廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2019年第一季度

全省政府網(wǎng)站檢查情況的通報(bào)

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指引》）以及省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作的批示要求，省政府辦公廳組織開展了2019年第一季度政府網(wǎng)站檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

　　一、抽查總體情況

　　作為全國(guó)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省份，我省結(jié)合“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作部署，大力推進(jìn)基層政府網(wǎng)站關(guān)停整合及全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)，截至目前，全省在運(yùn)行的政府網(wǎng)站已縮減至737家，其中，省級(jí)部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站97家，市級(jí)政府門戶網(wǎng)站21家，市級(jí)政府部門網(wǎng)站475家，縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站139家，縣級(jí)以下政府網(wǎng)站5家。

　　第一季度，省政府辦公廳對(duì)全省在運(yùn)行的737個(gè)政府網(wǎng)站進(jìn)行了全覆蓋檢查。從檢查結(jié)果看，大部分單位能認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制以及政府網(wǎng)站工作各項(xiàng)要求，運(yùn)維保障水平不斷提升，總體合格率98.8%，除韶關(guān)、河源、湛江、茂名、揭陽(yáng)外，其余16個(gè)地級(jí)以上市合格率均達(dá)100%。

　　二、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　（一）網(wǎng)站管理不到位。個(gè)別政府網(wǎng)站信息審核把關(guān)不嚴(yán)，存在嚴(yán)重錯(cuò)別字，如湛江廉江市、河源市和平縣政府門戶網(wǎng)站等。部分政府網(wǎng)站被網(wǎng)民指出存在內(nèi)容不準(zhǔn)確問(wèn)題，如廣州市荔灣區(qū)政府門戶網(wǎng)站、佛山市高明區(qū)政府門戶網(wǎng)站稿件文不對(duì)題，省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站、潮州市饒平縣政府門戶網(wǎng)站稿件配圖錯(cuò)誤等。揭陽(yáng)市大南山華僑管理區(qū)網(wǎng)站多次被通報(bào)存在突出問(wèn)題后，未按要求舉一反三、全面整改，仍存在多個(gè)欄目空白的問(wèn)題。茂名市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未經(jīng)上級(jí)主管單位批準(zhǔn)，自行關(guān)停本單位官方網(wǎng)站，導(dǎo)致無(wú)法正常訪問(wèn)。

　　（二）內(nèi)容更新不及時(shí)。省衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)首頁(yè)長(zhǎng)期未更新。部分縣級(jí)部門網(wǎng)站在集約整合至縣（區(qū)）政府門戶網(wǎng)站后，未做好內(nèi)容保障工作。如韶關(guān)市湞江區(qū)、湛江市坡頭區(qū)、遂溪縣政府信息公開目錄中，多個(gè)部門動(dòng)態(tài)類欄目長(zhǎng)期不更新。湞江區(qū)個(gè)別部門發(fā)布大量“工作進(jìn)展情況說(shuō)明”稿件，但正文均為“暫無(wú)此項(xiàng)信息發(fā)布”等無(wú)效信息，湞江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“工作動(dòng)態(tài)”欄目第一頁(yè)78條信息中，無(wú)效信息比例高達(dá)72%。韶關(guān)市南雄市、湛江市坡頭區(qū)政府信息公開目錄中，多個(gè)部門發(fā)稿日期造假。

　　（三）欄目標(biāo)識(shí)和重要政策信息轉(zhuǎn)載專欄建設(shè)不規(guī)范。梅州市水務(wù)局網(wǎng)站底部功能區(qū)未列明網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)和站點(diǎn)地圖等內(nèi)容。信用韶關(guān)網(wǎng)、揭陽(yáng)市安全生產(chǎn)宣傳教育中心網(wǎng)站至今未按規(guī)定添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督平臺(tái)入口。湛江市應(yīng)急管理局（原湛江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）網(wǎng)站雖開設(shè)了專欄轉(zhuǎn)載國(guó)務(wù)院及省政府重要政策信息，但轉(zhuǎn)載內(nèi)容不全面，且長(zhǎng)期未更新。

　　三、下一步工作要求

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全保障，確保網(wǎng)站安全運(yùn)行。各地、各部門要進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制要求，按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把政府網(wǎng)站意識(shí)形態(tài)安全防范和應(yīng)急處置工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。進(jìn)一步完善網(wǎng)站內(nèi)容運(yùn)維和信息發(fā)布審查機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)上留言、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上舉報(bào)等網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)管理，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站信息先審后發(fā)制度，確保不出紕漏。省政府辦公廳將每月對(duì)省直單位和各地市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容安全情況進(jìn)行全覆蓋檢查，并通報(bào)問(wèn)題網(wǎng)站。各地也要參照省的做法，對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站內(nèi)容安全情況進(jìn)行全覆蓋檢查。轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站發(fā)生政治安全事件的地級(jí)以上市不得參與當(dāng)年全省政府網(wǎng)站評(píng)優(yōu)。

　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，推進(jìn)網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。各地、各部門要進(jìn)一步完善本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)日常抽查和定期檢查，嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)，提升監(jiān)管實(shí)效，確保網(wǎng)站首頁(yè)及相關(guān)欄目嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)更新。認(rèn)真對(duì)照落實(shí)《指引》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》（國(guó)辦函〔2018〕55號(hào)）各項(xiàng)要求，抓緊對(duì)本地區(qū)、本部門行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位持有的域名進(jìn)行全面梳理，清理注銷不合規(guī)的域名、網(wǎng)站已關(guān)停但仍未注銷的域名，以及被用于非政府網(wǎng)站的域名，清理情況于2019年4月30日前書面報(bào)送省政府辦公廳。全面排查本地區(qū)、本部門網(wǎng)站“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督平臺(tái)入口添加以及“重要政策信息轉(zhuǎn)載專欄”建設(shè)情況，確保在首頁(yè)顯著位置開設(shè)專欄及時(shí)轉(zhuǎn)載國(guó)務(wù)院及省政府重要政策信息。

　　（三）進(jìn)一步加快政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)，提升網(wǎng)站運(yùn)維水平。目前，全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)工作已基本完成，省直單位政府網(wǎng)站已遷移上平臺(tái)運(yùn)行，市、縣政府網(wǎng)站遷移工作也在分批推進(jìn)。省直各單位要積極主動(dòng)會(huì)同集約化平臺(tái)實(shí)施單位及本網(wǎng)站運(yùn)維單位，逐一排查本網(wǎng)站在集約化遷移過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)鏈、數(shù)據(jù)丟失、稿件排序等問(wèn)題，并抓緊整改完善，確保平臺(tái)上各政府網(wǎng)站健康有序運(yùn)行。各地要認(rèn)真落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)地級(jí)以上市政府網(wǎng)站集約化工作方案的通知》（粵辦函〔2019〕2號(hào)）要求，按照“統(tǒng)一平臺(tái)、分級(jí)部署”的原則，積極準(zhǔn)備所需資源，認(rèn)真梳理網(wǎng)站欄目和接口，協(xié)調(diào)網(wǎng)站原技術(shù)運(yùn)維單位配合集約化平臺(tái)實(shí)施單位做好數(shù)據(jù)遷移和測(cè)試運(yùn)行，并切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)保障和安全防范，確保新舊網(wǎng)站無(wú)縫銜接。

　　對(duì)此次通報(bào)存在問(wèn)題的網(wǎng)站，有關(guān)地市和省直單位要高度重視，立即采取有力措施進(jìn)行整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，于3月30日前將整改及問(wèn)責(zé)情況書面報(bào)送省政府辦公廳。

　　附件：1.各地政府網(wǎng)站抽查情況

　　　　　2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單

廣東省人民政府辦公廳

2019年3月20日