主題:打造粵港澳大灣區(qū) 建設(shè)世界級城市群
主持人:
各位網(wǎng)民朋友,上午好!歡迎大家收看廣東省人民政府門戶網(wǎng)站在線訪談節(jié)目。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來,惠州作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要講話精神,認真貫徹落實《綱要》和廣東省實施意見,全力以赴參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。為了讓社會各界了解惠州參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的具體舉措和工作進展,今天我們非常高興地請來了惠州市委常委、常務(wù)副市長胡建斌同志參加在線訪談,與廣大網(wǎng)友交流互動。胡市長您好,歡迎您!
胡建斌:
主持人好,網(wǎng)友們,大家好!
主持人:
好的,我們的訪談馬上開始,首先來關(guān)注網(wǎng)友的提問。有網(wǎng)友問,惠州是粵港澳大灣區(qū)一員,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中有什么優(yōu)勢?
胡建斌:
這個問題也是我們在《綱要》實施過程中,自己問自己,我們的發(fā)展在灣區(qū)建設(shè)中有哪些優(yōu)勢?哪些不足?優(yōu)勢我看有以下幾點,第一惠州市毗鄰香港、廣州、深圳等粵港澳大灣區(qū)核心城市,它的土地面積是1.13萬平方公里,占了整個大灣區(qū)1/5的面積,現(xiàn)在的開發(fā)強度是不到10%,有良好的發(fā)展空間,特別是作為承載大項目,打造大產(chǎn)業(yè)的良好空間。按照《綱要》的要求,惠州作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市,我們會全力以赴抓住國家建設(shè)大灣區(qū),以及支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),和省里提出的“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的重大機遇,發(fā)揮好我們的優(yōu)勢,以新?lián)?dāng)、新作為,把惠州打造成為珠江東岸新增長極,粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國內(nèi)一流城市。
可以從以下幾個方面做好,第一,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢。經(jīng)過改革開放40年,惠州已經(jīng)形成了以電子信息、石油化工為基礎(chǔ)的兩大支柱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在新的發(fā)展時期,我們以兩個萬億產(chǎn)業(yè)集群,就是電子信息和石化能源新材料為基礎(chǔ),全力推進生命健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。前面兩個產(chǎn)業(yè)集群我們有良好的基礎(chǔ)。比如石化產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在我們大亞灣石化區(qū)在國家的園區(qū)里面,排名綜合第一。電子信息方面,我們以平板顯示、移動終端、LED,還有車載互聯(lián)網(wǎng)、車載電子等產(chǎn)業(yè),行業(yè)里面也走在全國前列,也是廣東三大電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一。
這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為我們下一步的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在生命健康產(chǎn)業(yè)方面,我們按照“三生”的要求,以生活、生命、還有生態(tài)三個方面為主線,全力以赴打造康養(yǎng)、旅游,以及生命健康相關(guān)的這些產(chǎn)業(yè),形成“2+1”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時我們要發(fā)揮毗鄰廣深港的優(yōu)勢,特別是廣深港澳科技走廊,就在我們這個片區(qū),全力以赴打造好潼湖生態(tài)智慧區(qū)這個重大平臺,抓好國家的兩大重大科學(xué)裝置建設(shè),以及省的能源實驗室落戶惠州這么一個機遇。全力以赴加強創(chuàng)新能力建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。正是因為有這么好的一個基礎(chǔ)條件,在人才的引進,包括平臺的建設(shè),以及相關(guān)創(chuàng)新能力的建設(shè),惠州按照大灣區(qū)建設(shè)的要求,以抓好創(chuàng)新中心作為重要支撐;同時全力以赴對標(biāo)最好,按照世行的標(biāo)準(zhǔn)要求,特別是向世界級先進的灣區(qū)城市學(xué)習(xí),對標(biāo)深圳,抓好我們的改革、創(chuàng)新和對外開放工作,把創(chuàng)新平臺包括軟硬環(huán)境建設(shè)好,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中構(gòu)建更加開放型經(jīng)濟新體系,為大灣區(qū)建設(shè)做出惠州應(yīng)有的貢獻。另外空間和生態(tài)也是我們的優(yōu)勢,特別是生態(tài),開發(fā)強度只有10%,森林覆蓋率是62.4%。正因有了良好生態(tài)環(huán)境,我們會全力以赴把惠州打造成為宜居、宜業(yè)、宜游,市民安居樂業(yè)的重要節(jié)點城市。
主持人:
有網(wǎng)友問,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布以來,惠州在推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面取得了哪些重要進展?
胡建斌:
今年2月份《綱要》發(fā)布以來,惠州市委市政府按照中央和省委省政府的部署,全力推進粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)工作,各項工作都取得一定成效,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一方面,我們是理清了惠州在大灣區(qū)建設(shè)中的定位和思路,我們花了將近半年時間,請了香港的一個團隊,這個團隊在東京灣區(qū)建設(shè)中作為主要參謀和智囊,通過外腦來分析惠州在灣區(qū)中應(yīng)有的定位和發(fā)展思路?,F(xiàn)在我們通過研究,思路更加清晰了,我們在思路清晰之后,謀定而動,全力以赴地確保惠州在大灣區(qū)建設(shè)中有正確的方向。
第二方面,交通基礎(chǔ)設(shè)施要對接,大家知道8月份,我們機場的第二航站樓已經(jīng)啟用,現(xiàn)在可以到全國30多個城市,當(dāng)前我們正在謀劃推進新的千萬級機場,也是深圳第二機場的建設(shè)。同時今年在高速公路建設(shè)方面,我們已經(jīng)建成了從莞高速和惠清高速,現(xiàn)在河惠莞高速也在全力以赴推進。全市高速公路的里程是755公里,居全省第二。在建的也有200多公里,建完之后會超過1000公里,應(yīng)該說高速公路在全省也是名列前茅的。軌道交通方面,在全面推進贛深高鐵的基礎(chǔ)上,今年還推進了廣汕高鐵的建設(shè)。十三五期間的高鐵建設(shè),我們惠州市在全省各地市中是排第一的,220多公里。高鐵建成之后,我們到廣州、深圳、香港都可以實現(xiàn)半小時生活圈。
第三方面,全力以赴抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。剛剛我已經(jīng)講了“2+1”產(chǎn)業(yè)體系,今年在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心和支持下,惠州的幾個大項目都得到了獲批,或是進入了相關(guān)的規(guī)劃。比如投資100億美元的埃克森美孚項目已經(jīng)進入了國家的石化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,預(yù)計明年正式開工建設(shè)。9月份又得到了國家發(fā)改委和工信部的大力支持,投資70億美元的中海殼牌三期已經(jīng)列為國家石化產(chǎn)業(yè)儲備項目,現(xiàn)正有序地推進項目前期工作。同時一批重大的電子信息和石化能源項目都在全力推進。我們根據(jù)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,在惠東縣白花鎮(zhèn)全力推進白花新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),現(xiàn)正在全面推動前期工作和整體拆遷工作。相信在白花將會再造一個大亞灣,實現(xiàn)萬億級的石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群。在電子信息方面,一批電子信息項目,特別是像TCL模組整機一體化等投資量大、科技含量高的一批項目,都在如火如荼建設(shè),今年預(yù)計大部分建成投產(chǎn)。在電子信息行業(yè)方面,我們引進了慧聰,投資150億的項目落戶惠州,這對惠州電子信息產(chǎn)業(yè)軟件和服務(wù)這兩塊偏弱的部分,將會奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面,我們引進了平安,建設(shè)葛洪中醫(yī)院和康養(yǎng)相關(guān)的基地建設(shè),以及一批跟生命健康相關(guān)的研究機構(gòu)和一些南藥種植項目,這也會對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。同時,在這個基礎(chǔ)上,我們也會全力推動相關(guān)改革,為政府的服務(wù)和質(zhì)量,特別是提高政府的效能和效率,做一系列的改革。各項工作都在有力地推進,特別是按照“放管服”要求,盡量地讓群眾能感受到科學(xué)技術(shù)和改革的紅利和成果。同時我們也在不斷加強創(chuàng)新能力建設(shè)。剛剛我也講到兩個重大科學(xué)裝置,還有一批科研的研究機構(gòu),包括省實驗室的建設(shè),同時我們也出臺了一批相關(guān)促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,按照對接粵港澳創(chuàng)新走廊的要求,我們在全力以赴推進相關(guān)平臺,特別是潼湖生態(tài)智慧區(qū)平臺的建設(shè),為惠州創(chuàng)新能力提供支撐,為將來可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。這兩年惠州還是吸引了一批優(yōu)質(zhì)的團隊和人才,包括院士以及珠江人才計劃的一些團隊,為惠州發(fā)展提供了智力支持。
主持人:
關(guān)于惠州如何深度融入粵港澳大灣區(qū),怎么樣才能更好推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),我們也采訪了業(yè)內(nèi)專家,接下來我們一起來聽聽專家意見。
暨南大學(xué)特區(qū)港澳經(jīng)濟研究所副所長、自貿(mào)區(qū)研究院副院長、“一帶一路”與粵港澳大灣區(qū)研究院研究員、博士生導(dǎo)師謝寶劍:
惠州作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,按照習(xí)近平總書記有關(guān)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要指示精神,貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,扎實推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的各項工作,取得了顯著成效,有力支撐了惠州打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)以及國內(nèi)一流城市的建設(shè)。具體反映在如下幾個方面:
一是構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,有力支撐了粵港澳大灣區(qū)打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是啟動“兩大科學(xué)裝置”建設(shè)、出臺系列配套政策措施,吸引了大批科技人才,有力地支撐粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有國際競爭力的國際科技創(chuàng)新中心。
三是謀劃“外聯(lián)內(nèi)通”的立體交通體系建設(shè),有力支撐粵港澳大灣區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系。一方面,充分發(fā)揮惠州作為粵港澳大灣區(qū)連接粵東、粵北和閩贛地區(qū)的交通門戶樞紐優(yōu)勢,推動相關(guān)交通體系的建設(shè)。另外方面,在推進融入廣深港“半小時生活圈”、軌道交通建設(shè)、高速公路建設(shè)以及市內(nèi)立體交通體系的建設(shè)方面也取得了顯著成效。
此外,惠州在推動生態(tài)文明建設(shè),踐行“綠水青山就是金山銀山”,推動“放管服”改革,提高行政效率,打造具有國際競爭力的一流營商環(huán)境方面也推出了諸多舉措,卓有成效。
在未來推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中,惠州要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,按照省委省政府有關(guān)的決策部署,進一步推動如下四個方面的工作:
一是要把惠州建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市和國內(nèi)一流城市與支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)結(jié)合起來,在城市功能上有新品位。首先要推動跟深圳直連直通的交通體系建設(shè),要在共建共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈等方面著重發(fā)力。
二是要把惠州的區(qū)域政策優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,推動惠州在“灣+帶”、“灣+區(qū)”上有新作為。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和廣東省“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局中,惠州獨享各種政策優(yōu)勢:首先惠州是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,同時又是珠三角核心區(qū),也是沿海經(jīng)濟帶的重要城市,有部分地區(qū)還是北部生態(tài)功能區(qū)?;葜菀M一步用足用好區(qū)域政策優(yōu)勢,把沿海經(jīng)濟帶作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,把北部生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三是要把惠州的空間優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和腹地優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)化經(jīng)濟體系上有新進展?;葜莸靥幓浉郯拇鬄硡^(qū)4個核心城市中的3個都是兩萬億級核心城市的廣深港中間,同時又是三級帶動中的兩級,港深一級,廣佛一級之間,惠州有非常好的空間優(yōu)勢,同時有非常好的腹地優(yōu)勢,惠州面積占粵港澳大灣區(qū)約1/5,開發(fā)強度還不到10%,有非常大的產(chǎn)業(yè)和項目發(fā)展空間。
四是在推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中,惠州要因地制宜,精準(zhǔn)施策,不搞一刀切,充分發(fā)揮“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域政策以及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的具體實施意見相關(guān)政策的作用。在先進制造業(yè)發(fā)展方面,一方面推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動制造業(yè)的綠色再制造,另一方面要推動“大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)+人工智能+實體經(jīng)濟”的發(fā)展;第二,在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面,充分發(fā)揮珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)這些平臺的作用,推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈的高端邁進。
主持人:
好的,謝謝……我們繼續(xù)關(guān)注網(wǎng)友提問,有網(wǎng)友問,惠州是大灣區(qū)連接粵東、粵北以及閩贛地區(qū)的重要樞紐門戶,惠州將如何加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系?
胡建斌:
這個問題是網(wǎng)友們非常關(guān)心的,也是惠州發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐。惠州正好處在粵東粵北和大灣區(qū)核心區(qū)連接的樞紐位置。我們在積極謀劃對外大聯(lián)通,對內(nèi)大循環(huán)思路,充分利用境內(nèi)的空港、海港、高鐵、高速以及軌道交通等方面優(yōu)勢,加快完善陸??宅F(xiàn)代立體綜合交通體系,融入廣深港半小時生活圈,我們主要重點做了以下幾個方面的工作:
第一,在區(qū)內(nèi)和對外之間的快速路網(wǎng)建設(shè)方面,大家最近看到了市里宣傳的“豐”字形快速路網(wǎng)推進工作,應(yīng)該說三橫一縱把整個惠州由南到北,由東到西進行了很好的串接。從這三條橫線來看,上面對接了廣州科學(xué)城,中間對接了東莞松山湖,最下面這一條對接了蓮塘口岸,把我們市跟大灣區(qū)的創(chuàng)新資源和中心城市進行了有效對接。在另外一側(cè),我們跟河源、汕尾和包括深汕特別合作區(qū)也做了很好的對接,以實現(xiàn)帶動粵東和粵北發(fā)展。縱線是惠州由沿江城市往沿海城市進行全面推進,特別是通過快速路網(wǎng)的建設(shè),解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問題和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題,將為惠州拉出主干骨架,推動發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
在機場建設(shè)方面,我們?nèi)σ愿巴七M千萬級機場建設(shè),按照省里的要求推進深圳第二機場建設(shè),T2航站樓8月份已經(jīng)投入使用,現(xiàn)在正全力推進千萬級機場可行性研究和推進工作,各項工作推進得非常順利,近期有望取得重大突破,爭取早日開工建設(shè)千萬級機場。港口方面,利用我們惠州海岸線長海水特別深的天然優(yōu)勢,全力打造億噸大港,加強與深圳和周邊港口的聯(lián)動,為發(fā)展“藍色經(jīng)濟”提供良好的基礎(chǔ)。
在軌道交通方面,一方面我們?nèi)ν七M贛深和廣汕高鐵的建設(shè)。按照省部合作的要求,后年要建成贛深高鐵投入使用。2022年要建成廣汕高鐵,現(xiàn)在這兩條高鐵都在如火如荼的建設(shè)。同時莞惠城際的延長線,就是從現(xiàn)有老火車站延伸進入新的高鐵站,實現(xiàn)無縫對接,這項工作的前期工作已經(jīng)有一定的深度,要同步開工和建設(shè),跟贛深同步投入使用。
在深惠城際軌道建設(shè)方面,兩市之間都在全力以赴進行對接和推進,正在開展相關(guān)的前期工作。按照兩市達成的共識,盡快地推動深惠城際的建設(shè)。深惠城際是從深圳前海跟惠州的中心區(qū)以及機場和高鐵進行無縫對接,實現(xiàn)零距離地換乘。它會大大提高區(qū)域之間,特別是深圳東部,包括東莞東部市民出行需求。
在軌道交通方面,我們在地鐵建設(shè)的各項前期工作都在有序地推進。我們按照成熟一條建設(shè)一條的原則,跟深圳做了非常好的相關(guān)對接。隨著這些基礎(chǔ)設(shè)施建成,在推動大灣區(qū)一體化方面,特別是作為樞紐的惠州市將會發(fā)揮更好的帶動和協(xié)調(diào)作用。
主持人:
有網(wǎng)友問,國家要求粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,請問惠州在這方面有什么真招、實招?
胡建斌:
任何現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要說范圍很廣,但是結(jié)合惠州自己的實際,以及區(qū)位,包括自然資源已有的基礎(chǔ),在大灣區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中,我們重點抓好“2+1”的產(chǎn)業(yè)體系,石化能源新材料,還有電子信息兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,同時抓好以“三生”為基礎(chǔ)的,就是剛剛說的生命、生活,還有生態(tài)為基礎(chǔ)的健康產(chǎn)業(yè),打造世界級的產(chǎn)業(yè)集群。在石化能源新材料產(chǎn)業(yè)方面,我們按照世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地的國際一流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),全力謀劃大亞灣石化區(qū)和白花新材料產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),充分發(fā)揮大項目引領(lǐng)的作用。在埃克森美孚化工綜合體和中海殼牌三期等龍頭項目的帶領(lǐng)下,發(fā)揮好中下游產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。特別是在新材料方面,做精做深,形成良好的生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈。在新材料產(chǎn)業(yè)方面,有非常好的發(fā)展前景,跟我們的生活息息相關(guān),是非常好的產(chǎn)業(yè)體系。在這一塊,我們請了世界頂級的設(shè)計公司正在謀劃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和總體規(guī)劃以及空間規(guī)劃,以世界級的新材料產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)好石化能源新材料產(chǎn)業(yè)基地,按照萬億級的產(chǎn)業(yè)規(guī)模全力推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在電子信息方面,惠州是國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地,在平板顯示、移動終端、智能汽車、電子等產(chǎn)業(yè)有非常好的基礎(chǔ)。我們結(jié)合國家發(fā)展的重點,比如說人工智能、5G產(chǎn)業(yè)、包括新能源動力電池,以及電子信息軟件產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)進行全力布局,做好電子信息產(chǎn)業(yè)。這方面我們也做了很好的謀劃,最近推了一批項目,有非常好的成效。我們將以國家重要電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照深莞惠產(chǎn)業(yè)集群要求,全力以赴把電子信息產(chǎn)業(yè)做強做大。生命健康產(chǎn)業(yè)方面,惠州基礎(chǔ)還相對比較薄弱,但是有良好的環(huán)境優(yōu)勢。我們按照三生的理念,結(jié)合最近謀劃的“兩圈一核心”,以惠州的名山、名水和名人來打造的平臺和基礎(chǔ),綜合利用生態(tài)資源優(yōu)勢,做好山海的文章,按照大灣區(qū)“翡翠綠鏈”理念,全力實現(xiàn)現(xiàn)代化的旅居和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。我們?nèi)σ愿鞍堰@產(chǎn)業(yè)抓好,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
主持人:
好的,謝謝,相信有了這些舉措,惠州的明天也會越來越美好。今天非常感謝胡市長今天給我們分享了惠州與大灣區(qū)共成長、共騰飛的發(fā)展路徑。也請各位網(wǎng)友們繼續(xù)關(guān)注我們的系列訪談節(jié)目。今天的節(jié)目到這就告一段落了,下期節(jié)目再見。