廣東省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)
掛牌督辦辦法的通知
粵交〔2024〕2號
各地級以上市交通運輸局、廣州市港務局,珠海、佛山、東莞市軌道交通局,廳直屬(代管)各單位、機關(guān)各處室,省交通集團、港航集團、鐵投集團:
為加強交通運輸領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全事故隱患治理,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,防范和減少生產(chǎn)安全事故,我廳組織制定了《廣東省交通運輸廳安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》,經(jīng)廳長辦公會議審議通過,并經(jīng)省司法廳審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣東省交通運輸廳
2024年10月29日
廣東省交通運輸廳安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法
第一章 總 則
第一條 為加強交通運輸領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱重大隱患)治理,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《廣東省重大生產(chǎn)安全事故隱患治理掛牌督辦辦法》《交通運輸安全生產(chǎn)警示約談和掛牌督辦辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 全省交通運輸安全生產(chǎn)掛牌督辦事項及其監(jiān)督管理適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 廣東省交通運輸廳負責全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)掛牌督辦管理工作。各級交通運輸主管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位(以下簡稱掛牌督辦單位),根據(jù)職責分工和管理權(quán)限,負責管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)掛牌督辦工作。
第四條 被掛牌督辦的交通運輸管理部門、單位或交通運輸企業(yè)(以下簡稱被掛牌督辦單位),應當按照有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理政策的要求,依法依規(guī)組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查和安全生產(chǎn)隱患整改工作。
第二章 掛牌督辦范圍
第五條 廳對下列事項實施掛牌督辦:
?。ㄒ唬┦∥?、省政府、交通運輸部及其安委辦交辦由廳牽頭督辦整改的;
?。ǘ┌l(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故,需廳督促進行整改的;
?。ㄈ┐嬖谥卮笊a(chǎn)安全事故隱患,需廳重點督促進行整改的;
?。ㄋ模d直屬單位、駐粵交通運輸中央企業(yè)和省屬交通運輸企業(yè)存在突出安全生產(chǎn)管理問題的;
?。ㄎ澹┴煶傻丶壱陨鲜薪煌ㄟ\輸主管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位掛牌督辦但仍未按要求整改完成,須廳進一步掛牌督辦的;
?。┬鑿d重點督促整改的其他情形。
第三章 掛牌程序
第六條 掛牌督辦程序包括:核實掛牌督辦信息、送達掛牌督辦通知書、督促整改、核銷解除。
第七條 廳掛牌督辦的安全生產(chǎn)事項,由廳安委辦或相關(guān)處室(單位)提出,報廳有關(guān)負責同志批準,以廳的名義掛牌督辦,并由提出的處室(單位)負責跟蹤督導。
第八條 掛牌督辦信息來源包括:
?。ㄒ唬┦∥?、省政府、交通運輸部及其安委辦責成掛牌督辦的;
(二)掛牌督辦單位督查檢查中發(fā)現(xiàn)的;
(三)交通運輸管理部門、單位或交通運輸企業(yè)報告的;
(四)公眾舉報或新聞媒體報道并經(jīng)查實的;
(五)其他途徑獲悉并經(jīng)查實的。
第九條 經(jīng)廳核實掛牌督辦信息后,向被掛牌督辦單位送達掛牌督辦通知書,具體內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┦鹿驶虬踩a(chǎn)隱患名稱;
?。ǘ┍粧炫贫睫k單位名稱;
?。ㄈ┒睫k內(nèi)容;
?。ㄋ模┱囊?;
(五)辦理期限;
(六)核銷程序。
第十條 掛牌督辦分別實行3個月、6個月、12個月限期整治,具體由廳視情況在掛牌督辦的文件中明確。
第四章 組織實施
第十一條 對交通運輸主管部門或負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位實施的掛牌督辦,被掛牌督辦單位應制定整改方案并報廳備案。
對交通運輸企業(yè)實施的掛牌督辦,地級以上市交通運輸主管部門或負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位應制定督促推進方案,組織交通運輸企業(yè)制定整改方案,并將督促推進方案、整改方案報廳備案。
第十二條 督促推進方案、整改方案應當包括下列內(nèi)容:
(一)目標和任務;
?。ǘ┴熑尾块T和責任人;
?。ㄈ┒酱偻七M或整改的措施、時限和應急預案;
?。ㄋ模┤藛T、經(jīng)費和物資保障;
?。ㄎ澹┬枇腥攵睫k事項的其他內(nèi)容。
第十三條 被掛牌督辦單位應當按照整改方案,及時組織并做好整改工作,定期匯報督辦事項進展情況,主動接受監(jiān)督檢查。
第十四條 被掛牌督辦單位非自身原因?qū)е虏荒馨雌谕瓿烧牡?,應在整改期限屆滿前10個工作日內(nèi)書面報廳,說明延期原因,并制定安全防范保障措施或相應的應急預案。掛牌整治延期申請以1次為限,原則上延期時間不超過6個月。
第十五條 被掛牌督辦單位完成整改后,應將整改情況進行公示,公示應不少于5個工作日。公示無異議的,經(jīng)單位主要負責人審批后,向廳提交整改報告,申請解除掛牌督辦。交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及事故隱患排查治理情況應向企業(yè)職工通報,接受職工監(jiān)督。
第十六條 廳收到被掛牌督辦單位申請后,對督辦事項的整改情況進行核實,下發(fā)予以核銷或不予以核銷的通知;對不予以核銷的,說明理由并責令繼續(xù)整改。
第十七條 被掛牌督辦單位應對督辦事項建檔管理。廳定期向上級管理部門報送安全生產(chǎn)掛牌督辦情況。
第五章 責任追究
第十八條 掛牌督辦事項及整改情況作為廳開展安全生產(chǎn)責任制考核、平安廣東建設考評有關(guān)工作的依據(jù),不替代或減輕政務處分、行政處罰、刑事處罰等責任追究。
第十九條 被掛牌督辦單位未按規(guī)定期限和要求完成整改且不主動說明理由,或經(jīng)2次以上(含)整改仍不符合安全生產(chǎn)工作要求的,廳將依法依規(guī)給予處理,并列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管對象。
第二十條 整改工作弄虛作假,或整改過程中再次發(fā)生與掛牌督辦事項性質(zhì)相似或更嚴重的其他事項,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予相應的行政處罰。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由省交通運輸廳安委辦負責解釋。各級交通運輸主管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位可結(jié)合本地區(qū)實際,參照本辦法,制定本地區(qū)、本單位交通運輸領(lǐng)域的安全生產(chǎn)掛牌督辦制度。
第二十二條 本辦法有效期5年,自2024年12月1日起施行。
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