,強化多元評價,并凸顯學(xué)科特點,強調(diào)動態(tài)考核,并將評價結(jié)果與評優(yōu)評獎、學(xué)生資助等關(guān)聯(lián),完善結(jié)果應(yīng)用評價體系。
我省只保留4個政策性加分項目
十年來,我國嚴(yán)格規(guī)范特殊的招生政策,大幅減少和規(guī)范高考加分。
在清理規(guī)范高考加分方面,2015年、2019年,教育部先后開展了兩輪清理和規(guī)范高考加分工作,指導(dǎo)各地減少地方性加分項目,進一步降低加分分值。目前已取消體育特長生、中學(xué)生奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想品德有突出事跡等五類全國性高考加分項目,并將逐步取消95類地方性加分項目。
廣東始終堅定公平公正,全面深化高校招生管理體制機制改革。
2015年起,我省嚴(yán)格控制高考加分,只保留全國性的4個政策性加分項目。加分分值除烈士子女加20分外,其他統(tǒng)一調(diào)整為5分。
在實施異地高考政策方面,我省于2013年、2014年、2016年三個時間節(jié)點,分三步解決隨遷子女在廣東高考問題,有力地保障隨遷子女公平接受教育的權(quán)利。
此外,我省不斷推進實施地方專項計劃,統(tǒng)籌安排省屬重點高校招收農(nóng)村和邊遠地區(qū)學(xué)生計劃,實施以來累計錄取1.3萬余人。通過實施專項計劃,邊遠地區(qū)農(nóng)村學(xué)生與全省農(nóng)村地區(qū)學(xué)生上重點高校的機會基本持平。
“我省不斷規(guī)范特殊類型招生管理,大力推動藝術(shù)術(shù)科統(tǒng)考,加大信息公開的力度,及時公布投檔錄取情況和公示享受照顧考生相關(guān)信息,并舉辦高考評卷媒體開放日,主動接受社會監(jiān)督,確保‘陽光招考’?!睔W陽謙說。