在景觀保護(hù)及利用規(guī)劃方面，惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)會(huì)有較大調(diào)整。圖片來源：南方日?qǐng)?bào)

　　日前，由惠州市西湖風(fēng)景區(qū)管理局組織編制完成的《惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《草案》）正式發(fā)布，凡對(duì)規(guī)劃內(nèi)容有意見和建議的可在9月2日前向該局提出。

　　根據(jù)《草案》，惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)擬定位為以素雅幽深的山水為特征，以歷史文化為底蘊(yùn)，以休閑和觀光為主要功能的國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。到2020年，惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)擬新增、恢復(fù)西子湖、熙春臺(tái)、觀榜臺(tái)、紅花谷等22處景源；到2025年則擬新增、恢復(fù)桃花溪、怡園等12處景源。

　　規(guī)劃建設(shè)“一帶雙心，三區(qū)三環(huán)多節(jié)點(diǎn)”

　　惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)總面積為2090.7公頃，由西湖景區(qū)和紅花湖景區(qū)組成，其中，西湖景區(qū)面積為404.1公頃，紅花湖面積為1686.6公頃。

　　根據(jù)《草案》，惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)擬規(guī)劃為“一帶雙心，三區(qū)三環(huán)多節(jié)點(diǎn)”，“一帶”為環(huán)湖游賞帶；“雙心”為西湖景區(qū)綜合服務(wù)中心、紅花湖景區(qū)綜合服務(wù)中心；“三區(qū)”為核心游覽區(qū)、觀光休閑綜合區(qū)、生態(tài)休閑游賞區(qū)；“三環(huán)”則為西湖游賞環(huán)、紅花湖游賞環(huán)、郊野游賞環(huán)。

　　同時(shí)，惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)將規(guī)劃六大主題分區(qū)，即平湖景區(qū)——東坡文化主題區(qū)（以登塔觀湖、東坡文化、佛道文化為主要特征）；豐湖景區(qū)——國學(xué)文化主題區(qū)（以書院遺址、文化紀(jì)念為主要特征）；南湖景區(qū)——東征文化主題區(qū)（以東征文化、登高攬勝為主要特征）；菱湖景區(qū)——名人紀(jì)念主題區(qū)（以溯流尋源、憫人文化為主要特征）；鱷湖景區(qū)——軍旅文化主題區(qū)（以東江文化、名人墓葬、軍旅文化為主要特征）；高榜山—紅花湖景區(qū)——郊野游覽主題區(qū)（以登高望遠(yuǎn)、臨湖觀景和多樣化的植物景觀為主要特征）。

　　新增三類植物景觀區(qū)域

　　在景觀保護(hù)及利用規(guī)劃方面，惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)會(huì)有較大調(diào)整。

　　《草案》提出，規(guī)劃新增、恢復(fù)景源采用分期建設(shè)實(shí)施策略。近期至2020年，恢復(fù)及新增景源主要集中在高榜山—紅花湖景區(qū)，西湖景區(qū)新增主要為西子湖、熙春臺(tái)以及完善古榕山、紫薇山等山體旅游線建設(shè)，涉及景源共22處。遠(yuǎn)期至《惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2012—2025）》規(guī)劃期限，主要恢復(fù)的是現(xiàn)狀需要搬遷、回收用地的景源，涉及景源共12處。

　　此外，《草案》提出，在總規(guī)基礎(chǔ)上，新增三類植物景觀區(qū)域，分別為歷史性人文植物景觀營(yíng)造區(qū)、生態(tài)保持區(qū)和風(fēng)景林恢復(fù)區(qū)。歷史性人文植物景觀營(yíng)造區(qū)計(jì)劃把歷史性人文植物景觀營(yíng)造區(qū)上升為具有地域性特色的植物景觀分區(qū)，以營(yíng)造“差別化”的植物景觀；植根本土文化，營(yíng)造“人物一體”“動(dòng)靜交融”的人文植物景觀區(qū)。生態(tài)保持區(qū)為保護(hù)動(dòng)植物以及各種生態(tài)系統(tǒng)而劃定。比如，西湖各小島作為各種候鳥繁殖、越冬和遷徙的停歇地，是具有典型性和特殊性的生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)也是風(fēng)光綺麗的天然風(fēng)景區(qū)，劃入生態(tài)保持區(qū)。此外，風(fēng)景林恢復(fù)區(qū)則為在原有植被基礎(chǔ)上，遵循自然規(guī)律，進(jìn)行科學(xué)合理的植物配植，恢復(fù)風(fēng)景林群落，讓其保持較高的穩(wěn)定性。

　　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)部將打造水上交通游線

　　根據(jù)《草案》，惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)將完善外部交通和內(nèi)部交通，外部將落實(shí)莞惠城際、高快速路、金榜路、新聯(lián)路和鱷湖路等過境主要道路，內(nèi)部完善旅游專線交通、景區(qū)電瓶車游線和水上交通游線。同時(shí)結(jié)合林業(yè)觀光線，新增紅花湖與觀洞湖的旅游接駁專線，加強(qiáng)景區(qū)間交通的連續(xù)性。

　　同時(shí)，針對(duì)目前惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)停車難的痛點(diǎn)，該規(guī)劃結(jié)合《惠州市區(qū)西湖周邊地區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃》，在西湖景區(qū)范圍內(nèi)及周邊規(guī)劃公共停車場(chǎng)共29個(gè)，保留現(xiàn)狀14個(gè)，規(guī)劃新增15個(gè)，其中紅花湖西入口停車場(chǎng)規(guī)劃為生態(tài)智慧停車樓。其中，近期至2020年規(guī)劃小車位為8841個(gè)、大巴車位為194個(gè)；遠(yuǎn)期至2025年規(guī)劃小車位為9742個(gè)、大巴車位為194個(gè)。

　　規(guī)劃還涉及居民點(diǎn)建設(shè)，將優(yōu)先遷出現(xiàn)狀容積率較低的居民點(diǎn)，現(xiàn)狀容積率較高的居民點(diǎn)逐步遷出。結(jié)合規(guī)劃方案旅游點(diǎn)建設(shè)用地布局，遷出過程中對(duì)陳炯明墓旁、鱷湖路旁及黃塘路旁居民點(diǎn)中外形、色彩、空間特色突出的居民建筑進(jìn)行保留，改造為旅游配套設(shè)施用途，減少遷出過程中大拆大建造成資源浪費(fèi)。

　　推進(jìn)環(huán)境治理實(shí)施“碧水煥城”計(jì)劃

　　值得注意的是，為推進(jìn)惠州西湖水環(huán)境綜合治理，《草案》提出了“碧水煥城”計(jì)劃，推行環(huán)湖截污、清淤及駁岸修繕、引清、生態(tài)修復(fù)等工程。

　　環(huán)湖截污工程，即對(duì)惠州西湖周邊市政排水管網(wǎng)、排入西湖的現(xiàn)狀排水口等進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查，結(jié)合現(xiàn)狀編制西湖截污工程規(guī)劃，在現(xiàn)有截流系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提高截流標(biāo)準(zhǔn)，減少入湖污染物量。

　　清淤及駁岸修繕工程則是對(duì)北南湖、鱷湖、菱湖現(xiàn)狀湖底淤泥情況進(jìn)行勘測(cè)，根據(jù)湖水生態(tài)重建和生態(tài)修復(fù)需要，合理確定清淤具體范圍和清淤深度；對(duì)西湖環(huán)湖駁岸現(xiàn)狀進(jìn)行全面系統(tǒng)調(diào)查，圍繞安全、景觀、生態(tài)三個(gè)重點(diǎn)，制定駁岸修繕方案。

　　引清工程則是指在現(xiàn)有東江引清工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引東江水入西湖。在規(guī)劃方案編制過程中，須對(duì)西湖水動(dòng)力特性進(jìn)行研究論證，合理安排引清出水口，使東江引清工程有效覆蓋范圍涵蓋除鱷湖外的整個(gè)西湖。

　　此外，將深入研究論證生態(tài)修復(fù)技術(shù)，對(duì)已實(shí)施的元妙觀內(nèi)湖和南南湖、南豐湖生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和全面評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國際、國內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù)和成功案例進(jìn)行研究論證，科學(xué)選擇適合惠州西湖水文環(huán)境和水質(zhì)特點(diǎn)的最佳生態(tài)修復(fù)技術(shù)。