主持人：

　　歡迎大家參與廣東省人民政府門戶網(wǎng)站在線訪談欄目，今天我們很榮幸邀請到江門市委常委、常務副市長許曉雄同志來和各位網(wǎng)友交流。您好，許市長。

　　許曉雄：

　　主持人好。

　　主持人：

　　來和網(wǎng)友朋友們打聲招呼吧。

　　許曉雄：

　　各位網(wǎng)友大家好。受劉毅市長的委托，圍繞“打造粵港澳大灣區(qū)，建設世界級城市群”，我向大家介紹和分享一下江門的工作情況。

　　主持人：

　　中共中央國務院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了江門是粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市，那么請問您，江門在推進粵港澳大灣區(qū)建設方面做了什么工作？又取得了什么成效呢？

　　許曉雄：

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布以后，我市迅速成立了以林應武書記為組長、劉毅市長為常務副組長的領導小組，以及基礎設施互聯(lián)互通、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等12個專項小組，并且制定出臺了推進大灣區(qū)建設的實施方案、三年行動計劃、以及年度工作要點等等指導性的文件，舉全市之力推進粵港澳大灣區(qū)的建設。在5個加快方面取得了一定的成效:

　　第一個是交通基礎設施互聯(lián)互通加快破局。在“硬聯(lián)通”方面，今年全市安排190億元用于交通基礎設施的建設。在高速公路方面，高恩高速建成通車，對接深中通道的中開高速也加快建設。對接港珠澳大橋的黃茅海通道將在明年動工。軌道交通方面，南沙港鐵路加快建設，我們也力爭深茂鐵路深圳到江門段在今年動工，江門站將在明年建成投入使用。在規(guī)則的“軟聯(lián)通”方面，堅持大處著眼、小處著手，推動江門和港澳在各個領域的深度合作。我們依托港澳江門籍的社團，也設立了香港和澳門的聯(lián)絡處，創(chuàng)新推出了稅務通和商事登記，實現(xiàn)跨境的“離岸受理”。

　　第二個是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構建。出臺了“實體經(jīng)濟新十條”以及“六穩(wěn)50條”等一系列的政策，整個工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技改和智能化等逐步得到了提升，先進制造業(yè)的比重也達到了39%，高端裝備、新一代信息技術、新能源汽車及零部件、大健康、新材料這5大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加快培育。今年1-9月份，我們新引進的超億元項目達到了177個，整個投資額超過了1300億元，同比增長達到了53.3%。 

　　第三個是科技創(chuàng)新能力加快提升。我們積極對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊以及國際科創(chuàng)中心。今年江門榮獲了“全國小微雙創(chuàng)示范城市”這么一個稱號。江門國家高新區(qū)的排名也逐步得到提升?，F(xiàn)在全市的高新技術企業(yè)達到了1240家。我們重點打好三張牌：第一張是打好高水平理工科大學牌，依托五邑大學高水平理工科大學的建設，與港澳8所院校合作不斷深化。第二張是打好院士牌，通過引進多個高層次的人才團隊，現(xiàn)在江門的院士工作站已經(jīng)發(fā)展到11個。第三張是打好大科學裝置牌，我們與國家的高能物理研究所，加快推進江門中微子實驗站的建設。

　　第四個是江門和港澳的合作加快深化。首先加大經(jīng)貿(mào)領域的合作廣度和深度服務港澳，尤其是澳門產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展，全市目前累計批準設立的港資企業(yè)達到了6700多家，澳資企業(yè)也接近1000家。另外，我們穩(wěn)步推進江門和港澳民生福祉銜接，完善港澳居民在江門的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育以及社會保障等方面制度。現(xiàn)在，港澳青年同等享受我市所有就業(yè)創(chuàng)業(yè)的補貼政策，我們也健全了以居住證為主的港澳居民子女隨遷入學政策。目前港澳居民在我市就業(yè)參保大概有7000人，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)大概有3000多人。

　　第五個是營商便利化改革加快推進。我們利用建設全省“數(shù)字政府”試點城市契機來倒逼各項改革，打造粵港澳大灣區(qū)一流的營商環(huán)境。例如，我們在全省率先推出了商事登記“微信+智能化”的審批，電子證照應用也全面鋪開。全市現(xiàn)在開辦企業(yè)可以實現(xiàn)一天辦結，整個市場的活力得到顯著增強。1-9月份，新登記的市場主體超過了6萬戶?，F(xiàn)在全市的市場主體總量達到了51萬戶，總量在全省排名第6位。 

　　主持人：

　　省委李希書記今年初到江門調研的時候，對江門提出了打造珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶的發(fā)展目標。那么請問您，在接下來江門在推動粵港澳大灣區(qū)建設國際一流灣區(qū)和世界級城市群、實現(xiàn)省委賦予的“兩個定位”上，有什么新的思路和舉措呢？

　　許曉雄：

　　今年10月召開的江門市委十三屆十次全會上，林應武書記對我市舉全市之力推進粵港澳大灣區(qū)建設，做了具體的工作部署。接下來，我市將堅持深入學習貫徹習近平總書記關于粵港澳大灣區(qū)建設的重要論述，對廣東重要講話、重要指示批示精神，認真落實省委十二屆七次全會精神和省委“1+1+9”工作部署，實施市委“1+1+5”工作舉措，來搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)驅動效應”的機遇，全面打造珠江西岸新的增長極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”，當好“兩個重要窗口”，作出江門貢獻。我們有5個方面的重點工作：

　　第一是打造先進制造業(yè)強市。堅持工業(yè)立市不動搖，聚焦創(chuàng)新驅動，集聚高端要素，來打造軌道交通等一批具有較強競爭力和影響力的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設粵港澳大灣區(qū)先進制造業(yè)的基地和創(chuàng)新成果轉化的基地，提升江門經(jīng)濟的能級和量級，尤其是要積極地承接深圳、廣州等大灣區(qū)中心城市的產(chǎn)業(yè)帶動和輻射，探索建立“廣深總部+江門基地”或者“廣深研發(fā)+江門轉化”等產(chǎn)業(yè)合作的體系。 

　　第二是打造珠西綜合交通樞紐。加快基礎設施的建設，做到內聯(lián)外通，以軌道交通和高快速路網(wǎng)為重點，構建“五位一體”的綜合交通體系網(wǎng)絡，加快實現(xiàn)一小時通達大灣區(qū)的樞紐機場，一小時通達大灣區(qū)的主要城市，也一小時可以通達市內的主要城鎮(zhèn)。

　　第三是打造沿海經(jīng)濟帶開放高地。對接國際國內“兩個市場”和“兩種資源”，積極參與“一帶一路”的建設，營造一流的營商環(huán)境，來推動與港澳經(jīng)濟發(fā)展和社會創(chuàng)新合作，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。 

　　第四是打造華僑華人文化交流合作窗口。整合華僑華人資源、僑鄉(xiāng)文化資源，以及粵港澳文化資源，打響標志性華僑華人文化活動國際品牌，打造華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，以及文明互鑒交流典范和華僑華人精神家園。

　　第五是打造宜居宜業(yè)宜游高品質城市。在“灣區(qū)通”工程上積極探索，以小切口帶動大變局，大力發(fā)展民生事業(yè)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，也為港澳居民在內地的學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和生活提供更加便利的條件。 

　　主持人：

　　江門是全國著名僑鄉(xiāng)，歷來有海內外“兩個江門”的人緣優(yōu)勢，請問您，江門將如何用好“僑”這個獨特的優(yōu)勢，推動大灣區(qū)的建設？

　　許曉雄：

　　 “僑”是江門獨特的城市基因，祖籍江門的華僑華人和港澳臺同胞超過400多萬人，遍布全球107個國家和地區(qū)，（接）下來，江門將圍繞《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“支持江門建設華僑華人文化交流合作重要平臺”的任務，把華僑華人的力量凝聚起來，來推動粵港澳大灣區(qū)建設。我們重點要抓好以下幾項工作： 

　　一是通過固根筑魂圓夢工程，建設一批具有特色的景區(qū)和景點?；罨媒T豐富的歷史文化建筑資源，打造獨具特色、遍布城鄉(xiāng)的華僑華人博物館群，積極創(chuàng)建國家級僑鄉(xiāng)文化生態(tài)保護實驗區(qū)，來挖掘、保護傳承和創(chuàng)新華僑華人文化，也通過結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，來推動全國僑鄉(xiāng)文化示范村建設。 

　　二是通過文化互鑒交流工程，打造平臺和一批品牌活動。整合提升我市現(xiàn)有的中國僑都（江門）華僑華人嘉年華、世界江門青年大會、少年中國說等華僑華人文化交流系列活動，舉辦首屆華僑華人文化交流合作暨粵港澳青年文化創(chuàng)意發(fā)展大會，打造具有國際影響力的僑務和文化活動品牌。 

　　三是通過文化共建共享工程，推動“文化+”融合發(fā)展。發(fā)揮“文化+產(chǎn)業(yè)”的社會效應和經(jīng)濟效應。例如，我們推動“文化+旅游”，以廣深港澳聯(lián)合開發(fā)“一程多站”的旅游線路，來推進粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑建設，加快赤坎古鎮(zhèn)、古勞水鄉(xiāng)、臺山海絲史跡考古遺址公園等項目建設，推動開平碉樓全力創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，推進臺山全域旅游發(fā)展。當然，我們還有“文化+經(jīng)貿(mào)”、“文化+教育”、“文化+金融”等等。 

　　四是通過僑創(chuàng)工程，支持華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我市在16個國家和地區(qū)建立了19個駐外經(jīng)貿(mào)代表處，23個世界青年聯(lián)絡分部，以世青會全球108個聯(lián)絡點為基礎，構建了全球五邑籍華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及合作發(fā)展的網(wǎng)絡，全力地引導僑智、僑力積極參與粵港澳大灣區(qū)的建設。

　　主持人：

　　江門和香港、澳門地緣相近、人脈相承，請問您，江門是如何將自身的優(yōu)勢、資源、條件與港澳的發(fā)展需求相結合，更好地服務粵港澳大灣區(qū)的建設呢？

　　許曉雄：

　　江門和港澳有著非常良好的、全方位的、多層次的合作基礎。 接下來，我們將在合作的廣度和深度上下功夫：

　　一是發(fā)揮區(qū)位和空間的優(yōu)勢，與港澳共同打造產(chǎn)業(yè)合作平臺，推動建設珠海—江門高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，和港澳創(chuàng)新合作建設大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，拓展在產(chǎn)業(yè)、旅游、文化、電商、教育以及金融等方面的合作，服務港澳更好地融入國家的發(fā)展大局，尤其是服務澳門產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展。

　　二是發(fā)揮與港澳人脈相承的優(yōu)勢，主動對接港澳青年創(chuàng)業(yè)計劃，依托江門“僑夢苑”，高起點高標準建設港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，建設“樂業(yè)五邑”就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺、港澳青年（江門）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務站，為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位、全流程的服務。我市的珠西創(chuàng)谷，現(xiàn)有50多個港澳創(chuàng)業(yè)團隊，港澳臺及海外青年創(chuàng)業(yè)的企業(yè)占到孵化企業(yè)的比例達到40%以上。

　　三是發(fā)揮僑鄉(xiāng)文化的優(yōu)勢，依托開平赤坎國家級特色小鎮(zhèn)的建設，以及開平碉樓等僑鄉(xiāng)特色風貌地區(qū)，推進江門和港澳開展影視、動漫、游戲等相關文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作。

　　四是發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢，與港澳聯(lián)合開發(fā)更多的旅游精品路線，推動世界歷史文化遺產(chǎn)的體驗、濱海旅游休閑度假、國際化養(yǎng)生的溫泉為主題的旅游基地建設，共同打造“一程多站”的旅游線路。 

　　五是發(fā)揮農(nóng)業(yè)和食品上的優(yōu)勢，共建粵港澳大灣區(qū)高質量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺，打造面向廣深港澳的重要優(yōu)質安全綠色農(nóng)產(chǎn)品和食品供應基地。

　　主持人：

　　謝謝您！在訪談最后，您還有哪些話想要對我們網(wǎng)友朋友說嗎？

　　許曉雄：

　　非常感謝省政府門戶網(wǎng)站，感謝一直以來關心和支持江門經(jīng)濟社會發(fā)展的各界朋友，希望大家一如既往地支持江門融入粵港澳大灣區(qū)的建設，支持江門打造珠江西岸新的增長極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶。再次感謝。

　　主持人：

　　謝謝許市。相信各位網(wǎng)友朋友通過我們許市的介紹，一定是更加了解江門、關注江門、關心江門，由于時間的關系，網(wǎng)友朋友們的提問我們就不能一一地進行答復了，但是我們會在省政府門戶網(wǎng)站、官方微博微信上統(tǒng)一作答。好的，今天的訪談節(jié)目到這里就結束了，感謝您的參與。再見。

　　許曉雄：

　　再見！ 

　　專家訪談

　　廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院總工程師 馬向明：

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》設定的未來灣區(qū)發(fā)展的兩個目標，第一是作為一個世界級城市群，第二個是作為一個“一國兩制”實踐的豐富，這兩個目標我覺得江門都大有作為。首先就講這個世界級城市群，它是以這個灣區(qū)作為龍頭，帶動中南西南發(fā)展而輻射東南亞的這么一個城市群。那我們江門在區(qū)位上正好是以軸帶支撐向外輻射這么一個重要的關節(jié)點上，江門做強做大自己這個節(jié)點成為珠西的一個經(jīng)濟增長點，另外一個也是我們大灣區(qū)這個向外輻射的方面的一個交通樞紐，江門在這方面上是大有作為的。

　　第二個方面是作為豐富“一國兩制”的實踐，那么《規(guī)劃綱要》提出要發(fā)揮“一國兩制”帶來的優(yōu)勢，就是要發(fā)揮內地廣闊的市場為港澳的發(fā)展提供支撐，我們江門跟香港、澳門的合作是源遠流長，港珠澳大橋開通以后，應該說港資進來以江門作為一個支點，以大陸這個廣闊的市場作為一個支撐，我想是一個很便利的東西。澳門近年也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)多元化的這么一種趨勢。所以江門跟澳門在產(chǎn)業(yè)多元化，除了旅游，還有金融等等產(chǎn)業(yè)多元化都有很廣闊的合作空間，所以從這兩點灣區(qū)發(fā)展的意義上來說江門都是大有作為。

　　另外我們看《發(fā)展規(guī)劃綱要》，灣區(qū)要達到這個目標，它其實是有三個內核，我把它稱為兩個硬核，一個軟核。一個硬核首先是要成為國際的這個科創(chuàng)中心，第二個是有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。而在這方面這兩個硬核里邊江門也是有自己的基礎的，如中微子實驗室科學裝置、五邑大學都是我們在科創(chuàng)方面是大有作為的，另外一個更大的優(yōu)勢就在我們這個產(chǎn)業(yè)，我們江門的這個裝備制造業(yè)是省里面珠江西岸先進裝備制造業(yè)重要的一環(huán)。

　　第三個灣區(qū)里邊還有個軟核，要構建一個灣區(qū)人文精神，這個人文精神，它是一個中西互鑒，中西文化交流推動，另外一個是嶺南文化更加發(fā)揚光大，江門的華僑華人一直以來就是中西文化交流的一個橋梁，而且我們江門也成為這個僑都。所以說我們在這個灣區(qū)發(fā)展的這三個核里邊，兩個硬核一個軟核里邊都是有廣闊的天地，大有作為的。 

　　所以我覺得大灣區(qū)的建設，江門是一個不可或缺的角色。