2020年第27期

          2020年10月05日出版

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          廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳關(guān)于印發(fā)

          《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳關(guān)于

          華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法》的通知

          粵僑辦〔2020〕4號


          各地級以上市僑務(wù)辦公室(僑務(wù)局),公安局:

            現(xiàn)將新修訂的《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


          廣東省人民政府僑務(wù)辦公室

          廣東省公安廳

          2020年9月4日


          廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳

          關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法


          第一章 總則

            第一條 為保障華僑合法權(quán)益,規(guī)范我省華僑回國定居辦理工作,根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》《國務(wù)院僑辦、公安部、外交部關(guān)于印發(fā)〈華僑回國定居辦理工作規(guī)定〉的通知》(國僑發(fā)〔2013〕18號),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

            第二條 本實(shí)施辦法適用于華僑在本省申請恢復(fù)已注銷的戶籍,回到原戶籍注銷地長期居住、生活,或符合條件的華僑申請?jiān)诜窃瓚艏N地長期居住、生活。

            本實(shí)施辦法所稱華僑是指定居在國外的中國公民。定居是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權(quán),并已在住在國連續(xù)居留兩年,兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個月。中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權(quán),但已取得住在國連續(xù)5年以上(含5年)合法居留資格,5年內(nèi)在住在國累計(jì)居留不少于30個月,視為華僑。

          第二章 申請

            第三條 華僑申請回國定居,原則上應(yīng)在原戶籍注銷地申請。確有特殊情況的,也可在非原戶籍注銷地申請定居。原注銷戶籍為普通高等院校、普通中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生集體戶籍的,在入學(xué)前常住戶籍所在地申請。

            第四條 華僑申請回原戶籍注銷地定居的,應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:

           ?。ㄒ唬┥暾堉涨皟赡陜?nèi),在境內(nèi)連續(xù)居住滿3個月,或者連續(xù)6個月內(nèi)累計(jì)居住滿90天。

           ?。ǘ┰跀M定居地有穩(wěn)定的住所,即本人或配偶在當(dāng)?shù)赜凶杂蟹慨a(chǎn),或者在當(dāng)?shù)赜H屬有自有房產(chǎn),自愿提供其長期居住。

           ?。ㄈ┯蟹€(wěn)定生活保障,即具有以下之一的生活來源:

            1.本人受聘境內(nèi)企事業(yè)單位或者自主創(chuàng)業(yè),有穩(wěn)定的收入;

            2.本人在境內(nèi)有退休金、養(yǎng)老金;

            3.本人承諾有足以保障穩(wěn)定生活來源的積蓄;

            4.本人境內(nèi)有穩(wěn)定生活保障能力的親屬愿意為本人提供穩(wěn)定生活保障。

            第五條 申請到非原戶籍注銷地定居的華僑,在符合第四條規(guī)定的同時,還應(yīng)具備以下條件之一:

            (一)夫妻出國前不同戶籍地,或一方在國外出生,申請到配偶戶籍所在地定居的華僑;

           ?。ǘ┰趪獬錾礉M18周歲的華僑,申請到父母戶籍地定居;或父母戶籍已注銷,申請到其他具備撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)能力的祖父母、外祖父母、成年同胞兄、姐戶籍地定居;

           ?。ㄈ﹪獬錾鷿M60周歲的華僑,申請到子女戶籍地定居;

            (四)在國外出生滿18周歲的華僑,因在境內(nèi)的父母或一方無其他子女,申請到父母或一方戶籍地定居;

           ?。ㄎ澹M18周歲且未滿60周歲的華僑,受聘于擬定居地企事業(yè)單位或者自主創(chuàng)業(yè),且符合擬定居地落戶條件。

            第六條 申請回原戶籍注銷地定居的,應(yīng)提供如下材料:

            (一)填寫完整的《華僑回國定居申請表》;

           ?。ǘ┍救俗栽阜艞墖饩恿糍Y格聲明書;

           ?。ㄈ┒缯婷夤诎椎撞噬眨ㄒ?guī)格為48/33mm)一張;

            (四)有效的《中華人民共和國護(hù)照》或其他有效中國旅行證件原件及復(fù)印件;

           ?。ㄎ澹﹪忾L期或永久居留證件及中國駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證文書;

           ?。┚硟?nèi)有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)出具的外文證件(材料)的中文翻譯文本;

           ?。ㄆ撸┯捎H屬自愿提供房產(chǎn)居住的,提供經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證的親屬為其提供住所的聲明書;

            (八)符合第四條第(三)項(xiàng)規(guī)定的有穩(wěn)定生活保障的合同(憑證),境內(nèi)有穩(wěn)定生活保障能力的親屬愿意為本人提供穩(wěn)定生活保障的,應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證的聲明書。

            第七條 符合第五條申請條件,申請到非原戶籍注銷地定居的,應(yīng)提供如下材料:

           ?。ㄒ唬┑诹鶙l第(一)至(八)項(xiàng)材料;

            (二)申請人在國外出生的,應(yīng)當(dāng)提供國外出生證明材料原件;

            (三)申請人在境內(nèi)有注銷戶籍的,應(yīng)當(dāng)提供原戶籍注銷地派出所出具的戶籍注銷證明材料;

           ?。ㄋ模┓系谖鍡l第(一)項(xiàng)規(guī)定,且在境外結(jié)婚的,應(yīng)當(dāng)提供境外結(jié)婚證明材料原件;

           ?。ㄎ澹┓系谖鍡l第(四)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)境內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的父母或一方境內(nèi)無子女聲明材料。

            第八條 華僑本人確因客觀原因無法親自辦理的,可以委托親屬提出申請。親屬代為提出申請回國定居的,除應(yīng)當(dāng)提交前述規(guī)定材料外,還應(yīng)提供經(jīng)境內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的委托書。

            第九條 申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供真實(shí)、合法、有效的申請材料及填報相關(guān)信息,不得偽造、變造申請材料及相關(guān)信息。申請材料及相關(guān)信息如存在偽造、變造、欺騙等不正當(dāng)情形的,將不予辦理,情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。

            受理或?qū)徟块T因客觀原因無法核查到申請人辦理本事項(xiàng)所需要的信息,須由申請人提供無法核查到的信息所對應(yīng)的有效材料。

          第三章 受理與審批

            第十條 華僑在省內(nèi)申請回國定居的,由擬定居地的地級以上市僑務(wù)主管部門負(fù)責(zé)受理和審批。經(jīng)地級以上市僑務(wù)主管部門同意,具備受理?xiàng)l件的縣僑務(wù)主管部門可負(fù)責(zé)受理和初審。

            第十一條 縣(市、區(qū))僑務(wù)主管部門受理申請,應(yīng)當(dāng)對申請人所提交的申請材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在5個工作日內(nèi)向同級公安機(jī)關(guān)核查相關(guān)信息并征求意見。縣公安機(jī)關(guān)對申請人及相關(guān)人員的身份信息、出入境信息、入戶信息的實(shí)質(zhì)性及所持護(hù)照的真實(shí)有效性等進(jìn)行核驗(yàn),于5個工作日內(nèi)反饋給同級僑務(wù)主管部門。

            受理申請的縣(市、區(qū))僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到同級公安機(jī)關(guān)意見后,5個工作日內(nèi)提出初審意見并報地級以上市僑務(wù)主管部門。地級以上市僑務(wù)主管部門收到縣(市、區(qū))僑務(wù)主管部門初審結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成審批。

            地級以上市僑務(wù)主管部門收到縣(市、區(qū))僑務(wù)主管部門初審結(jié)果后,確有需要復(fù)查有關(guān)信息的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向同級公安機(jī)關(guān)復(fù)查申請人相關(guān)信息。地級市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于7個工作日內(nèi)完成復(fù)查工作,并將復(fù)查結(jié)果反饋給同級僑務(wù)主管部門。地級以上市僑務(wù)主管部門收到同級公安機(jī)關(guān)復(fù)查結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成審批。

            第十二條 地級以上市僑務(wù)主管部門受理申請,對申請人所提交的申請材料和信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在5個工作日內(nèi)向同級公安機(jī)關(guān)核查相關(guān)信息并征求意見。地級市公安機(jī)關(guān)對申請人及相關(guān)人的身份信息、出入境信息、入戶信息的實(shí)質(zhì)性及護(hù)照的真實(shí)有效性等進(jìn)行核驗(yàn),于10個工作日內(nèi)反饋給僑務(wù)主管部門。

            地級以上市僑務(wù)主管部門收到同級公安機(jī)關(guān)反饋的信息和意見后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成審批。

            第十三條 批準(zhǔn)華僑回國定居的,地級以上市僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《華僑回國定居證》;不予批準(zhǔn)的,出具《華僑回國定居申請未予批準(zhǔn)告知單》除法律法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)說明理由。

            審批機(jī)關(guān)應(yīng)于5個工作日內(nèi)將審批決定送達(dá)受理機(jī)關(guān),由受理機(jī)關(guān)通知華僑本人(或者受委托的國內(nèi)親屬),并以《華僑回國定居告知單》告知入戶所在地公安機(jī)關(guān)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對審批結(jié)果進(jìn)行公示。

            第十四條 地級以上市僑務(wù)主管部門對申請材料真實(shí)性、可靠性存疑的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)或會同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),調(diào)查核實(shí)應(yīng)在6個月內(nèi)完成。調(diào)查核實(shí)的時間,不計(jì)入第十一條、第十二條規(guī)定的審批時限內(nèi)。

            第十五條 本事項(xiàng)相關(guān)部門之間信息數(shù)據(jù)可共享的,受理和審批部門應(yīng)當(dāng)對照申請條件,通過網(wǎng)絡(luò)平臺對申請人填報的信息和材料進(jìn)行審核,審批工作時限應(yīng)比照第十一條至十二條明確的工作時限進(jìn)行合理壓縮。

          第四章 定居證管理

            第十六條 《華僑回國定居證》的有效期為6個月,自簽發(fā)之日起生效。華僑本人應(yīng)在《華僑回國定居證》有效期內(nèi)到擬定居地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)辦證中心或公安派出所戶政窗口辦理常住戶口恢復(fù)或登記手續(xù)。逾期未辦理的,需向原受理機(jī)關(guān)重新申請辦理《華僑回國定居證》。

            第十七條 公安機(jī)關(guān)戶政管理部門在辦理華僑回國定居入戶時,應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)《華僑回國定居證》和第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)等,對照地級以上市僑務(wù)主管部門出具的《華僑回國定居告知單》辦理落戶手續(xù),在擬落戶的《居民戶口簿》上打印戶口信息,并為其辦理居民身份證。

            第十八條 《華僑回國定居證》在有效期內(nèi)損毀或遺失的,華僑本人可以向原受理機(jī)關(guān)提出換發(fā)、補(bǔ)發(fā)申請。地級以上市僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10個工作日內(nèi)簽發(fā)《華僑回國定居證》,并按照第十三條規(guī)定通知申請人。

            第十九條 《華僑回國定居證》由省僑務(wù)主管部門根據(jù)國務(wù)院僑務(wù)辦公室規(guī)定的樣式統(tǒng)一印制。任何單位和個人不得偽造、變造《華僑回國定居證》,違者將依法追究法律責(zé)任。

          第五章 附則

            第二十條 地級以上市僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安機(jī)關(guān),根據(jù)《國務(wù)院僑辦、公安部、外交部關(guān)于印發(fā)〈華僑回國定居管理工作規(guī)定〉的通知》及本實(shí)施辦法的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定或修訂實(shí)施細(xì)則,并報省僑務(wù)主管部門備案。

            第二十一條 地級以上市僑務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月10日前將上一年度、7月10日前將上半年華僑回國定居審批情況以書面形式報送省僑務(wù)主管部門,并通報同級公安機(jī)關(guān)。

            第二十二條 本實(shí)施辦法自2020年10月4日起實(shí)施,有效期5年。原《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室廣東省公安廳關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法》(粵僑政〔2015〕53號)同時廢止。


            附件:1.華僑回國定居申請表;2.華僑回國定居告知單;3.華僑回國定居申請未予批準(zhǔn)告知單;4.《華僑回國定居證》樣式;5.自愿放棄國外居留資格聲明書

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