7月27日,受省政府委托,省審計(jì)廳廳長(zhǎng)馬學(xué)斌向省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議作了《廣東省人民政府關(guān)于我省2021年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。一年來(lái),省審計(jì)廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、聚焦主責(zé)主業(yè),加大了對(duì)中央及省委、省政府重大政策措施貫徹落實(shí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患以及重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目等的審計(jì)力度。報(bào)告重點(diǎn)圍繞省市縣財(cái)政管理及省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、重點(diǎn)民生和重大投資項(xiàng)目審計(jì)、國(guó)資國(guó)企審計(jì)及審計(jì)移送的違紀(jì)違法問(wèn)題線索情況等5個(gè)方面,全面反映了2021年度審計(jì)工作情況,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是著力促進(jìn)中央和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。報(bào)告圍繞中央一系列重大戰(zhàn)略、重大部署和我省“1+1+9”工作部署,在重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)中重點(diǎn)反映了服務(wù)宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行相關(guān)政策落實(shí)審計(jì),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新相關(guān)政策落實(shí)審計(jì)等五大版塊21個(gè)專題的內(nèi)容,充分體現(xiàn)了黨的工作重點(diǎn)抓什么,審計(jì)就審什么,黨的重大決策部署到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。如在穩(wěn)外貿(mào)政策落實(shí)審計(jì)中,反映了部分穩(wěn)外貿(mào)政策落實(shí)不到位、部分支持資金分配不精準(zhǔn)等問(wèn)題;在廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行情況審計(jì)中,反映了部分實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)推進(jìn)緩慢、人才引進(jìn)困難等問(wèn)題。
二是落實(shí)“穩(wěn)”的要求,做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作。牢牢把握經(jīng)濟(jì)監(jiān)督這個(gè)定位,聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益這一主責(zé)主業(yè),重點(diǎn)審計(jì)了省級(jí)財(cái)政管理、省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行情況和市縣財(cái)政管理情況,構(gòu)建完整的財(cái)政審計(jì)監(jiān)督鏈條。同時(shí)圍繞金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范、糧食安全、食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)管理等相關(guān)政策措施落實(shí)開(kāi)展審計(jì),及時(shí)反映影響經(jīng)濟(jì)安全的苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題,推動(dòng)規(guī)范管理、防微杜漸。
三是著力推進(jìn)重點(diǎn)民生政策和重大投資項(xiàng)目的落地落實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞與人民群眾切身利益緊密相連的社會(huì)保障、公立醫(yī)院藥品耗材管理、城市公共服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境、省十件民生實(shí)事以及重大投資等問(wèn)題加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。如城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策措施落實(shí)情況審計(jì)中,重點(diǎn)反映了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制不健全、養(yǎng)老基礎(chǔ)配備不足等問(wèn)題;中心城區(qū)公廁規(guī)劃建設(shè)審計(jì)中,重點(diǎn)反映了部分市規(guī)劃引導(dǎo)不強(qiáng)、建設(shè)推進(jìn)不力、使用效果不佳等問(wèn)題。
四是國(guó)資國(guó)企審計(jì)持續(xù)加強(qiáng)。服務(wù)省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的要求,報(bào)告集中反映了5戶省屬企業(yè),16個(gè)省級(jí)一級(jí)預(yù)算單位、48家所屬單位及4家省屬醫(yī)院行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn),以及河源等市自然資源資產(chǎn)審計(jì)情況,重點(diǎn)揭示了部分國(guó)有企業(yè)落實(shí)改革發(fā)展措施不到位、會(huì)計(jì)信息不實(shí)、國(guó)有資產(chǎn)管理不完善等問(wèn)題,以及部分地區(qū)對(duì)海洋和水資源、礦產(chǎn)資源、林地等管理不到位問(wèn)題,審計(jì)監(jiān)督力度更大、內(nèi)容更豐富,積極推動(dòng)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是揭示重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索舉措有力有效。一年來(lái),廣東審計(jì)按照黨中央關(guān)于深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要要求,不斷加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,持續(xù)加大對(duì)重大損失浪費(fèi)、侵害群眾利益、污染破壞環(huán)境、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題的查處力度,共出具審計(jì)移送處理書(shū)105份,移送違紀(jì)違法問(wèn)題線索181起,充分發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。同時(shí),加強(qiáng)審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等監(jiān)督的貫通協(xié)同,積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸。
六是審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度進(jìn)一步加強(qiáng)。省審計(jì)廳創(chuàng)新整改方式方法,以系統(tǒng)觀念強(qiáng)化整改落實(shí)和協(xié)同配合,推動(dòng)各地區(qū)各部門根據(jù)實(shí)際情況精準(zhǔn)施策、分類整改,取得較好成效。截至2022年6月底,上一年度審計(jì)工作報(bào)告反映的1561個(gè)問(wèn)題中,要求立行立改的問(wèn)題已整改到位990個(gè),要求分階段整改的問(wèn)題已完成258個(gè),要求持續(xù)整改的問(wèn)題已完成49個(gè),制定完善相關(guān)規(guī)章制度564項(xiàng),追責(zé)問(wèn)責(zé)131人,整改金額1285.12億元,整改成效良好。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改的長(zhǎng)效跟蹤檢查,對(duì)地方財(cái)政和預(yù)算單位財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的常態(tài)化監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并督促整改,對(duì)已整改的問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,有效提升審計(jì)監(jiān)督效能。
下一步,省審計(jì)廳將按照省委、省政府的要求,督促有關(guān)地區(qū)和部門單位認(rèn)真整改審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題,全面整改情況將按規(guī)定向省人大常委會(huì)作專題報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)。