預(yù)訂酒店后不可取消、30分鐘后不可免費取消,不合理的退訂規(guī)則一直備受消費者詬病,是否屬于“霸王條款”?《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》(下稱《條例》)本月起正式施行,廣東如何落實?7月2日,廣東省市場監(jiān)督管理局上線廣東民聲熱線,圍繞相關(guān)熱點問題進行回應(yīng)和解答。
是否為霸王條款需看合同細(xì)則
東莞消費者杜女士“五一”前在平臺上預(yù)訂了廣州一家酒店,后因天氣原因,杜女士向酒店提出取消訂單申請。盡管在預(yù)訂頁面已經(jīng)有提醒支付成功30分鐘后不可取消,但杜女士認(rèn)為惡劣天氣屬于不可抗力因素,產(chǎn)生的損失不應(yīng)該全部轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。
與平臺協(xié)商后,客服表示平臺只能協(xié)助客戶提出申請,具體扣款比例由酒店決定。后經(jīng)杜女士與第三方平臺、酒店之間多輪協(xié)商后,酒店將違約金下調(diào)至總費用的20%,扣取555.2元。
由于天氣等不可抗力原因無法成行從而取消預(yù)訂酒店,這是不少消費者都可能遇到的問題,酒店拒絕退款是否屬于“霸王條款”?消費者應(yīng)該如何維護合法權(quán)益?
廣東國鼎律師事務(wù)所高級合伙人公益律師廖建勛認(rèn)為,“酒店如果通過這種格式條款來限制消費者的權(quán)利,或者加重消費者負(fù)擔(dān),那么這個格式條款我們一般稱之為‘霸王條款’。”
廖建勛表示,《條例》明確,經(jīng)營者不得利用格式條款不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重消費者的責(zé)任或者限制消費者依法變更或者解除合同。
“退改要根據(jù)雙方有沒有明確的合同條款規(guī)定,我們要檢查合同是否合法合理。如果確實涉及霸王條款的話,就會進行查處?!睆V州市市場監(jiān)督管理局消費者權(quán)益保護處處長帥洪表示。
帥洪還表示,酒店下單后不予退款的行為,如果是注明無論發(fā)生任何情況都不予退款的情況,就應(yīng)被認(rèn)為是屬于霸王條款。“違反了消費者權(quán)益保護實施條例的第十七條規(guī)定,屬于限制消費者依法變更,或者解除合同的權(quán)利,應(yīng)依據(jù)該條例的第五十條予以處罰?!?/p>
“‘霸王條款’是指不公平的格式合同條款,霸王條款是一種俗稱,不是一個法律術(shù)語,從法律術(shù)語來講就是經(jīng)營者利用格式合同條款做出減輕或者免除自身責(zé)任、加重消費者責(zé)任,排除或者限制消費者權(quán)利的規(guī)定?!睆V東省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)監(jiān)處副處長陳華榮表示。
陳華榮還提醒,消費者在簽訂合同前一定要認(rèn)真閱讀相關(guān)合同條款,在簽訂合同前特別要對涉及自身的責(zé)任、義務(wù)條款認(rèn)真閱讀,尤其是用顯著方式來提醒的內(nèi)容,避免掉入消費陷阱。平臺方面,市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)入駐平臺商家有發(fā)布相關(guān)“霸王條款”信息,也會進一步指導(dǎo)平臺落實主體責(zé)任。
組織開展相關(guān)專項行動
7月1日起,《條例》正式施行?!稐l例》針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)消費存在的問題,明確禁止“刷單炒信”“強制搭售”和“大數(shù)據(jù)殺熟”,嚴(yán)格規(guī)范“自動續(xù)費”,依法保障無理由退貨。
“《條例》的頒布和實施,為消費者權(quán)益保護提供了更加有力的法律武器。全省市場監(jiān)管部門正結(jié)合‘放心消費行動’的開展,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》,并組織開展‘落實條例 依法護權(quán)’專項行動,聚焦當(dāng)前消費維權(quán)的熱點難點以及《條例》列明的消費侵權(quán)問題,進一步加強監(jiān)管執(zhí)法,依法查處侵害消費者合法權(quán)益的違法行為,持續(xù)凈化消費環(huán)境?!睆V東省市場監(jiān)督管理局副局長王少華表示。
據(jù)現(xiàn)場消息,今年上半年,全省市場監(jiān)管部門共處理投訴舉報149.42萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失約3.13億元,依法查處各類案件3.21萬件,罰沒2.60億元。
“《條例》關(guān)注的問題也是很多消費者關(guān)心的話題,比如說‘大數(shù)據(jù)殺熟’‘刷單炒信’等?!睆V東省市場監(jiān)督管理局總工程師林淑英表示,除了要關(guān)注消費者在權(quán)益保護中常規(guī)的維權(quán)訴求外,也要關(guān)注《條例》規(guī)定的新現(xiàn)象、新行為的落地實施。