廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省食品

安全工作評議考核辦法的通知

粵辦函〔2024〕131號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　經省人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《廣東省食品安全工作評議考核辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省市場監(jiān)管局（省食藥安辦）反映。

省政府辦公廳

2024年6月4日

廣東省食品安全工作評議考核辦法

　　第一條　為貫徹黨中央、國務院關于加強食品安全工作的決策部署以及省委、省政府有關工作要求，落實食品安全“四個最嚴”要求，強化地方政府屬地管理責任，提高從農田到餐桌全過程監(jiān)管能力，不斷提升全鏈條食品安全工作水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》有關要求，制定本辦法。

　　第二條　考核工作堅持目標導向、問題導向，堅持客觀公正、獎懲分明、推動創(chuàng)新、注重實效的原則，突出工作重點，注重工作過程，強化責任落實。

　　第三條　考核對象為各地級以上市人民政府。

　　第四條　考核工作由省食品藥品安全與高質量發(fā)展委員會（以下簡稱省食藥安委）統(tǒng)一領導。省食品藥品安全與高質量發(fā)展委員會辦公室（以下簡稱省食藥安辦）受省食藥安委委托，會同省食藥安委相關成員單位（以下簡稱相關成員單位）實施考核工作。

　　省食藥安辦及相關成員單位根據(jù)職責分工，對各地級以上市食品安全工作情況進行評價。

　　第五條　考核內容主要包括食品安全基礎工作推進、年度重點工作落實、食品安全狀況等，同時設置即時性工作評價和加減分項（考核內容要點見附件）。具體考核指標及分值在年度食品安全工作考核方案及其細則中明確，設置要科學合理，可操作、可評價、可區(qū)分，切實減輕基層負擔。

　　第六條　每年1月1日至12月31日為一個考核年度。省食藥安辦依據(jù)國務院食品安全辦制定的有關細則，及時組織相關成員單位制定并發(fā)布本年度考核細則。

　　第七條　考核采取以下程序：

　?。ㄒ唬┤粘？己?。省食藥安辦及相關成員單位按照考核方案及其細則，根據(jù)工作需要，采取資料審查、線上抽查、明查暗訪、調研督導等方式，對各地級以上市任務完成情況進行定期評價，形成日常考核結果并在考核驗收信息系統(tǒng)進行填報。省食藥安辦及相關成員單位對日常考核結果的公平性、公正性、準確性負責。

　?。ǘ┠曛卸酱?。省食藥安辦確定抽查地區(qū)，會同相關成員單位組成工作組，實地督促上年度考核發(fā)現(xiàn)問題整改和本年度食品安全重點工作任務落實。

　　（三）食品安全狀況評價。省食藥安辦及相關成員單位對各地級以上市開展食品安全群眾滿意度測評、抽檢監(jiān)測等，綜合相關情況形成地方食品安全狀況評價結果。

　　（四）年終自查。各地級以上市按照考核方案及其細則，對本年度食品安全基礎工作、重點工作、即時性工作情況進行自評，并在評議考核信息系統(tǒng)進行填報。各地級以上市對自評和相關材料的真實性、準確性負責。

　　（五）年終評審。省食藥安辦及相關成員單位按照考核方案及其細則，結合地方自評和日常掌握情況，對相關考核指標進行評審，形成年終評審意見并在考核驗收信息系統(tǒng)進行評價。省食藥安辦及相關成員單位對相關評審結果的公平性、公正性、準確性負責。

　?。┚C合評議。省食藥安辦匯總各地級以上市的日常考核結果、食品安全狀況評價結果、年終評審意見，會同相關成員單位共同研究加減分項、降級和否決情形，綜合評議形成考核結果上報省食藥安委審定。

　?。ㄆ撸┙Y果通報。省食藥安委審定考核結果后，將考核結果通報各地級以上市政府，并抄送相關成員單位。

　　第八條　考核采取評分法，基準分為100分，加分項分值不超過5分，即時性工作、減分項分值在當年考核方案及其細則中明確。考核結果分A、B、C、D四個等級。得分排在前7名且無降級和否決情形的為A級，得分排在7名以后且無降級和否決情形的為B級。

　　有下列情形之一的，考核等級下調一級，最低降至C級：

　?。ㄒ唬┍拘姓^(qū)域內未能有效建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，食品安全屬地管理責任落實不到位的。

　　（二）本行政區(qū)域內推進落實企業(yè)主體責任不到位，食品生產經營者食品安全總監(jiān)或安全員配備率較低、未有效建立風險防控機制，造成嚴重不良影響的。

　?。ㄈ┍拘姓^(qū)域內存在生產經營食品過程中摻雜摻假、使用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質等違法犯罪行為，未按規(guī)定有效處置，造成嚴重不良影響的。

　　（四）本行政區(qū)域內發(fā)生違法使用農獸藥導致食用農產品農獸藥殘留超標問題，造成嚴重不良影響的。

　?。ㄎ澹┍拘姓^(qū)域內發(fā)生耕地土壤污染源頭防治不力導致食用農產品重金屬超標問題，造成嚴重不良影響的。

　　（六）本行政區(qū)域內發(fā)生校園食品安全事件，未按規(guī)定有效處置，造成嚴重不良影響的。

　　（七）地級以上市或其相關部門在食品安全工作評議考核中弄虛作假的。

　?。ò耍┢渌麘抡{等級的情形。

　　有下列情形之一的，考核等級為D級：

　?。ㄒ唬Ρ拘姓^(qū)域內發(fā)生的食品安全事故，未及時組織協(xié)調有關部門開展有效處置應對，造成嚴重不良影響或者重大損失的。

　?。ǘ┍拘姓^(qū)域內發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的。

　?。ㄈ┑丶壱陨鲜谢蚱湎嚓P部門隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的。

　?。ㄋ模Ρ拘姓^(qū)域內涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴重不良影響或者重大損失的。

　?。ㄎ澹┢渌麘獮镈級的情形。

　　第九條　本考核年度考核結果通報之前，次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會影響的，納入本考核年度予以減分或降級，不再納入次年年度考核。

　　第十條　各地級以上市應在考核結果通報后一個月內，向省食藥安委作出書面報告，對通報的問題提出整改措施與時限，并抄送省食藥安辦。

　　省食藥安辦根據(jù)職責，向食藥安委相關成員單位通報各地級以上市有關整改措施與時限。省食藥安辦及相關成員單位應督促各地級以上市完成通報問題整改，對評議考核排名靠后的地市加強指導。

　　第十一條　考核結果交由干部主管部門作為各地級以上市領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內容，作為干部獎懲和使用、調整的重要參考。評議考核中發(fā)現(xiàn)黨員干部或監(jiān)察對象涉嫌違紀違法的問題線索，按照有關規(guī)定移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法處理。

　　第十二條　各地級以上市有下列情形之一的，由省政府予以通報表揚：

　?。ㄒ唬┛己私Y果為A級的。

　　（二）考核排名較上一年提升較大的。

　?。ㄈ┗A工作推進、重點工作落實、工作創(chuàng)新、食品安全狀況等方面成效突出的。

　　對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

　　省食藥安辦及時對地方創(chuàng)新性示范經驗做法進行總結推廣，并通報相關成員單位。

　　第十三條　各地級以上市有考核結果為D級或考核排名連續(xù)兩年列最后3名情形的，由省食藥安委委托省食藥安辦會同相關部門約談地級以上市政府有關負責人，必要時由省政府領導同志約談地級以上市政府主要負責人。

　　被約談的地級以上市有關領導干部不得參加有關表彰、年度評獎等。

　　各地級以上市有評議考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位情形的，由省食藥安辦會同相關部門視情約談地市食藥安辦主要負責人。

　　第十四條　對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，依規(guī)依紀依法追究相關人員責任。

　　第十五條　各地級以上市可參照本辦法，結合各自實際情況，依法制定本地區(qū)食品安全工作評議考核辦法。

　　第十六條　本辦法由省食藥安辦負責解釋，自印發(fā)之日起施行。原《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省食品安全工作評議考核辦法的通知》（粵府辦〔2016〕121號）同時廢止。

　　附件：考核內容要點

　　附件

考核內容要點

　　有關說明：

　　1. 具體考核指標及分值，根據(jù)年度重點工作進行調整，由省食藥安辦在年度食品安全工作評議考核方案及細則中明確。

　　2. 即時性工作由省食藥安辦根據(jù)工作有無及難易程度情況，確定具體分值，在當年考核細則中明確（相關成員單位擬納入即時性工作考核事項，報省食藥安辦統(tǒng)籌）。

　　3. 減分項分值在當年考核細則中明確。